河北是京畿要地，習(xi) 近平總書(shu) 記對河北充滿深情、寄予厚望。

　　今年5月，習(xi) 近平總書(shu) 記在河北考察並主持召開深入推進京津冀協同發展座談會(hui) 時發表重要講話，“希望河北全麵學習(xi) 貫徹黨(dang) 的二十大精神，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，牢牢把握高質量發展這個(ge) 首要任務和構建新發展格局這個(ge) 戰略任務，在推進創新驅動發展中闖出新路子，在推進京津冀協同發展和高標準高質量建設雄安新區中彰顯新擔當，在推進全麵綠色轉型中實現新突破，在推進深化改革開放中培育新優(you) 勢，在推進共同富裕中展現新作為(wei) ，加快建設經濟強省、美麗(li) 河北，奮力譜寫(xie) 中國式現代化建設河北篇章”。

　　近日，河北省委書(shu) 記、省人大常委會(hui) 主任倪嶽峰接受《瞭望》新聞周刊記者專(zhuan) 訪時表示，河北牢記習(xi) 近平總書(shu) 記殷切囑托，解放思想、奮發進取，以創新釋放高質量發展新動能，加快建設經濟強省、美麗(li) 河北，奮力譜寫(xie) 中國式現代化建設河北篇章。

　　在協同發展中推進科技創新

　　▍《瞭望》：科技是第一生產(chan) 力、第一競爭(zheng) 力，河北如何抓住京津冀協同發展重大國家戰略機遇推進科技創新?

　　倪嶽峰：河北深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神，牢牢把握特殊的區位和肩負的責任，緊緊抓住京津冀協同發展重大機遇，著力打造協同創新共同體(ti) ，努力把京津科技和產(chan) 業(ye) 溢出效應承接好，在對接京津、服務京津中加快發展自己。

　　一是積極構建產(chan) 學研協作新模式。為(wei) 不斷拓展京津冀協同發展的廣度和深度，河北省攜手京津聯合打造6個(ge) 重點創新產(chan) 業(ye) 鏈。其中，河北牽頭新能源汽車和智能網聯汽車、機器人兩(liang) 個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈，“一鏈一策”製定協同配套政策，與(yu) 京津聯合開展招商，推動形成優(you) 勢互補的區域創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈。

　　央企是創新的重要源頭，我們(men) 緊緊扭住疏解北京非首都功能這個(ge) “牛鼻子”，張開雙臂擁抱央企，去年全省引進央企二、三級子公司17家。今年以來，我們(men) 以貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求為(wei) 契機，加大工作力度，全省引進央企二、三級子公司已超過180家，實現了大幅度增長，促進創新資源加速向河北集聚。

　　二是聯合開展關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 。我們(men) 主動對接中關(guan) 村等創新策源地，支持京津高校、科研院所、企業(ye) 在河北建設科技創新平台，京津冀國家技術創新中心河北中心和雄安中心建設取得新進展。與(yu) 京津共同組織實施基礎研究合作專(zhuan) 項，推動組建產(chan) 業(ye) 創新聯合體(ti) ，開展氫能、釩鈦、中醫藥等領域重大技術攻關(guan) ，今年重點聚焦生物醫藥、中醫藥傳(chuan) 承創新，共同投入2400萬(wan) 元開展聯合研究，力爭(zheng) 在關(guan) 鍵核心技術上取得新突破。

　　三是紮實推動科技成果區域內(nei) 轉化。京津研發、河北轉化，是京津冀協同創新體(ti) 係的重要內(nei) 容。我們(men) 不斷健全科技成果轉化對接機製，打通信息共享渠道，有效破解京津科技成果“蛙跳”現象。實踐中，通過強化科技中介、科技金融服務，舉(ju) 辦科技成果對接等活動，不斷提升京津冀科技成果區域內(nei) 轉化效率和比重。今年1～9月，河北吸納京津技術合同成交額464.7億(yi) 元，同比增長50.8%。

　　▍《瞭望》：河北如何調動企業(ye) 的創新積極性?

