多起“村改支”獲批 中小金融機構重組提速
發稿時間:2024-05-09 14:21:36 來源:經濟參考報 作者:記者 向家瑩
中小銀行重組步伐加快。僅(jin) 4月以來,就有包括北京大興(xing) 華夏村鎮銀行、重慶江北恒豐(feng) 村鎮銀行在內(nei) 的多家中小銀行被主發起行吸收合並,並轉為(wei) 母行分支機構。據國家金融監管總局披露信息統計,年內(nei) 累計有超過20家主發起行增持旗下村鎮銀行的請示獲批,數量遠超去年同期。
專(zhuan) 家表示,村鎮銀行化險改革正在有序推進,預計未來中小銀行重組速度將繼續加快。下一階段重點在於(yu) 城商行、農(nong) 商行合並重組村鎮銀行,以及農(nong) 商行、農(nong) 信社的合並重組。
北京大興(xing) 華夏村鎮銀行完成清算,由華夏銀行在京設立兩(liang) 家支行;北京銀行收購北京延慶村鎮銀行,設立分支機構;恒豐(feng) 銀行收購重慶江北恒豐(feng) 村鎮銀行,設立恒豐(feng) 銀行重慶大石壩支行;浙江稠州商業(ye) 銀行收購浙江舟山普陀稠州村鎮銀行,設立浙江稠州商業(ye) 銀行舟山普陀支行等四個(ge) 支行……隨著中小銀行改革化險持續推進,主發起行收購旗下村鎮銀行並設立分支行已成趨勢,4月來,多起“村改支”式重組披露相關(guan) 進展。
值得注意的是,中小銀行重組還首次出現“村改分”。4月初,國家金融監管總局廣東(dong) 監管局披露,同意廣東(dong) 南粵銀行收購中山古鎮南粵村鎮銀行,並設立廣東(dong) 南粵銀行中山分行。這也是首個(ge) 村鎮銀行被收購後新設分行。
不隻村鎮銀行,城商行改革也有新進展。國家金融監督管理總局官網近期披露,新疆銀行吸收合並庫爾勒銀行,將其改建為(wei) 新疆銀行巴音郭楞分行並提出開業(ye) 申請,獲監管部門批複同意。後續,新疆銀行巴音郭楞分行將擇期揭牌開業(ye) 。
實際上,不管是主發起行收購旗下村鎮銀行進行“村轉支”“村改分”,還是地方城商行、農(nong) 商行的兼並重組,均是近年來中小銀行改革化險的重要方向。
西部地區一農(nong) 商行支行副行長表示,“村改支”後對被吸收銀行有多重好處,一方麵,規範化經營程度會(hui) 更高,另一方麵,抗風險能力更強。此外,業(ye) 務範圍和信息化程度也會(hui) 借助總分行力量進一步加強。
在光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華看來,合並重組有助於(yu) 中小銀行加快完善內(nei) 部治理,提升經營和風控能力,夯實可持續經營基礎,積極化解曆史遺留問題和潛在風險。對於(yu) 吸收方有助於(yu) 擴大區域市場份額,減少同質化競爭(zheng) ,擴大品牌影響力。
我國中小銀行數量占比超九成,是銀行體(ti) 係的重要組成部分,在服務地方經濟建設、落實普惠金融和鄉(xiang) 村振興(xing) 等重大部署中發揮著重要作用。不過,由於(yu) 提供的金融服務較為(wei) 單一,加之自身經營能力有限、治理體(ti) 係不健全等因素,中小銀行也在發展經營過程中聚集了一定風險。
“綜合來看,中小銀行合並重組是應對行業(ye) 轉型和市場競爭(zheng) 的重要選擇。”招聯首席研究員董希淼表示,高質量發展中小金融機構,有助於(yu) 填補我國大型金融機構難以顧及的市場,從(cong) 而優(you) 化和完善金融機構體(ti) 係,這也是構建中國特色現代金融體(ti) 係的重要內(nei) 容。
今年的政府工作報告提出“穩妥推進一些地方的中小金融機構風險處置”。而推動中小銀行加快合並重組,正是風險處置的有力舉(ju) 措。國家金融監管總局也多次表示,要“穩步推進村鎮銀行結構性重組”。
中央財經大學證券期貨研究所研究員楊海平認為(wei) ,後續商業(ye) 銀行合並重組的重點在於(yu) 城商行、農(nong) 商行合並重組村鎮銀行,以及農(nong) 商行、農(nong) 信社的合並重組。城商行之間的合並重組亦會(hui) 出現部分案例。
“未來一段時間,我國中小銀行結構性重組速度將加快,中小銀行數量將逐步減少。”董希淼表示,“下一步,可以針對銀行結構性重組出台指導性意見,引導中小銀行回歸本源、聚焦主業(ye) 、化解風險,在服務鄉(xiang) 村振興(xing) 、服務小微企業(ye) 和‘三農(nong) ’經濟中發揮積極作用。”
不過,兼並重組並不是“一招鮮”。董希淼強調,防範化解金融風險、加快發展中小銀行,應重視中小銀行作用,采取措施防範大型銀行在非市場化的過度下沉中給中小銀行帶來的“擠出效應”。
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