規劃建設保障性住房是黨(dang) 中央、國務院作出的重大決(jue) 策部署，是完善住房製度和供應體(ti) 係、重構市場和保障關(guan) 係的重大改革。當前，重點要拓展配售型保障性住房建設新路。

　　按保本微利原則，配售型保障性住房重點麵向兩(liang) 類群體(ti) ，一類是住房有困難且收入不高的工薪收入群體(ti) ;另一類是城市需要引進的人才，如科技人員、教師、醫護人員等。有條件的地方可以逐步覆蓋其他群體(ti) 。目前，有關(guan) 城市正抓緊推動項目早開工、早竣工、早配售，盡最大努力幫助工薪收入群體(ti) 解決(jue) 住房困難。

　　籌集建設有序展開

　　去年8月25日，國務院常務會(hui) 議審議通過《關(guan) 於(yu) 規劃建設保障性住房的指導意見》，新一輪保障性住房改革序幕拉開。有關(guan) 城市堅持以需定建和職住平衡原則，配售型保障性住房籌集建設工作有序推進。

　　杭州市製定《杭州市高質量規劃建設保障性住房實施方案》，提出了“五年五萬(wan) 套”的目標任務。目前，杭州市首批3個(ge) 配售型保障性住房項目已開工，剩餘(yu) 9個(ge) 項目6月底前開工建設;12個(ge) 項目累計籌建房源9500餘(yu) 套。

　　合肥市全年4000套配售型保障性住房建設任務中，第一批3000套已落實選址、建設主體(ti) 等，其中1500套已開工建設，剩餘(yu) 項目將在9月份前開工建設。第二批次計劃1000套，已初步確定選址，正在開展前期工作。

　　貴陽市計劃5年內(nei) 建設1萬(wan) 套配售型保障性住房，總投資約65億(yi) 元。今年首批申報5個(ge) 項目3600套。截至目前，已開工建設3個(ge) 項目2094套，剩餘(yu) 2個(ge) 項目計劃二季度開工建設。第二批申報2個(ge) 項目1800套，正在組織辦理項目前期手續。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部有關(guan) 負責人表示，要將保障性住房作為(wei) 住房發展規劃的重要內(nei) 容，堅持以需定建，摸清底數和需求，科學確定保障性住房發展年度計劃和發展規劃，做好項目謀劃和儲(chu) 備。同時，要抓好項目建設，壓茬推進。紮實做好項目前期工作，實現淨地供應，完善規劃設計方案，盡快達到開工條件，形成實物工作量。已經開工建設的，要做好施工組織管理，保證工程質量和施工安全，加大投入力度，加快施工進度，讓群眾(zhong) 早日住上新房，有實實在在的獲得感。

　　編製規劃完善配套

　　當前，各有關(guan) 城市正積極編製配售型保障性住房發展規劃，加強製度建設。

　　細化配套措施。比如，杭州市研究起草保障性住房配售管理辦法，進一步確定準入條件、輪候運作、配售流程、封閉管理等規範要求。合肥、貴陽等城市均出台了規劃建設保障性住房實施方案等，部署配售型保障性住房推進措施。

　　明確保障對象和標準。合肥市提出，保障性住房既要考慮住房困難工薪收入群體(ti) 和基本公共服務人員需求，也要考慮城市發展需要的各類人才、機關(guan) 事業(ye) 單位人員。合肥市將保障對象確定為(wei) 在合肥市無房並穩定居住或工作達一定年限的工薪群體(ti) ，重點麵向戶籍家庭、產(chan) 業(ye) 科創人才和保障城市運行的基本公共服務人員等。貴陽市明確，單套建築麵積以70平方米至90平方米戶型為(wei) 主，項目建設單位可根據區域保障對象的需求情況及建設條件優(you) 化戶型組合，保障對象可根據自身經濟條件和需求選購相應麵積的戶型。

　　對於(yu) 購房群眾(zhong) 關(guan) 心的配售價(jia) 格問題，有關(guan) 城市堅持保本微利原則。如貴陽市明確開發建設單位可根據核定基準價(jia) ，結合樓棟、樓層、朝向、戶型等因素擬定單套房屋銷售價(jia) 格。目前首批啟動建設的項目初步測算售價(jia) 在5200元/平方米至7000元/平方米，約為(wei) 項目周邊普通商品房單價(jia) 的65%。合肥市同樣明確，按照保本微利原則，配售價(jia) 格在充分覆蓋土地建安成本和適度利潤基礎上測算。

　　住房和城鄉(xiang) 建設部表示，相關(guan) 城市在明確保障對象標準、以需定建、輪候庫建設、用地保障、資金監管、配售價(jia) 格、建設分配管理工作機製等方麵都形成了一些好的經驗做法，尚未出台實施意見和配套政策的城市要充分學習(xi) 借鑒，加快推動政策出台，盡快形成保障性住房政策體(ti) 係。

　　嚴(yan) 抓房屋建設質量

　　在推進配售型保障性住房建設過程中，要重點抓“好房子”建設。住房和城鄉(xiang) 建設部要求，保障性住房應按照“綠色、低碳、智能、安全”的標準，做好戶型設計、配套設施建設、公共服務供給，把保障性住房建設成“好房子”，讓群眾(zhong) 能夠住得健康，用得安全方便。

　　在這方麵，杭州市進行了有益探索。一是科學布局、配套完善。杭州市從(cong) 居住需求和產(chan) 業(ye) 分布出發，選擇交通便利、配套齊全的區域，統籌規劃布局建設配售型保障性住房，今年計劃籌建的12個(ge) 項目中有6個(ge) 位於(yu) 中心城區、7個(ge) 距離地鐵站點800米內(nei) 。二是確保質量過硬，提升建設品質。杭州市研究製定保障性住房建設品質管控要點，嚴(yan) 把設計、施工質量關(guan) 和安全關(guan) ，同時配齊配全養(yang) 老、托幼、康複、社區、體(ti) 育、文化等配套設施。三是要有“好服務”。杭州市堅持需求導向，在按照毛坯標準交付的基礎上，擬同步推出裝修選購套餐，滿足居住人群的多元化需求。同時，進一步強化保障性住房社會(hui) 化管理，由街道和社區成立保障性住房管理服務小組，優(you) 化物業(ye) 服務，讓購買(mai) 家庭住得安心舒心。

　　保障性住房建設對惠民生、穩投資、促轉型均有重要意義(yi) ，各有關(guan) 城市將明確時間表、路線圖、責任人，加快推動項目開工建設，同時將加快建立輪候機製，摸清工薪收入群體(ti) 需求，以需定建，有力有效有序推進配售型保障性住房建設。(記者 亢舒)