　　倪嶽峰：企業(ye) 是科技創新的主體(ti) 。河北堅定不移推進創新驅動發展，製定和落實鼓勵企業(ye) 技術創新的政策措施，讓企業(ye) 在科技創新中當主角、挑大梁。2022年，全省研發經費投入848.9億(yi) 元、同比增長13.9%，其中企業(ye) 投入707億(yi) 元、占比83.3%。今年，我們(men) 正多措並舉(ju) ，鞏固拓展這一好的態勢。

　　一是激發企業(ye) 創新內(nei) 生動力。以全麵落實研發費用加計扣除等普惠性政策為(wei) 牽引，大力實施高新技術企業(ye) 、科技領軍(jun) 企業(ye) 、科技型中小企業(ye) 、專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 倍增計劃，著力營造有利於(yu) 普遍技術進步的良好環境。

　　隨著政策宣介力度和助企服務工作的持續加強，去年享受研發費用加計扣除政策的企業(ye) 達到2萬(wan) 戶，同比增長了69%，極大激發了企業(ye) 家創新積極性。我們(men) 組建了315個(ge) 科技特派團入企服務，支持企業(ye) 開展技術攻關(guan) 。今年以來，培育高新技術企業(ye) 2010家，國家級科技型中小企業(ye) 達到16378家。

　　二是發揮國有企業(ye) 帶動作用。深入實施國有企業(ye) 研發投入“三年上、五年強”專(zhuan) 項行動，建立剛性增長機製，引導企業(ye) 優(you) 化淨利潤分配，持續加大研發投入，在提高科技含量和附加值上下功夫。今年1-9月，省國資監管企業(ye) 研發投入同比增長61.5%，研發投入強度達到3.32%，在全國省級國資監管企業(ye) 中位居第一方陣。

　　隨著創新投入的快速增長，創新成果不斷湧現。河鋼集團建設全球首例120萬(wan) 噸氫冶金示範工程，其中一期60萬(wan) 噸項目已建成運行，河北建投集團建成全球首個(ge) 萬(wan) 千瓦級沽源風電製氫項目，三友集團“功能性、差別化粘膠短纖維項目”獲中國工業(ye) 大獎表彰獎。

　　三是打造和開放創新應用場景。我們(men) 把提供應用場景作為(wei) 支持企業(ye) 創新的發力點，堅持有效市場和有為(wei) 政府相結合，讓企業(ye) 依法做自己能做到的事，政府幫助企業(ye) 突破製約創新發展的各類瓶頸，促進新技術快速轉化、新產(chan) 品快速推向市場。近期，我們(men) 陸續舉(ju) 辦機器人、氫能產(chan) 業(ye) 等創新應用場景發布會(hui) ，已發布礦山勘探與(yu) 應急巡查、氫儲(chu) 能綜合集成應用等一係列場景清單，探索具有河北特色的場景解決(jue) 方案。

　　在2023中國國際數字經濟博覽會(hui) 上，我們(men) 以工業(ye) 互聯網為(wei) 主題，聚焦數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化，通過舉(ju) 辦一係列專(zhuan) 業(ye) 大賽和成果發布、引入風投機構等，探索對技術性能作出競爭(zheng) 性評價(jia) 和權威性評價(jia) ，通過市場機製對科技成果交易作出競價(jia) 式評價(jia) ，構建形成科技成果評價(jia) 交易轉化體(ti) 係，推動科技、產(chan) 業(ye) 、金融緊密對接，受到各方歡迎。

　　打造新時代創新高地創業(ye) 熱土

　　▍《瞭望》：河北如何將雄安新區打造成為(wei) 新時代的創新高地和創業(ye) 熱土?

　　倪嶽峰：現在，雄安新區已進入大規模建設與(yu) 承接北京非首都功能疏解並重階段，工作重心已轉向高質量建設、高水平管理、高質量疏解發展並舉(ju) 。河北深刻認識把雄安新區建設成為(wei) 創新之城、魅力之城、未來之城，貴在創新、成在創新，堅持以創新的思維和理念抓創新，讓各方來客一到雄安，就能感受到雄安新區撲麵而來的現代化新氣象。

　　一是集聚高端創新人才。我們(men) 謀劃推出具有吸引力的招才引才政策，吸引各類優(you) 秀人才到雄安新區幹事創業(ye) 。認真落實中央支持雄安新區的一攬子特殊政策，研究出台有關(guan) 配套政策，保障疏解人員在雄安新區的創業(ye) 條件、居住條件、福利待遇不低於(yu) 留在北京時的水平。今年秋季，北京四中雄安校區、雄安史家胡同小學、雄安北海幼兒(er) 園已經開學開園，雄安宣武醫院已經開診，為(wei) 疏解人員提供高標準的子女教育、醫療等優(you) 質服務。

