習(xi) 近平總書(shu) 記在中央經濟工作會(hui) 議上的重要講話，高屋建瓴、思想深邃，內(nei) 涵豐(feng) 富、力重千鈞，精辟概括了新時代做好經濟工作“五個(ge) 必須”的規律性認識，係統回答了我國經濟發展的主題主線、發展動力、安全保障、領導力量等一係列重大問題，這是馬克思主義(yi) 政治經濟學同中國具體(ti) 實際和時代特征相結合的集中體(ti) 現，是習(xi) 近平經濟思想的進一步豐(feng) 富和發展，是指導當前和今後一段時期經濟工作的強大思想武器和行動指南。做好經濟工作，要學深悟透力行習(xi) 近平經濟思想，自覺從(cong) 中找到戰略謀劃的思路、破解難題的辦法、推動發展的抓手。我們(men) 要把新時代做好經濟工作“五個(ge) 必須”的規律性認識與(yu) 具體(ti) 發展實踐緊密結合起來，不斷強化抓落實的立場、品質、能力和意誌，一步一個(ge) 腳印向建設富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化新雲(yun) 南邁進。

　　必須把堅持高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理，在加快經濟轉型升級中實現質與(yu) 量的協調增長

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，堅持發展是黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務，發展必須是高質量發展，完整、準確、全麵貫徹新發展理念;必須把堅持高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理;要求雲(yun) 南必須堅定不移貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，推動經濟高質量發展。從(cong) “發展是硬道理”到“高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理”，既一脈相承又與(yu) 時俱進，隻有堅持高質量發展，持續提升發展質量、壯大經濟實力，才能不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，才能充分彰顯中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢，有效應對外部環境複雜變化。

　　2023年，雲(yun) 南以新發展理念為(wei) 指引、以高質量發展為(wei) 追求，堅持“三個(ge) 定位”，錨定“3815”戰略發展目標，大力發展資源經濟、園區經濟、口岸經濟，堅定不移推進市場化、產(chan) 業(ye) 化、法治化、生態化、數字化進程，大抓產(chan) 業(ye) 發展、營商環境、改革開放、經營主體(ti) 、綠色發展、創新發展，深入實施係列三年行動，難中求進、幹中求進、變中求進、穩中求進，經濟持續恢複向好，發展質量穩步提升，重點領域的一係列趨勢性方向性變化得到鞏固拓展，邁出了“三年上台階”的堅實一步。

　　高質量發展深入人心。堅持把開展主題教育和推動高質量發展結合起來，認真開展貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話和重要指示批示精神“回頭看”，牢固樹立和踐行正確政績觀，一切符合新發展理念的都大膽地幹、一切不符合新發展理念的都堅決(jue) 不幹，製定實施高質量做好項目工作、全麵加強資源節約等一係列政策措施，深入開展“半拉子工程”、“形象工程”、“麵子工程”、統計造假和營商環境不優(you) 等一係列專(zhuan) 項整治，弘揚“四下基層”優(you) 良傳(chuan) 統，哪裏工作幹得好就到哪裏總結推廣經驗、哪裏工作有困難和問題就到哪裏一線辦公解決(jue) ，高質量發展成為(wei) 全省上下的共識共為(wei) 。

　　經濟總量邁上新台階。新時代以來，雲(yun) 南地區生產(chan) 總值2012年邁上1萬(wan) 億(yi) 元台階後，2018年邁上2萬(wan) 億(yi) 元台階，2023年首次突破3萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ，這是麵對世紀疫情等超預期因素影響，有力應對1961年有記錄以來最嚴(yan) 重氣象幹旱，克服能源電力供大於(yu) 求的狀況發生根本性變化、靠房地產(chan) 和綜合交通建設支撐經濟增長的狀況發生根本性變化、依靠高負債(zhai) 來拉動經濟增長的狀況發生根本性變化這三個(ge) 根本性變化帶來的新挑戰中取得的。

　　發展質效穩步提升。創新發展全麵起勢，攻關(guan) 突破了直拉法生產(chan) 光伏級鍺單晶、旱地優(you) 質稻種植等一批關(guan) 鍵核心技術，科技成果加速轉化，高新技術企業(ye) 數量增長25%、突破3000戶。協調發展紮實推進，民族地區經濟增速和農(nong) 村居民人均可支配收入增速高於(yu) 全省平均水平，區域城鄉(xiang) 發展呈現新麵貌。綠色發展成效明顯，清潔發電量占比為(wei) 83.6%，推動“綠色能源+先進製造業(ye) ”深度融合發展，單位地區生產(chan) 總值能耗累計降低率達到國家考核時序進度。開放發展活力迸發，推動口岸和各類開放試驗區聯動發展，麵向印度洋國際陸海大通道建設務實推進，對周邊的影響力輻射力帶動力明顯增強。共享發展成果豐(feng) 碩，74.3%的財政支出用於(yu) 民生，全力做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，人民生活品質持續改善。

