發展新質生產(chan) 力，必須進一步全麵深化改革，形成與(yu) 之相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係。要深化經濟體(ti) 製、科技體(ti) 製等改革，著力打通束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點，建立高標準市場體(ti) 係，創新生產(chan) 要素配置方式，讓各類先進優(you) 質生產(chan) 要素向發展新質生產(chan) 力順暢流動。為(wei) 此，需要在準確把握新質生產(chan) 力內(nei) 涵特征的基礎上，理清束縛新質生產(chan) 力發展的堵點卡點，以深化改革推動形成新型生產(chan) 關(guan) 係，促進新質生產(chan) 力的發展，贏得發展主動權。

　　從(cong) “新”和“質”兩(liang) 方麵把握新質生產(chan) 力的內(nei) 涵

　　準確理解新質生產(chan) 力的內(nei) 涵，需要從(cong) “新”和“質”兩(liang) 個(ge) 方麵進行把握。

　　“新”指的是新質生產(chan) 力不同於(yu) 一般意義(yi) 上的傳(chuan) 統生產(chan) 力，是實現關(guan) 鍵性顛覆性技術突破而產(chan) 生的生產(chan) 力，是以新技術、新經濟、新業(ye) 態為(wei) 主要內(nei) 涵的生產(chan) 力。一方麵，新質生產(chan) 力的“新”錨定在關(guan) 鍵性顛覆性技術的突破。強調以關(guan) 鍵性顛覆性技術突破搶占戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 的新賽道，進一步提升我國自主自強創新能力。另一方麵，新質生產(chan) 力的“新”以新技術、新經濟、新業(ye) 態為(wei) 主要內(nei) 涵。新技術、新經濟、新業(ye) 態構成理解新質生產(chan) 力的三重維度，為(wei) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 的發展提供了堅實著力點和新的增長點。在這種意義(yi) 上，新質生產(chan) 力體(ti) 現了技術新突破、經濟新發展、產(chan) 業(ye) 新升級的有機統一。

　　“質”是強調在堅持創新驅動本質的基礎上，通過關(guan) 鍵性技術和顛覆性技術的突破為(wei) 生產(chan) 力發展提供更強勁的創新驅動力。新質生產(chan) 力的本質是創新驅動，而這種創新驅動的關(guan) 鍵在於(yu) 關(guan) 鍵性技術和顛覆性技術的突破。這種關(guan) 鍵性技術和顛覆性技術的突破將通過與(yu) 勞動者、勞動資料和勞動對象的結合實現其在生產(chan) 中的應用，從(cong) 而產(chan) 生新的更為(wei) 強勁的創新驅動力。可見，先進科技是新質生產(chan) 力生成的內(nei) 在動力。在這一生成過程中，新質生產(chan) 力依靠創新驅動的本質沒有發生變化，變化的是關(guan) 鍵性顛覆性技術突破帶來的驅動能力的提升。

　　新質生產(chan) 力需要與(yu) 之相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係

　　加快形成新質生產(chan) 力，既是發展命題，也是改革命題。生產(chan) 力是生產(chan) 關(guan) 係形成的前提和基礎，生產(chan) 關(guan) 係是適應生產(chan) 力發展的要求而建立起來的，包括經濟製度、體(ti) 製、機製等方麵。馬克思主義(yi) 政治經濟學認為(wei) ，社會(hui) 的物質生產(chan) 力發展到一定階段，便同它們(men) 一直在其中運動的現存生產(chan) 關(guan) 係或財產(chan) 關(guan) 係發生矛盾。於(yu) 是這些關(guan) 係就變成生產(chan) 力的桎梏。因此，隨著物質生產(chan) 資料、生產(chan) 力的變化和發展，要適時調整生產(chan) 關(guan) 係以適應生產(chan) 力的發展要求，解決(jue) 生產(chan) 力和生產(chan) 關(guan) 係的內(nei) 在矛盾，推動生產(chan) 力實現更高程度的發展。

