本報近日刊發深度調研報道《鬆原可期》，全麵反映了吉林省鬆原市牢記習(xi) 近平總書(shu) 記囑托，在“保護生態和發展生態旅遊相得益彰”這條路上的探索實踐，在幹部群眾(zhong) 中產(chan) 生熱烈反響。經濟日報記者就如何進一步貫徹落實好習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話重要指示精神，專(zhuan) 訪了吉林省委書(shu) 記、省人大常委會(hui) 主任景俊海。

　　記者：2018年，習(xi) 近平總書(shu) 記考察吉林省鬆原查幹湖。5年來，吉林省是如何落實總書(shu) 記“保護生態和發展生態旅遊相得益彰”重要指示的?取得了哪些進展成效?

　　景俊海：2018年9月26日，習(xi) 近平總書(shu) 記考察查幹湖，提出“保護生態和發展生態旅遊相得益彰，這條路要紮實走下去”的重要要求，為(wei) 吉林推進生態文明建設、鞏固提升綠色發展優(you) 勢指明了前進方向。我們(men) 牢記習(xi) 近平總書(shu) 記殷切囑托，堅持保護與(yu) 發展並重、生態與(yu) 旅遊並舉(ju) ，推動查幹湖“相得益彰”道路越走越寬廣、越走越堅實。5年來，查幹湖水質從(cong) 劣Ⅴ類提升到Ⅳ類，累計接待遊客1178.4萬(wan) 人次，實現旅遊收入103.7億(yi) 元。如今的查幹湖，水清岸綠、鳥鳴魚躍，“金字招牌”化作“金山銀山”，人民生活“年年有魚、年年有餘(yu) ”。

　　查幹湖一湖煥新，映射出全省生態變化之進。近年來，我們(men) 深入貫徹習(xi) 近平生態文明思想，堅決(jue) 扛起維護國家生態安全的政治責任，堅定不移走生態優(you) 先、綠色發展之路，紮實推進生態強省建設，努力打造“美麗(li) 中國”先行區，推動全省生態環境質量持續提升，屢創有監測記錄以來的最好水平。5年來，空氣質量優(you) 良天數比例從(cong) 83.3%提高到2023年的92.4%、居全國第11位，國考斷麵優(you) 良水體(ti) 比例達到85.6%。保護性耕作麵積達到3700萬(wan) 畝(mu) ，居全國第1位，耕作層平均厚度達到20.3厘米。森林覆蓋率、草原綜合植被蓋度分別達到45.27%、72.15%，均高出全國平均水平20個(ge) 百分點以上。現在的吉林，真正實現了習(xi) 近平總書(shu) 記要求的“天更藍、山更綠、水更清、生態環境更美好”。

　　與(yu) 此同時，我們(men) 忠實踐行習(xi) 近平總書(shu) 記“綠水青山就是金山銀山”“冰天雪地也是金山銀山”重要指示要求，著力打通“兩(liang) 山”轉化通道，將旅遊業(ye) 作為(wei) 萬(wan) 億(yi) 元級產(chan) 業(ye) 集群進行培育，建設東(dong) 西旅遊“雙環線”，發展冰雪避暑“雙產(chan) 業(ye) ”，打造沿邊開放旅遊大通道和鬆花江水上旅遊大通道，“清爽吉林·22℃的夏天”“溫暖相約·冬季到吉林來玩雪”“長白天下雪”等品牌深入人心，形成了聯動冬夏、帶動春秋、驅動全年、四季皆有特色的全域全季旅遊發展格局，力爭(zheng) 到2027年實現萬(wan) 億(yi) 元級目標。

　　吉林地處“世界冰雪黃金緯度帶”，是世界三大粉雪基地之一。我們(men) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記“大力發展寒地冰雪經濟，吉林要做好雪文章”“推動冰雪旅遊、冰雪運動、冰雪文化、冰雪裝備等加快發展”的重要指示精神，立足吉林冰雪資源、設施、人才等優(you) 勢，搶抓北京冬奧會(hui) 和後冬奧時代的重大契機，積極響應總書(shu) 記提出的“三億(yi) 人上冰雪”號召，深入開展“冬奧在北京、體(ti) 驗在吉林、發展在吉林”係列活動，深化與(yu) 國家體(ti) 育總局、北京冬奧組委等方麵合作，與(yu) 新疆共同建設中國(長白山脈—阿爾泰山脈)冰雪經濟高質量發展試驗區，加快打造冰雪旅遊強省和世界級冰雪旅遊目的地，高質量舉(ju) 辦七屆“雪博會(hui) ”，全力做足“冰雪+”文章，形成冰雪休閑度假、冰雪溫泉養(yang) 生、冰雪觀光體(ti) 驗、冰雪民俗史跡四大產(chan) 品體(ti) 係，形成了“冰與(yu) 雪產(chan) 品互動、冬與(yu) 夏四季互聯、晝與(yu) 夜場景互通、高端與(yu) 大眾(zhong) 消費互融”的冰雪產(chan) 品生態。目前，全省建有各類旅遊滑雪場74家、雪道數量351條、雪道總麵積1338公頃、雪道總長度384公裏，單日最大接待量15萬(wan) 人次，是全國滑雪接待規模最大的省份。

　　記者：如何看待經濟高質量發展與(yu) 生態高水平保護的關(guan) 係?吉林省是如何探索突破的?