　　二是謀劃打造創新主鏈條。首批疏解到雄安的央企和高校匯聚了豐(feng) 富的創新資源。我們(men) 以此為(wei) 依托，著力培育相關(guan) 創新鏈條，目前已啟動兩(liang) 個(ge) 。一個(ge) 是推動中國星網和中國電信、中國聯通、中國移動等組建中國空天信息和衛星互聯網創新聯盟，瞄準5G拓展應用和6G研發應用，打造全新的“空天信息+”產(chan) 業(ye) 業(ye) 態。另一個(ge) 是發揮首批疏解的4所高校優(you) 勢，成立雄安高校協同創新聯盟，通過學分共享、設施共用等措施，把疏解轉移變成創新發展的重要契機。

　　三是營造良好創新生態。我們(men) 圍繞更好承接北京非首都功能疏解，堅持市場機製和政府引導相結合，在雄安新區謀劃打造未來之城場景匯，組織開展重點行業(ye) 領域最新創新成果展示、競賽評比、技術交易、資本對接等活動，推動最新技術、最新產(chan) 品在雄安孵化轉化產(chan) 業(ye) 化場景化。

　　近期，我們(men) 組織開展中關(guan) 村千家企業(ye) 雄安行活動，著力深化創新合作，目前到雄安新區考察對接的中關(guan) 村企業(ye) 已有250多家，今年年底前有望超過1000家。我們(men) 將持續優(you) 化創新創業(ye) 環境，吸引更多創新人才參與(yu) 雄安建設，共同把雄安新區打造成為(wei) 新時代的創新高地和創業(ye) 熱土。

　　將創新優(you) 勢轉化為(wei) 高質量發展優(you) 勢

　　▍《瞭望》：河北在積極培育戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 方麵采取了哪些舉(ju) 措，取得了哪些成效?

　　倪嶽峰：河北是傳(chuan) 統製造業(ye) 大省，在推進新型工業(ye) 化進程中應當發揮重要作用。結合深入開展主題教育，我們(men) 聚焦重點產(chan) 業(ye) 發展進行專(zhuan) 題調研，組織企業(ye) 家座談交流，研究推動創新發展的思路舉(ju) 措。

　　一是明確各市重點發展的主導產(chan) 業(ye) 。我們(men) 堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，支持11個(ge) 設區市發揮比較優(you) 勢，錯位發展壯大主導產(chan) 業(ye) ，逐一製定技術創新和產(chan) 業(ye) 發展行動方案，全麵提升集群化、差異化發展水平。

　　比如，張家口市作為(wei) 國家“東(dong) 數西算”工程京津冀算力樞紐節點和10個(ge) 國家數據中心集群之一，重點發展大數據產(chan) 業(ye) ，加快建設懷來大數據產(chan) 業(ye) 基地、張北雲(yun) 計算基地，已有139萬(wan) 台服務器投入運營，服務器規模占京津冀地區的37%。

　　廊坊市重點發展現代物流產(chan) 業(ye) ，今年的廊坊國際經濟貿易洽談會(hui) 聚焦現代物流主題，吸引一批物流頭部企業(ye) 加快向廊坊集聚。今年1～9月，廊坊市快遞業(ye) 務量同比增長42.1%。

　　二是培育壯大產(chan) 業(ye) 鏈龍頭骨幹企業(ye) 。我們(men) 堅持“一企一策”，對龍頭骨幹企業(ye) 給予個(ge) 性化、精準化重點扶持，通過強化上市前政策激勵，助推企業(ye) 借力資本市場發展壯大。支持行業(ye) 重點企業(ye) 打造拳頭產(chan) 品，加強產(chan) 業(ye) 鏈上下遊合作，通過組建產(chan) 業(ye) 聯盟等方式，形成更具創新力、競爭(zheng) 力的產(chan) 業(ye) 鏈體(ti) 係。

　　比如，我們(men) 依托中電科、中船等央企，加快發展新一代半導體(ti) 材料、現代通信、特種氣體(ti) 等優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，不斷提升電子信息產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、融合化發展水平。

