以更大的決心和力度深化改革開放
發稿時間:2024-04-24 13:51:36 來源:人民日報
今年全國兩(liang) 會(hui) ,習(xi) 近平總書(shu) 記在參加江蘇代表團審議時強調:“要謀劃進一步全麵深化改革重大舉(ju) 措”“持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,塑造更高水平開放型經濟新優(you) 勢”。
《政府工作報告》提出:“我們(men) 要以更大的決(jue) 心和力度深化改革開放,促進有效市場和有為(wei) 政府更好結合,持續激發和增強社會(hui) 活力,推動高質量發展取得新的更大成效。”
各地區各部門深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和全國兩(liang) 會(hui) 精神,推動深化改革開放不斷向廣度和深度拓展,不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、激發和增強社會(hui) 活力。
堅定不移深化改革,為(wei) 加快中國式現代化建設持續注入強大動力
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“要進一步全麵深化改革,著力破解深層次體(ti) 製機製障礙和結構性矛盾,充分激發全社會(hui) 創業(ye) 創新創造活力”。
《政府工作報告》提出:“堅定不移深化改革,增強發展內(nei) 生動力。”
各地區各部門加緊謀劃進一步全麵深化改革重大舉(ju) 措,為(wei) 推動高質量發展、推進中國式現代化持續注入強勁動力。
不斷完善落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的體(ti) 製機製,為(wei) 各類所有製企業(ye) 創造公平競爭(zheng) 、競相發展的良好環境。
4月7日,晟騰集團暨蘇州協同創新科技有限公司總部基地奠基儀(yi) 式在江蘇蘇州市吳中太湖新城舉(ju) 行。該項目建成後將引入先進的標識解析技術和協同製造理念,打造協同製造產(chan) 業(ye) 創新基地。目前,吳中太湖新城匯聚了匯川技術、協同創新等數字經濟企業(ye) ,不斷塑造高質量發展新優(you) 勢。
蘇州市牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務,不斷完善優(you) 化營商環境政策體(ti) 係,發布優(you) 化營商環境十條政策措施,構築“1+10+N”助企服務網絡,推進惠企政策“免申即享”,助力企業(ye) 和人才“雙向奔赴”。目前,蘇州市擁有1.5萬(wan) 多家高新技術企業(ye) ,龍頭企業(ye) 牽頭組建創新聯合體(ti) 達120個(ge) 。眾(zhong) 多科創平台和高新企業(ye) ,為(wei) 蘇州市經濟發展提供了源源不斷的驅動力。
加快全國統一大市場建設,著力推動產(chan) 權保護、市場準入、公平競爭(zheng) 、社會(hui) 信用等方麵製度規則統一。
近日,國家發展改革委、商務部、市場監管總局等8部門聯合印發《招標投標領域公平競爭(zheng) 審查規則》,自5月1日起施行,首次為(wei) 招投標領域出台政策措施列明“負麵清單”。
“招標投標是市場配置資源的重要方式。”國家發展改革委相關(guan) 負責人表示,營造公平競爭(zheng) 的招標投標市場環境,有助於(yu) 促進要素資源在更大範圍內(nei) 暢通流動,對於(yu) 建設全國統一大市場,構建更高水平社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製具有重要作用。
落實好結構性減稅降費政策,加大對高質量發展的財稅金融支持。
4月1日,國家稅務總局天津市稅務局舉(ju) 辦“稅智·新質”稅助新質生產(chan) 力暨京津冀第三十三個(ge) 稅收宣傳(chuan) 月啟動儀(yi) 式。天津市稅務部門升級智慧稅務,鞏固提升“網上辦”“掌上辦”“一廳聯辦”等,讓稅費服務更加精細化、智能化、個(ge) 性化。
“稅務支持對公司發展幫助很大。”天津飛騰信息技術有限公司相關(guan) 負責人介紹,由於(yu) 技術更新快,飛騰每年都要投入大量資金用於(yu) 技術研發,現在的增值稅留抵退稅等政策極大降低了資金壓力,讓公司更加堅定走自主創新之路。
“財政是國家治理的基礎和重要支柱,財稅體(ti) 製改革是全麵深化改革的重要內(nei) 容。”中國社會(hui) 科學院財政稅收研究中心研究員楊誌勇表示。
擴大高水平對外開放,鞏固外貿外資基本盤
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“中國開放的大門會(hui) 越開越大,我們(men) 願意同世界各國加強交流合作,歡迎更多外國企業(ye) 來華投資發展。”
《政府工作報告》提出:“主動對接高標準國際經貿規則,穩步擴大製度型開放,增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源聯動效應,鞏固外貿外資基本盤,培育國際經濟合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。”
各地區各部門依托我國超大規模市場優(you) 勢,以國內(nei) 大循環吸引全球資源要素,增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源聯動效應。
推動外貿質升量穩——
3月12日,山東(dong) 省政府網站發布《山東(dong) 省人民政府關(guan) 於(yu) 設立臨(lin) 清市保稅物流中心(B型)的批複》,擬同意聊城市以山東(dong) 魯西國際陸港有限公司為(wei) 主體(ti) 設立臨(lin) 清市保稅物流中心(B型),由濟南海關(guan) 報海關(guan) 總署辦理有關(guan) 手續。進一步形成保稅政策疊加態勢,更好滿足魯西北跨境物流發展需求,助力企業(ye) 開拓境外市場、發展外貿新業(ye) 態。