　　景俊海：習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調“中國式現代化是人與(yu) 自然和諧共生的現代化”，並要求我們(men) 正確處理好高質量發展和高水平保護的關(guan) 係，站在人與(yu) 自然和諧共生的高度謀劃發展。高質量發展和高水平保護是相輔相成、相得益彰的辯證統一關(guan) 係。高水平保護是高質量發展的重要支撐，高質量發展是高水平保護的堅強後盾，需要堅持係統觀念、整體(ti) 把握、協同推進。

　　在實踐過程中，我們(men) 牢固樹立綠色發展理念，堅持在發展中保護、在保護中發展，堅定不移走生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，努力實現經濟效益、社會(hui) 效益、環境效益的共贏多贏。

　　一是在空間布局上強調環評約束。深化生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單“三線一單”生態環境分區管控，健全主體(ti) 功能區製度，統籌優(you) 化農(nong) 業(ye) 、生態、城鎮等各類空間布局開發管控。加快自然保護地建設，形成了以東(dong) 北虎豹國家公園為(wei) 主體(ti) 、36個(ge) 自然保護區為(wei) 基礎、88個(ge) 自然公園為(wei) 補充的自然保護地體(ti) 係，全省自然保護地麵積占全省總麵積比例達16.7%。

　　二是在產(chan) 業(ye) 升級上注重綠色轉型。積極推進產(chan) 業(ye) 生態化和生態產(chan) 業(ye) 化，加快推動汽車、石化、農(nong) 產(chan) 品加工、冶金建材等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 綠色化改造，大力發展新能源、新材料、新醫藥、新康養(yang) 、新服務、新電商等重點產(chan) 業(ye) ，培育壯大商用衛星、節能環保、生物技術等戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，大力發展新質生產(chan) 力，努力實現綠色循環低碳發展。去年，汽車、裝備製造、電子信息、冶金建材產(chan) 業(ye) 增加值分別增長11.4%、12.5%、47.8%、21.9%，一汽集團產(chan) 銷分別完成338.2萬(wan) 輛和336.7萬(wan) 輛，紅旗品牌汽車銷量35.1萬(wan) 輛、增長13.1%，新能源汽車產(chan) 銷量分別增長43.2%和62.7%，整車出口量增長158.3%，長光衛星承製衛星達到162顆，“吉林一號”衛星在軌運行108顆，建成全球最大的亞(ya) 米級商業(ye) 遙感衛星星座。全球首列氫能源市域列車在長春完成了時速160公裏滿載運行試驗。

　　三是在能源結構上突出減排降碳。聚焦“雙碳”目標，深化能源消費總量和強度雙控，謀劃實施“陸上風光三峽”“山水蓄能三峽”“全域地熱三峽”等重大工程和“氫動吉林”“航煤綠動”“醇行天下”等行動，培育壯大新能源裝備、新能源化工產(chan) 業(ye) ，推動綠電變綠氫、綠氨、綠色甲醇、綠色航煤，打通新能源全產(chan) 業(ye) 鏈。去年，全省清潔能源發電裝機突破2500萬(wan) 千瓦、占總裝機容量比例接近60%，位居全國前列。

　　四是在製度建設上堅持守正創新。完善森林、草原、濕地、重點生態功能區縱向生態補償(chang) 機製和跨地區跨流域橫向生態補償(chang) 機製，建立健全重點流域水質生態補償(chang) 機製，逐步實現生態補償(chang) 規範化、標準化、動態化。

　　五是在管理監督上強化考核激勵。出台吉林省高質量發展綜合績效評價(jia) 辦法，將綠色發展指標納入評價(jia) 體(ti) 係。建立領導幹部生態文明考核評價(jia) 體(ti) 係，做實河湖長製、林長製、田長製，健全責任追究、“一票否決(jue) ”等製度，推動生態環保責任落實、政策落地。

　　記者：中共中央政治局會(hui) 議已經審議《關(guan) 於(yu) 進一步推動新時代東(dong) 北全麵振興(xing) 取得新突破若幹政策措施的意見》，將製定出台一攬子支持政策，新時代東(dong) 北全麵振興(xing) 迎來新的曆史機遇。吉林省將如何發揮自身優(you) 勢，走出一條高質量發展、可持續振興(xing) 的新路?