　　適應新質生產(chan) 力發展的新型生產(chan) 關(guan) 係，可以促進技術革命性突破、優(you) 化創新生產(chan) 要素配置、推動產(chan) 業(ye) 深度轉型升級，依靠一係列製度和體(ti) 製機製支撐。為(wei) 加快構建新型生產(chan) 關(guan) 係，要按照“強化科技同經濟對接、創新成果同產(chan) 業(ye) 對接、創新項目同現實生產(chan) 力對接、研發人員創新勞動同其利益收入對接”的發展要求，圍繞創新驅動全麵深化體(ti) 製機製改革，創新生產(chan) 要素配置方式，讓各類先進優(you) 質生產(chan) 要素向發展新質生產(chan) 力順暢流動。

　　國企改革助推新型生產(chan) 關(guan) 係構建

　　國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟的“頂梁柱”，發展新質生產(chan) 力必須切實發揮國有企業(ye) 在建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、構建新發展格局中的科技創新、產(chan) 業(ye) 控製、安全支撐作用，要持續深化國有企業(ye) 改革，推動構建與(yu) 新質生產(chan) 力相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係，使科技創新從(cong) “關(guan) 鍵變量”轉化為(wei) 高質量發展的“最大增量”，全麵擁抱發展機遇，在更多細分賽道取得實績與(yu) 實效。

　　宏觀層麵。一是破除阻礙國有企業(ye) 發揮科技創新主體(ti) 作用的體(ti) 製機製障礙。要打通製約企業(ye) 科技創新的堵點卡點，切實發揮國有企業(ye) 在科技創新和產(chan) 業(ye) 變革中的“出題者”和“答題者”作用，推動國有企業(ye) 聯合科研院所、高校等加強產(chan) 學研用融合，引領新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革，實現原始創新等重大突破。二是加快建設全國統一大市場，推動企業(ye) 間公平競爭(zheng) 與(yu) 合作。要切實發揮國有企業(ye) 的頂梁柱、壓艙石作用，既要推動國有企業(ye) 公平參與(yu) 市場競爭(zheng) ，不斷做強做優(you) 做大，又要加強企業(ye) 間合作，以國有企業(ye) 帶動和促進民營企業(ye) 、中小微企業(ye) 共同發展。三是發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢，加強政府、市場、社會(hui) 有機結合。充分發揮國有企業(ye) 創新主體(ti) 作用，科學統籌、集中力量、優(you) 化機製、協同攻關(guan) ，促進各類創新要素向企業(ye) 聚集，政學產(chan) 研協同發力，推動形成顛覆性和原創性科技成果。

　　中觀層麵。一是加強總體(ti) 統籌，增強區域間協同力度。加強區域協調發展戰略、區域重大戰略等協同推進，國有企業(ye) 特別是中央企業(ye) 要積極加強區域間合作力度，打通國內(nei) 循環堵點卡點，充分發揮各地區比較優(you) 勢，培育產(chan) 業(ye) 發展土壤，推動構建具有地區特色的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。二是推動促進產(chan) 業(ye) 鏈融通發展。以共鏈行動等為(wei) 引領，聚焦國有企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈間協作、與(yu) 優(you) 質中小企業(ye) 之間的融通發展，加強與(yu) 各類所有製企業(ye) 在新領域、新賽道上的合作，進一步激發產(chan) 業(ye) 發展原動力，打造大中小企業(ye) 有序競合、融通發展的新格局。三是推動行業(ye) 間創新合作，建立科技創新平台。國有企業(ye) 要積極打造創新型領軍(jun) 企業(ye) 、行業(ye) 龍頭骨幹企業(ye) ，整合本行業(ye) 上下遊資源，聯合建設重大科技創新平台，針對行業(ye) 發展所需，開展應用基礎研究和共性技術研究，引導新技術的應用和成果轉化，共同突破製約行業(ye) 發展的關(guan) 鍵核心技術。

　　微觀層麵。一方麵，健全符合企業(ye) 特點的內(nei) 部組織架構。企業(ye) 的內(nei) 部組織架構是否有利於(yu) 企業(ye) 的生產(chan) 經營要看所處的時代背景及行業(ye) 領域等具體(ti) 情況，要根據不同規模、不同層級、不同類型企業(ye) 的特點，動態優(you) 化企業(ye) 組織架構，提升國有企業(ye) 生產(chan) 運營能力和水平。另一方麵，健全更加精準靈活、規範高效的分配激勵機製。國有企業(ye) 要建立更加突出戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展和創新要求的收入分配機製和中長期激勵機製，使科研人員在科技研發及科技成果轉移轉化中獲得應有收益，激發員工創新動力。