　　三是完善支撐產(chan) 業(ye) 發展的平台載體(ti) 。我們(men) 著力建好省級產(chan) 業(ye) 技術研究院，謀劃布局一批技術創新中心、工程研究中心、企業(ye) 技術中心等，促進創新資源共建共享，切實增強創新驅動力。目前，河北共建有省級以上科研平台1399家，已成為(wei) 匯聚創新要素、推動企業(ye) 創新、促進產(chan) 業(ye) 升級的重要載體(ti) 。

　　比如，我們(men) 注重建好用好石家莊國際生物醫藥產(chan) 業(ye) 園等創新平台，著力發揮石藥集團、以嶺藥業(ye) 、華藥集團等全國重點實驗室作用，有效提升了生物醫藥產(chan) 業(ye) 自主創新能力。去年，石家莊市生物醫藥產(chan) 業(ye) 營業(ye) 收入超過800億(yi) 元，今年有望突破1000億(yi) 元。

　　▍《瞭望》：河北如何完整、準確、全麵貫徹新發展理念，將創新優(you) 勢轉化為(wei) 高質量發展優(you) 勢?

　　倪嶽峰：我們(men) 深刻認識到，貫徹新發展理念是關(guan) 係發展全局的一場深刻變革，堅持把創新貫穿經濟社會(hui) 發展各領域，全麵推進理念創新、機製創新、工作創新，不斷開創高質量發展新局麵。

　　一是以創新的手段推動生態環境治理。河北是京津冀生態環境支撐區，生態環境質量是高質量發展的一個(ge) 重要衡量標尺。在全國重點城市空氣質量後十名中，河北過去汙染最嚴(yan) 重時曾一度占了7個(ge) 。去年，河北省所有設區市首次全部退出空氣質量後十名。今年，“退後十”成果進一步鞏固。

　　實踐中，我們(men) 以推行鋼鐵等重點行業(ye) 企業(ye) 環保績效創A為(wei) 抓手，通過務實的政策工具，激勵企業(ye) 減少排放、綠色發展，目前鋼鐵行業(ye) A級企業(ye) 達到26家。堅持上下遊協同、全流域治理，整體(ti) 提升白洋澱生態環境質量，澱區水質穩定保持在地表水Ⅲ類，野生鳥類達到260種，較雄安新區設立前增加了54種。注重發揮科技創新關(guan) 鍵作用，探索鹽堿地綠色治理模式，堅持“以種適地”同“以地適種”相結合，較好實現了改善土壤生態環境與(yu) 發展特色農(nong) 業(ye) 雙贏。

　　二是以創新的理念全麵深化改革開放。河北是沿海省份，我們(men) 用好改革關(guan) 鍵一招，新組建河北港口集團，推進港口轉型升級和資源整合，積極融入共建“一帶一路”，建設國家戰略物資儲(chu) 備基地，布局精品鋼鐵、高端裝備製造等產(chan) 業(ye) ，以臨(lin) 港產(chan) 業(ye) 強省建設服務海洋強國戰略。推動文旅融合發展，出台周末假日入冀旅遊大巴免收高速通行費等撬動性舉(ju) 措，今年中秋國慶期間河北全省接待遊客人數、旅遊收入分別是2019年的1.49倍、1.44倍，“這麽(me) 近，那麽(me) 美，周末到河北”成為(wei) 新時尚。

　　三是以創新的方式優(you) 化營商環境。我們(men) 鮮明提出，加快建設經濟強省、美麗(li) 河北從(cong) 營商環境抓起。今年春節假期後上班第一天，即召開全省優(you) 化營商環境企業(ye) 家座談會(hui) 進行部署，重新修訂《河北省優(you) 化營商環境條例》，全麵推行以招標投標專(zhuan) 家盲抽、技術標盲評為(wei) 主要內(nei) 容的“雙盲”評審，建立健全與(yu) 企業(ye) 的常態化溝通交流機製，所有涉企事項和民生領域審批事項集中進入政務服務大廳，12345政務服務便民熱線接通率達到98%以上，讓經營主體(ti) 和群眾(zhong) 依規辦事不求人、方便快捷少跑腿。

　　今年前三季度，全省新登記經營主體(ti) 數量同比增長21.6%，平均每天淨增企業(ye) 720多戶，廣大企業(ye) 正在用腳投票河北。