　　景俊海：東(dong) 北振興(xing) 戰略實施20周年之際，習(xi) 近平總書(shu) 記帶著對東(dong) 北人民的深情牽掛、對東(dong) 北振興(xing) 的深邃思考，再次踏上東(dong) 北大地，主持召開新時代推動東(dong) 北全麵振興(xing) 座談會(hui) 並發表重要講話，清晰指明了新時代新征程東(dong) 北重振雄風、再創佳績的戰略取向、工作導向、實踐指向，為(wei) 我們(men) 樹立了全麵振興(xing) 的航標燈塔。中央政治局專(zhuan) 題研究東(dong) 北全麵振興(xing) 問題並審議通過《意見》，支持領域之寬、力度之大、含金量之高前所未有，充分體(ti) 現了習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央對東(dong) 北的特殊重視、特殊關(guan) 愛，必將為(wei) 新時代東(dong) 北全麵振興(xing) 注入強大政治動力、實踐動力、精神動力。

　　我們(men) 堅持把貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神作為(wei) 重大政治任務，及時組織召開省委全會(hui) ，出台《中共吉林省委關(guan) 於(yu) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記在新時代推動東(dong) 北全麵振興(xing) 座談會(hui) 上的重要講話精神推動吉林全麵振興(xing) 率先實現新突破的決(jue) 定》，對吉林全麵振興(xing) 率先實現新突破進行戰略性定位、整體(ti) 性謀劃、係統性部署，奮力走出吉林高質量發展、可持續振興(xing) 的新路子。

　　一是著力在構建現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係上實現新突破。吉林產(chan) 業(ye) 基礎紮實、工業(ye) 體(ti) 係完備、科教資源富集。我們(men) 將堅持以科技創新引領新質生產(chan) 力發展，培育大農(nong) 業(ye) 、大裝備、大旅遊、大數據“四大集群”，發展新能源、新材料、新醫藥、新康養(yang) 、新服務、新電商“六新產(chan) 業(ye) ”，建設新基建、新環境、新生活、新消費“四新設施”，著力構建高質量發展體(ti) 係和高水平生活體(ti) 係，推動老工業(ye) 基地“蝶變”升級。

　　二是著力在發展現代化大農(nong) 業(ye) 上實現新突破。吉林糧食總產(chan) 連續3年超過800億(yi) 斤，2023年達到837.3億(yi) 斤，創曆史最高紀錄，從(cong) 多年的全國第五位躍升至第四位，糧食單產(chan) 居全國糧食主產(chan) 省第一位。我們(men) 將聚焦發展現代化大農(nong) 業(ye) ，牢固樹立大農(nong) 業(ye) 觀、大食物觀，加快建設現代農(nong) 業(ye) 大基地、大企業(ye) 、大產(chan) 業(ye) ，加快推進“千億(yi) 斤糧食”“千萬(wan) 頭肉牛”“五千萬(wan) 生豬”“千億(yi) 元人參”等重大工程，做優(you) 做強“吉字號”品牌，努力建設國家的糧倉(cang) 肉庫、國人的中央廚房，讓更多吉林的優(you) 質食品進千家萬(wan) 戶、上百姓餐桌、裝群眾(zhong) 口袋。

　　三是著力在實現高水平開放合作上實現新突破。吉林地處東(dong) 北亞(ya) 區域中心，是我國向北開放的重要窗口。我們(men) 將堅持解放思想、深化改革、開放包容、放開搞活，深度融入共建“一帶一路”，持續深化全方位對口合作、多層次戰略合作、緊密型專(zhuan) 業(ye) 合作、前瞻性共建合作、開放性國際合作“五個(ge) 合作”，加快建設開放型經濟體(ti) 係。

　　四是著力在提高人口整體(ti) 素質上實現新突破。近年來，我們(men) 迭代升級人口人才政策，去年全省淨流入人口4.34萬(wan) 人，近13年來首次人口淨流入，高級職稱人才從(cong) 淨流出轉向淨流入、高端人才連續3年進大於(yu) 出，過去4年吉人回鄉(xiang) 人數累計達到58.2萬(wan) 人，高校畢業(ye) 生留吉人數實現“三連增”、去年達到13.3萬(wan) 人、留吉率超過60%，創曆史最好水平。我們(men) 將堅持海納百川引人才、多措並舉(ju) 育人才、苦口婆心留人才、不拘一格用人才，組織實施好“吉人回鄉(xiang) ”工程、“創業(ye) 奮鬥 ‘就’在吉林”行動，不斷掀起人才匯聚、人才回歸、人才興(xing) 業(ye) 熱潮，努力以“人興(xing) ”引領吉林全麵振興(xing) 。

　　五是著力在營造良好政治生態和一流營商環境上實現新突破。我們(men) 始終堅持把優(you) 化營商環境作為(wei) 戰略性工程來抓，推動全省營商環境進入全國第一方陣，誠信指數排名、網上審批效率、不動產(chan) 登記效率、企業(ye) 培育生成增速穩居全國前列。去年，全省新登記經營主體(ti) 61.9萬(wan) 戶、增長14%，每千人擁有經營主體(ti) 數量居全國前列。我們(men) 將大力弘揚“嚴(yan) 新細實”優(you) 良新風，加強廉政建設、法治建設、誠信建設，全麵構建親(qin) 清統一的新型政商關(guan) 係，以新風正氣凝聚人心、提振信心、促進發展，努力在強國建設、民族複興(xing) 新征程中重振雄風、再創佳績。