持續完善國有企業(ye) 科技創新體(ti) 製機製，堅持戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) “兩(liang) 端”發力，推動重組整合實現要素暢通流動，形神兼備深化市場化機製改革……國務院國資委4月28日在湖南株洲召開國有企業(ye) 改革深化提升行動現場推進會(hui) ，圈定下一步深化國企改革推進發展新質生產(chan) 力的四大工作重點。

　　在會(hui) 上，一係列重組整合加力的信號釋放，其中包括：要靈活運用並購重組、上市融資、產(chan) 業(ye) 協同、聯合攻關(guan) 等方式發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ;發展形勢緊迫的產(chan) 業(ye) 更多采取收購兼並等方式快速進入;積極考慮並推進促進更高水平履行功能使命、更大範圍提高資源配置效率的重大戰略性、結構性重組;龍頭企業(ye) 要沿著產(chan) 業(ye) 鏈主動謀劃推動重組整合。

　　今年是深入實施國有企業(ye) 改革深化提升行動承上啟下的關(guan) 鍵一年，要確保年底前完成70%以上主體(ti) 任務。

　　國務院國資委黨(dang) 委委員、副主任王宏誌在會(hui) 上表示，各中央企業(ye) 、各地要按照中央關(guan) 於(yu) 發展新質生產(chan) 力的部署要求，重新審視、調整優(you) 化改革組織推進的方法路徑和具體(ti) 措施，全力以赴推動國有企業(ye) 改革深化提升行動取得新成效。

　　首要重點任務是完善國有企業(ye) 科技創新體(ti) 製機製，打通發展新質生產(chan) 力的堵點卡點。

　　此次會(hui) 議強調，要對基礎研究、前瞻性顛覆性研究，建立中長周期考核和差異化支持製度。要以鮮明的導向加大對創新骨幹人員的激勵力度，把工資總額增量優(you) 先用於(yu) 作出貢獻的科技人才，對承擔國家重大科技項目的科研團隊工資總額實行單列，探索開展溯源反哺式利益分享，盡快推動職務科技成果賦權改革試點擴麵。

　　“國有企業(ye) 要帶頭優(you) 先使用首台(套)裝備、首批次材料、首版次軟件等自主創新成果，積極提供應用場景、試用環境。”　王宏誌稱，目前，至少有66家中央企業(ye) 建立了“三首”采購綠色通道，還未建立的企業(ye) 要加快建立，做到暢通管用。

　　深化國企改革推動發展新質生產(chan) 力，還要堅持戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) “兩(liang) 端”發力。

　　一方麵，集聚優(you) 勢資源發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。要通過盤活低效無效資產(chan) 、閑置土地等方式，騰挪出資源空間。要用好杠杆，撬動更多社會(hui) 資本協同發展戰新產(chan) 業(ye) 。另一方麵，強化數智網絡賦能傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。有條件的企業(ye) 要抓緊對算力、算法等關(guan) 鍵領域和環節攻關(guan) ，多路徑布局前沿技術，努力實現彎道超車、換道超車。中央企業(ye) 、地方大型國有企業(ye) 特別是行業(ye) 龍頭企業(ye) ，要加快實施“AI+”專(zhuan) 項行動。

　　“實施更有針對性支持舉(ju) 措。”王宏誌強調，要考慮部分戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和未來產(chan) 業(ye) 發展必經的“戰略虧(kui) 損期”，對這些產(chan) 業(ye) 和相關(guan) 基金，區分初創期、成長期和成熟期等不同發展階段，實施差異化、長周期的考核評價(jia) 和中長期激勵機製。要深入實施製造業(ye) 重大技術改造和大規模設備更新工程，加快淘汰超期服役的落後低效設備，加快節能降碳、老舊化工設備更新改造、清潔生產(chan) 改造和工藝革新，積極開展綠色先進適用技術攻關(guan) 及應用，增強高附加值、綠色低碳的高端產(chan) 品有效供給，加快形成綠色生產(chan) 方式。

　　在優(you) 化國有資本布局的這一過程中，重組整合、有序進退無疑是重要路徑。作為(wei) 改革重點之一，如何推動重組整合實現要素暢通流動?此次會(hui) 議釋放出明確信號——

　　創新思維推動戰略性重組，積極考慮並推進促進更高水平履行功能使命、更大範圍提高資源配置效率的重大戰略性、結構性重組，並超前考慮重組涉及的人員轉崗、分流安置等工作，確保穩妥有序實施;突出主業(ye) 、聚焦實業(ye) 推進專(zhuan) 業(ye) 化整合，龍頭企業(ye) 要沿著產(chan) 業(ye) 鏈主動謀劃推動重組整合，在更大範圍內(nei) 、不同層麵間，推動產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈資源配置更加合理;加大“兩(liang) 非”“兩(liang) 資”處置出清力度。

　　王宏誌表示，目前19個(ge) 地方已經建立了“兩(liang) 非”“兩(liang) 資”處置多部門聯動綠色通道，但還有一些退出任務較重的地方，仍沒有建立。要積極協調相關(guan) 部門，推動綠色通道加快建立。要多措並舉(ju) “減虧(kui) 止血”，特別是“小散弱”問題比較突出的地方和中央企業(ye) ，要拿出更大決(jue) 心、更實舉(ju) 措，力爭(zheng) 限期“清零”。

　　此外，國資委還提出要形神兼備深化市場化機製改革，分層分類、動態優(you) 化國有企業(ye) 黨(dang) 委(黨(dang) 組)“前置事項清單”，提升外部董事素質和履職能力，推動任期製和契約化管理提質擴麵，推行管理人員競爭(zheng) 上崗、末等調整和不勝任退出等工作，增強發展新質生產(chan) 力的活力動力。