　　雲(yun) 南將始終以創新、協調、綠色、開放、共享的內(nei) 在統一把握發展、衡量發展、推動發展，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，扭住經濟轉型升級這個(ge) “牛鼻子”，按照守底線、穩支撐、增動力、上台階的總體(ti) 思路，向“新”而行、向“新”發力、向“新”圖強，加快培育新質生產(chan) 力，以效率變革、動力變革促進質量變革，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。

　　必須堅持深化供給側(ce) 結構性改革和著力擴大有效需求協同發力，推動供需在更高水平上實現良性循環

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，把實施擴大內(nei) 需戰略同深化供給側(ce) 結構性改革有機結合起來;增強國內(nei) 大循環內(nei) 生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平;要求雲(yun) 南要加快建設現代化經濟體(ti) 係，把握供給側(ce) 結構性改革這條主線。供給和需求是經濟發展的一體(ti) 兩(liang) 麵，供給創造需求，需求牽引供給，隻有打通供需結合的斷點堵點卡點，才能推動供給和需求在更高水平上實現動態平衡，實現國民經濟良性循環。

　　2023年，雲(yun) 南一體(ti) 推進產(chan) 業(ye) 強省、企業(ye) 興(xing) 省、就業(ye) 穩省，著力擴大有效投資，加快恢複和擴大消費，為(wei) 高質量發展提供強勁動能。

　　產(chan) 業(ye) 強省建設蹄疾步穩。堅持大抓產(chan) 業(ye) 、主攻工業(ye) ，綠色鋁、矽光伏產(chan) 業(ye) 產(chan) 值均突破千億(yi) 元，電子行業(ye) 連續18個(ge) 月保持25%以上增速，開發區規上工業(ye) 增加值增長7.7%，推動工業(ye) 由傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 拉動向傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) “雙輪驅動”轉變。聚力發展“1+10+3”重點產(chan) 業(ye) ，花卉、中藥材等育種創新水平全國領先，有機農(nong) 產(chan) 品獲證數居全國第2位，農(nong) 產(chan) 品加工產(chan) 值突破1.4萬(wan) 億(yi) 元。實施旅遊高質量發展“六項行動”，狠抓旅遊市場秩序整治和服務質量提升，“普洱景邁山古茶林文化景觀”申遺成功，“有一種叫雲(yun) 南的生活”引領旅遊發展新時尚，接待遊客10.4億(yi) 人次、旅遊總收入達1.4萬(wan) 億(yi) 元。

　　有效投資支撐強勁。堅持做大產(chan) 業(ye) 投資和民間投資規模，省委省政府連續9個(ge) 季度調度重大產(chan) 業(ye) 項目，產(chan) 業(ye) 投資增長10.5%、占全部投資比重首次過半、達50.4%，成為(wei) 穩定和擴大有效投資的第一動力，產(chan) 業(ye) 民間投資增長8.7%、占全部民間投資的65.8%，工業(ye) 投資增長19.1%、規模和增速均居全省各行業(ye) 第1位，能源、農(nong) 業(ye) 、旅遊投資規模均居全國前列，投資增長由房地產(chan) 開發、基礎設施投資拉動向產(chan) 業(ye) 投資拉動轉變。文旅行業(ye) 加快複蘇，帶動住宿、餐飲業(ye) 等快速增長，全年有4個(ge) 月社會(hui) 消費品零售總額均在千億(yi) 元以上。

　　雲(yun) 南將統籌推進擴大內(nei) 需和優(you) 化供給，以科技創新推動產(chan) 業(ye) 升級發展，加快建設符合省情的現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，推動先進產(chan) 能比重持續提升，激發有潛能的消費，推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，優(you) 化基礎設施建設和重大生產(chan) 力布局，擴大有效益的投資，強化產(chan) 業(ye) 投資主引擎地位，不斷提高民間投資比重，更好服務和融入國內(nei) 大循環，深度參與(yu) 國際循環。

　　必須堅持依靠改革開放增強發展內(nei) 生動力，統籌推進深層次改革和高水平開放

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，改革開放是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵一招，也是決(jue) 定中國式現代化成敗的關(guan) 鍵一招;統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、激發和增強社會(hui) 活力;要求雲(yun) 南在深化改革開放上下功夫。改革開放是中國大踏步趕上時代的重要法寶，唯有向改革要動力、向開放要活力，才能全麵破除深層次體(ti) 製機製障礙，更好把製度優(you) 勢轉化為(wei) 國家治理效能。

