海南在參與(yu) 共建“一帶一路”中發揮著重要作用。海南省委常委、常務副省長巴特爾近日接受新華社記者專(zhuan) 訪時表示，推動共建“一帶一路”和自由貿易港建設的戰略聯動，是海南發展的重大機遇和職責使命。海南將注重發揮政策優(you) 勢和區位優(you) 勢，持續擴大對外開放，以實實在在的項目成果彰顯雙邊交流的務實成效。

　　發揮多重優(you) 勢抓機遇開新局

　　海南自由貿易港有著獨特的政策優(you) 勢。巴特爾表示，近年來，海南全力以赴推動落實“零關(guan) 稅、低稅率、簡稅製”和“五個(ge) 自由便利、一個(ge) 安全有序流動”為(wei) 主要特征的自由貿易港政策製度體(ti) 係，積極營造更加公平開放的營商環境，吸引“一帶一路”合作夥(huo) 伴來海南投資。

　　海南自由貿易港政策中，最主要的是“準入”和“稅收”。“準入”就是對外商投資實施準入前國民待遇加負麵清單管理製度，外商投資準入負麵清單目前已縮短為(wei) 27項，製造業(ye) 條目已經歸零。“稅收”就是“零關(guan) 稅、低稅率、簡稅製”原則，比如“兩(liang) 個(ge) 15%”所得稅，對注冊(ce) 在海南自由貿易港並實質性運營的鼓勵類產(chan) 業(ye) 企業(ye) ，減按15%的稅率征收企業(ye) 所得稅，高端人才和緊缺人才個(ge) 人所得稅實際稅負超15%的部分予以免征。

　　政策紅利持續釋放，海南日漸成為(wei) 投資熱土。2023年1月至8月，“一帶一路”合作夥(huo) 伴在海南新設外商投資企業(ye) 同比增長24.12%。

　　熱情“請進來”，積極“走出去”。巴特爾表示，海南充分利用自貿港企業(ye) 境外投資稅收政策優(you) 勢，支持企業(ye) 加大對新加坡、印度尼西亞(ya) 、馬來西亞(ya) 、越南、柬埔寨等“一帶一路”合作夥(huo) 伴境外投資，投資領域涵蓋製造業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、教育等多個(ge) 行業(ye) ，有效增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源的聯動效應。

　　2023年1月至8月，海南新增對“一帶一路”合作夥(huo) 伴的境外投資備案項目49個(ge) ，對“一帶一路”合作夥(huo) 伴實際投資金額逐年遞增。2022年海南與(yu) “一帶一路”合作夥(huo) 伴的貿易進出口額944億(yi) 元，同比增長62.8%;2023年1月至8月是711.9億(yi) 元，同比增長23.3%。

　　加強交流合作促進民心相通

　　海南通過充分利用國際化交流平台，不斷擴大對外開放，深化與(yu) “一帶一路”合作夥(huo) 伴交流合作。

　　巴特爾介紹，近年來，海南省領導外訪“一帶一路”合作夥(huo) 伴占出訪總量約80%，有效推動各領域交流合作。海南已圓滿完成22屆博鼇亞(ya) 洲論壇重大主場外交活動服務保障任務，推動論壇成為(wei) 兼具亞(ya) 洲特色和世界影響力的國際交流平台。海南還充分利用中國國際消費品博覽會(hui) 、海南島國際電影節等重大國際活動平台，搭建合作研究、對話交流、信息共享平台。

　　海南承辦中國(海南)國際海洋產(chan) 業(ye) 博覽會(hui) ，開展“行走的達沃斯”海南行等活動，邀請“一帶一路”合作夥(huo) 伴企業(ye) 來瓊參展考察;承辦首屆“中國—東(dong) 盟清潔能源合作周”、第七屆“中國—阿拉伯國家聯盟能源合作大會(hui) ”等活動，推進海南與(yu) 各國經貿文化交流。

　　巴特爾說，十年來，海南不斷豐(feng) 富與(yu) “一帶一路”合作夥(huo) 伴經濟、文化、教育等多領域交流合作，務實有效開展係列民心工程，促進了民心相通。

　　海南與(yu) 密克羅尼西亞(ya) 聯邦波納佩州簽約實施的椰子種植示範園項目被納入第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單，得到當地人民的高度認可和讚賞;自2016年7月開始實施“中國海南·柬埔寨光明行”義(yi) 診活動以來，累計篩查病患3371名，實施手術701例，手術成功率為(wei) 100%。

　　持續擴大開放打造“雙循環”重要交匯點

　　巴特爾表示，下一步，海南在推進共建“一帶一路”工作中，將加強同“一帶一路”合作夥(huo) 伴開展多層次、多領域的務實合作，致力推動共建“一帶一路”和自由貿易港建設的戰略聯動。

　　提高開放水平。對標國際高標準經貿規則，穩步推動規則、規製、管理、標準等製度型開放，不斷擴大與(yu) “一帶一路”合作夥(huo) 伴特別是東(dong) 南亞(ya) 國家的合作，努力把海南打造成為(wei) 中國企業(ye) 走向國際市場的總部基地和境外企業(ye) 進入中國市場的總部基地“兩(liang) 個(ge) 基地”，西部陸海新通道國際航運樞紐和麵向太平洋、印度洋的區域性國際航空樞紐“兩(liang) 個(ge) 樞紐”，空海國際交通網絡和國際經貿合作網絡“兩(liang) 個(ge) 網絡”。

　　抓實項目建設。優(you) 先推動一批具有較好經濟可行性、風險可控、示範效應強、能夠推動東(dong) 道國產(chan) 業(ye) 升級和經濟發展的“小而美”項目，以點帶麵服務共建。目前海南正在積極推進中國東(dong) 盟(海南)郵輪旅遊互聯互通示範項目，下一步力爭(zheng) 開通更多連接東(dong) 盟國家和地區的旅遊精品航線。

　　深化人文交流。發揮保稅航油、航權開放和免簽政策效應，開通、加密更多直達國際航線、航班。持續推動落實更加開放的免簽、落地簽入境政策，提升“一帶一路”合作夥(huo) 伴簽證便利化水平。加強與(yu) “一帶一路”合作夥(huo) 伴尤其是東(dong) 盟國家企業(ye) 、民間機構、人員在教育、醫療、文化、體(ti) 育等領域的交流合作，在建設21世紀海上絲(si) 綢之路重要戰略支點上邁出更加堅實的步伐。