為(wei) 展示河北各地各部門在推進中國式現代化建設河北篇章中取得的新成就，呈現燕趙新風采，河北省人民政府辦公廳和新華社河北分社共同推出“在線訪談”欄目。本期邀請的是河北威縣縣委書(shu) 記崔耀鵬。

  新華網：威縣是河北唯一的縣級綜合改革試點。就做好綜合改革這篇大文章，威縣有哪些經驗?

  崔耀鵬：堅持問題導向 以綜合改革推動全麵發展

訪談現場。新華網 王立鵬 攝

  在改革推進過程中，我們(men) 深刻體(ti) 會(hui) 到，發展每前進一步就需要改革前進一步，改革不斷前進，也能為(wei) 發展提供強勁動力。

  一是改革必須堅持問題導向。當前，威縣發展不平衡不充分的矛盾依然突出，所以必須把經濟建設擺在突出位置，發揮企業(ye) 對經濟增長的推動力。為(wei) 此，我們(men) 提出了“圍牆內(nei) 的事幫辦、圍牆外的事代辦”，讓企業(ye) 心無旁騖抓研發、搞生產(chan) ，全麵打造了“低成本創業(ye) 、高品質生活”的威縣營商環境品牌。

  二是改革需要先立後破。麵對新形勢、新任務，威縣始終堅持守正創新、先立後破。比如，我們(men) 實施了“空心村”治理和農(nong) 村集體(ti) 經營性建設用地入市兩(liang) 項改革，在全省率先形成了製度化、規範化的試點經驗，成為(wei) 拓展發展空間、加強“三基”建設、助力鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要突破口，做法先後在全省推廣。

  三是改革必須推動發展。我們(men) 始終堅持“凡事皆有解、問題止於(yu) 我”，聚焦重點領域和關(guan) 鍵環節持續攻堅突破，狠抓末端落實。去年以來，圍繞更好解決(jue) 企業(ye) 融資需求、提振企業(ye) 發展信心，我們(men) 在邢台市率先成立了縣級的金融服務中心，為(wei) 全縣260家企業(ye) 協調貸款13億(yi) 元。

  改革的成效，最終要體(ti) 現在發展上。今年一季度，我縣固定資產(chan) 投資同比增長了50.7%、排名全市第1;限上消費品零售額同比增長了19.4%、排名全市第2;GDP和規上工業(ye) 增加值分別增長7.4%和14.4%，都是排名全市第4，實現了首季高質量“開門紅”。

  新華網：威縣改革取得這些成績的秘訣是什麽(me) ?

  崔耀鵬：久久為(wei) 功 係統化機製化推動改革

崔耀鵬接受訪談。新華網 王立鵬 攝

  近10年的改革，給了我們(men) 很多的啟示。這些啟示中最重要的有三點。第一點就是改革始終堅持久久為(wei) 功。改革永遠在路上，改革之路無坦途，惟有蹄疾步穩堅持改、持續改，才能更好地應對變局、開拓新局。十年來，我們(men) 累計實施省級以上重大試點項目56個(ge) ，推出了240餘(yu) 項改革舉(ju) 措，其中的核心和關(guan) 鍵，就是始終堅持一張藍圖繪到底、一任接著一任幹。

  第二點就是改革要強化係統思維。謀劃推進改革，絕不能“單打一”，要在係統集成上下功夫。比如，我們(men) 組建了河北省首家縣級行政審批局，並持續推進審批服務改革迭代創新，從(cong) 1.0發展到了7.0版本。去年，我們(men) 又組建了企業(ye) 合規和營商環境綜合監督中心、縣級實體(ti) 企業(ye) 服務中心，發布了數字營商環境地方標準。威縣營商環境評價(jia) 連續多年位於(yu) 全省前列，經營主體(ti) 由2014年的1.1萬(wan) 家，增長至目前的5萬(wan) 餘(yu) 家。

  第三點就是要永葆勇氣擔當。改革推進到今天，比認識更重要的是決(jue) 心，比方法更重要的是擔當。敢為(wei) 是擔當，善為(wei) 是智慧，我們(men) 始終強化改革體(ti) 製機製保障，形成了全縣重視改革、推進改革的濃厚氛圍。比如，圍繞加強基層改革力量，我們(men) 去年專(zhuan) 門成立了縣委高質量發展和改革研究中心，強化改革的頂層設計。同時，對幹部在推進改革中出現的問題，建立容錯糾錯和澄清正名機製，絕不讓幹部“既流汗又流淚”。

  新華網：在深化改革中，威縣推動營商環境建設，建立起了服務體(ti) 係，請您詳細介紹一下。

  崔耀鵬：探索“6+2”模式 形成一套完整服務體(ti) 係

工人在威縣一家電力設備公司操控機械手臂作業(ye) 。王曉 攝

  近年來，威縣始終把優(you) 化營商環境作為(wei) “一號工程”，堅持問題導向、目標導向和結果導向，用足用好省政府批準的“給予更大的自主改革權限”，以綜合改革帶動營商環境向上突圍。正因為(wei) 改革的縱深推進，我們(men) 形成了一套完整的服務體(ti) 係，也就是“6+2”的模式：

  其中，“6”指的是我們(men) 去年探索成立的“6個(ge) 中心”，改革研究中心負責頂層設計，招商選資中心、企業(ye) 服務中心、民情通辦中心、金融服務中心負責末端落實，督查服務中心負責督導問責的“1+4+1”閉環式優(you) 化營商環境模式。

  第二個(ge) “2”，主要是今年重點推進的高校知識成果轉化中心和企業(ye) 合規服務中心。

  一方麵，我們(men) 連續多年大力推進“百校入威”工程，持續加強校地合作、校企對接，去年成立了縣級高校知識成果轉化中心，積極搭建對接平台、創新校企路演對接場景，目前已促成縣域企業(ye) 與(yu) 79所高校、科研院所簽署合作協議131份，去年，縣域科技創新能力成功由B類縣躍升至A類縣。

  另一方麵，我們(men) 創造性地把最高檢推進的涉刑事案件企業(ye) 合規改革，全麵拓展到涉行政執法案件企業(ye) 合規改革，並將營商環境監督職能進行整合，組建了企業(ye) 合規服務和營商環境監督中心。目前，積極探索了“兩(liang) 法銜接平台”建設，為(wei) 企業(ye) 提供定製化信用修複服務等，被確定為(wei) 省級深化政法改革試點。兩(liang) 個(ge) 中心的試運行將進一步賦能閉環式優(you) 化營商環境工作體(ti) 係，打造“投資到威縣，一切都好辦”的威縣營商環境品牌。