　　2023年，雲(yun) 南堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟改革方向，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，深化重點領域關(guan) 鍵環節改革攻堅，高水平推動對外開放，以開放促改革、促發展。

　　深化改革穩步前行。深度融入全國統一大市場，推動市場、創新、政務、法治、人文“五大環境”全麵提質，市場準入效能評估、中小企業(ye) 融資綜合信用服務平台建設、農(nong) 業(ye) 水價(jia) 改革等經驗向全國推廣，率先啟動國企改革深化提升行動，建立政企常態化溝通交流機製，新增減稅降費及退稅緩費超450億(yi) 元，民營經濟增加值占GDP比重達52.3%。實有經營主體(ti) 632.3萬(wan) 戶、為(wei) 2020年底的1.7倍，每千人擁有經營主體(ti) 數首次超過全國平均水平。

　　對外開放步伐加快。創新開行“滬滇·瀾湄線”“瀾湄蓉渝歐快線”“中歐+瀾湄線”國際貨運班列，中老鐵路運輸範圍覆蓋31個(ge) 省區市、12個(ge) “一帶一路”共建國家。智慧口岸建設走在全國前列，口岸進出口貨值增長8.7%、貨運量增長32.2%，磨憨鐵路口岸成為(wei) 我國對東(dong) 盟的第一大鐵路口岸，雲(yun) 南投資建設運營的暹粒吳哥國際機場如期通航。加快推進昆明、曲靖承接產(chan) 業(ye) 轉移園區和磨憨、瑞麗(li) 、河口沿邊產(chan) 業(ye) 園區建設，滬滇臨(lin) 港昆明科技城建成開園，省外產(chan) 業(ye) 招商到位資金增長16%，實際利用外資增長20.7%。

　　雲(yun) 南將堅持用改革開放這個(ge) 關(guan) 鍵一招解決(jue) 發展中的問題、應對前進道路上的風險挑戰，深入實施有利於(yu) 擴大內(nei) 需、優(you) 化結構、提振信心、保障民生、防範化解風險的改革舉(ju) 措，統籌推進營商環境優(you) 化、經營主體(ti) 倍增和招商引資提質，創造性落實國家支持雲(yun) 南加快建設輻射中心的意見和承接產(chan) 業(ye) 梯度轉移等重大政策，把區位、資源、生態、勞動力等優(you) 勢整合塑造為(wei) 綜合優(you) 勢，打造沿邊開放新高地。

　　必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動，推動發展和安全相得益彰

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，發展是安全的基礎，安全是發展的條件;發展和安全要動態平衡、相得益彰;要求雲(yun) 南切實維護邊疆穩固。發展是硬道理，安全也是硬道理，沒有發展的安全是不可持續的，沒有安全的發展是不穩定的，促發展和保安全兩(liang) 手都要抓、兩(liang) 手都要硬。

　　2023年，雲(yun) 南深入踐行總體(ti) 國家安全觀，堅決(jue) 守住不發生係統性風險的底線，切實築牢祖國西南安全穩定屏障。

　　糧食能源安全保障有力。恢複和新增耕地350萬(wan) 畝(mu) ，新建改造高標準農(nong) 田380萬(wan) 畝(mu) ，糧食播種麵積6364.8萬(wan) 畝(mu) ，糧食產(chan) 量1974萬(wan) 噸、創曆史新高。增煤電、擴光伏、優(you) 水電、配儲(chu) 能、強電網，煤炭產(chan) 量增長11.2%，火電出力創10年來最好水平，新能源成為(wei) 第二大電源、投產(chan) 並網規模突破2000萬(wan) 千瓦、為(wei) 2022年的14倍，堅決(jue) 落實“西電東(dong) 送”任務，最大限度實現能源安全與(yu) 經濟增長“雙保雙贏”。

　　財政金融風險穩妥化解。製定全省防範化解地方債(zhai) 務風險方案，政府債(zhai) 券本息按期足額兌(dui) 付，省屬企業(ye) 保持公開債(zhai) 券市場“零違約”，有力控製地方中小法人金融機構風險，基層“三保”底線兜牢兜實。紮實開展保交樓和“爛尾樓”清理整治工作，373個(ge) 小區、19.67萬(wan) 戶實現交房即交證。