隨著外貿新模式、新業(ye) 態蓬勃發展,各地各部門積極培育外貿新動能,拓展中間品貿易、服務貿易、數字貿易、跨境電商出口,深化國際經貿合作,推動貿易強國建設取得新發展新突破。
打造“投資中國”品牌——
國務院辦公廳印發《紮實推進高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動方案》,商務部等部門有關(guan) 負責人密集會(hui) 見外資企業(ye) 高管……近期,我國持續加大對外開放力度,推出一係列穩外資政策舉(ju) 措,優(you) 化外商投資環境,吸引更多全球要素進入中國市場。
3月18日至21日,中國貿促會(hui) 舉(ju) 辦外資企業(ye) “地方行”首站——“海南行”活動。多家外資企業(ye) 在數字經濟、康養(yang) 產(chan) 業(ye) 、裝備再製造、環保等領域與(yu) 海南達成合作意向。據中國美國商會(hui) 調查,超過50%的受訪企業(ye) 將中國視為(wei) 首個(ge) 或前三大投資目的地。
推動高質量共建“一帶一路”走深走實——
3月26日至29日,博鼇亞(ya) 洲論壇2024年年會(hui) 成功舉(ju) 辦,其間發布的《亞(ya) 洲經濟前景及一體(ti) 化進程2024年度報告》指出,作為(wei) 全球發展治理的重要平台,共建“一帶一路”始終堅持發展導向,取得豐(feng) 碩成果,為(wei) 促進共建國家共同發展發揮了重要作用。
專(zhuan) 家表示,要抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動的落實落地,統籌推進重大標誌性工程和“小而美”民生項目,推動共建“一帶一路”高質量發展。
加快構建新發展格局,增強國內(nei) 外大循環的動力和活力
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“我們(men) 要堅定不移推進中國式現代化,完整、準確、全麵貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,推動高質量發展,統籌好發展和安全。”
《政府工作報告》提出:“充分發揮各地區比較優(you) 勢,按照主體(ti) 功能定位,積極融入和服務構建新發展格局。”
“要持續實施更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放,增強內(nei) 需發展動力,以國內(nei) 大循環吸引全球資源要素,促進國內(nei) 國際雙循環。”對外經貿大學教授桑百川說。
“我們(men) 不斷完善推動幹部一線擔當作為(wei) 工作機製,樹立重實幹重實績鮮明導向,從(cong) 招商引資、項目落地等方麵,有效提振幹部幹事創業(ye) 精氣神,推動各項工作有效落實。”河北秦皇島市相關(guan) 部門負責人表示。
完善內(nei) 外貿一體(ti) 化調控體(ti) 係,推動內(nei) 外需協調發展。
3月30日,裝載風力發電機組配件的自航甲板駁船“漢旺69”輪從(cong) 山東(dong) 小清河章丘港駛出,直達天津港,然後過駁到韓國,終點為(wei) 釜山港。這是小清河港口運營以來開展的首次內(nei) 外貿一體(ti) 化運輸業(ye) 務,為(wei) 河海直達多式聯運賦予新內(nei) 容。
“要進一步建設強大國內(nei) 市場,完善現代商貿流通體(ti) 係,提升跨境物流能力,促進國內(nei) 外市場更好聯通。”商務部部長王文濤表示,要強化貿易領域科技創新、製度創新、模式和業(ye) 態創新,推動進口與(yu) 出口、貨物貿易與(yu) 服務貿易、貿易與(yu) 雙向投資、貿易與(yu) 產(chan) 業(ye) 協調發展,完善內(nei) 外貿一體(ti) 化調控體(ti) 係,以國內(nei) 大循環牽引國際大循環,國際大循環促進國內(nei) 大循環,在高水平對外開放上形成良性循環。
加快推進製度型開放,打造國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。
日前,一批上汽大通國產(chan) 電動汽車從(cong) 珠海上衝(chong) 車城啟運,前往港珠澳大橋廣東(dong) 珠海公路口岸出境貨運查驗場。經拱北海關(guan) 所屬港珠澳大橋海關(guan) 快速檢查後,該批電動汽車順利通關(guan) 出口。
“我們(men) 要持續發揮‘製度+科技’優(you) 勢,為(wei) 新能源汽車出口營造更加安全便利的通關(guan) 環境,助力新能源汽車在國際新賽道上跑出‘加速度’。”拱北海關(guan) 相關(guan) 負責人表示。
3月22日,商務部發布《跨境服務貿易特別管理措施(負麵清單)》(2024年版)和《自由貿易試驗區跨境服務貿易特別管理措施(負麵清單)》(2024年版)。“這是我國推動製度型開放的重要舉(ju) 措。”中國國際經濟交流中心研究員王曉紅表示,要放寬電信、醫療等服務業(ye) 領域開放,對接高標準國際經貿規則,建設市場化法治化國際化的營商環境。
“推動高水平對外開放,以國際大循環提升國內(nei) 大循環的效率和水平,能夠推動形成我國經濟更高水平的動態平衡。”王文濤表示,要不斷提升國際合作水平,進一步完善與(yu) “一帶一路”共建國家貿易暢通工作機製,支持中歐班列發展,拓展“絲(si) 路電商”布局,持續拉緊與(yu) 共建國家的貿易紐帶。以高質量實施《區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》為(wei) 抓手,用好用足已簽署自貿協定的優(you) 惠政策,積極推進加入《全麵與(yu) 進步跨太平洋夥(huo) 伴關(guan) 係協定》和《數字經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定》進程,進一步擴大“朋友圈”。
堅定信心、迎難而上、勇毅前行,統籌推進深層次改革和高水平開放,一定能為(wei) 持續推動高質量發展、加快中國式現代化建設注入強大動力,不斷書(shu) 寫(xie) 新時代改革開放新篇章。
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