　　公共安全治理提質增效。深入開展重大事故隱患專(zhuan) 項排查整治行動，建立健全重特大地震災害“123”快速響應、防汛“1262”精細化預報與(yu) 響應聯動等機製，科學應對隆陽5.2級、芒市5.0級地震和鎮雄“1·22”山體(ti) 滑坡等自然災害，深入開展民生訴求大排查大接訪大化解，群眾(zhong) 安全感綜合滿意率不斷提高。

　　強邊固防基礎不斷夯實。健全黨(dang) 政軍(jun) 警民合力強邊固防工作機製，完善邊境立體(ti) 化防控體(ti) 係，堅決(jue) 打擊電信網絡詐騙等跨境違法犯罪，建成374個(ge) 現代化邊境幸福村，形成了邊民富、邊關(guan) 美、邊疆穩、邊防固的良好局麵。

　　雲(yun) 南將不斷壯大安全發展的物質技術基礎，堅決(jue) 守住重點領域安全底線，加快塑造有利於(yu) 發展的安全環境，建設好美麗(li) 家園，維護好民族團結，守護好神聖國土，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展。

　　必須堅持把推進中國式現代化作為(wei) 最大的政治，紮實推進中國式現代化的雲(yun) 南實踐

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出，以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) ，是新時代新征程黨(dang) 和國家的中心任務，是新時代最大的政治。中國式現代化是馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際相結合、同中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化相結合的實踐成果，是強國建設、民族複興(xing) 的唯一正確道路。

　　2023年，雲(yun) 南堅持把習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話和重要指示批示精神作為(wei) 推進中國式現代化雲(yun) 南實踐的根本遵循和戰略指引，堅定不移闖出一條高質量跨越式發展的路子。

　　人口綜合素質穩步提升。製定實施教育、衛生健康事業(ye) 高質量發展三年行動，129個(ge) 縣市區全部實現縣域義(yi) 務教育發展基本均衡，居民預期壽命增幅居全國第一。持續推進專(zhuan) 業(ye) 技術人才和技能人才“兩(liang) 支隊伍”建設，1066名各領域人才入選“興(xing) 滇英才支持計劃”，新增取得專(zhuan) 業(ye) 技術人員職業(ye) 資格證書(shu) 11.8萬(wan) 人。

　　共同富裕紮實推進。深入實施農(nong) 村居民和脫貧人口持續增收三年行動，農(nong) 村勞動力轉移就業(ye) 1573.8萬(wan) 人、其中脫貧勞動力328萬(wan) 人，消除“三類”監測對象風險65.2萬(wan) 人，人均純收入8500元以下且有勞動能力的脫貧戶和監測戶實現動態清零。

　　民族團結進步持續鞏固。堅持把鑄牢中華民族共同體(ti) 意識作為(wei) 各項工作的主線，實施“枝繁幹壯”“幸福花開”“石榴紅”等工程，累計創建137個(ge) 全國民族團結進步示範區示範單位、居全國第2位。

　　生態環境保護成效顯著。堅決(jue) 打好藍天、碧水、淨土保衛戰，實施學習(xi) 推廣浙江“千萬(wan) 工程”經驗三年行動，綠美雲(yun) 南建設全麵提速，九大高原湖泊水質總體(ti) 向優(you) 向好，地表水國控監測斷麵優(you) 良比例94.1%、創曆史最好，六大水係出境跨界斷麵水質100%達標，城市空氣質量、森林覆蓋率穩居全國前列。

　　服務外交大局有力有效。精心籌辦中國共產(chan) 黨(dang) 同東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) 國家政黨(dang) 對話會(hui) ，中國—南亞(ya) 博覽會(hui) ，中國國際旅遊交易會(hui) 等活動，在周邊國家實施58個(ge) “小而美”民生項目，打造“心聯通雲(yun) 南行”“邊民大聯歡”“跨國春晚”等特色品牌，營造良好的對外開放周邊環境。

　　雲(yun) 南將在中國式現代化進程中找準定位、明確方向，緊扣中國式現代化5個(ge) 方麵的中國特色，切實挖掘好、培育好、發揮好人力資源優(you) 勢，努力縮小區域、城鄉(xiang) 和收入差距，構築中華民族共有精神家園，爭(zheng) 創美麗(li) 中國先行區，為(wei) 構建周邊命運共同體(ti) 作出應有貢獻。

　　新征程上，我們(men) 要以當好執行者、行動派、實幹家的標準定位角色和工作，深化“兩(liang) 場革命”，用好“三法三化”，踐行“四下基層”，在不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為(wei) 抓落實上持續發力，堅定沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向闊步前進，奮力書(shu) 寫(xie) 中國式現代化雲(yun) 南實踐新篇章!