當前位置:首頁 >> 地方領導談改革

文章

推進中國式現代化的山東實踐——訪山東省委書記、省人大常委會主任林武

發稿時間:2023-09-06 14:31:05   來源:學習(xi) 時報   作者:記者 王金虎

  記者:這次我們(men) 到臨(lin) 沂調研采訪,看到了臨(lin) 沂從(cong) “市場大集”到“物流之都”的轉型蝶變,正是弘揚沂蒙精神的生動體(ti) 現。山東(dong) 如何為(wei) 沂蒙精神增添新的時代內(nei) 涵,使其在新時代煥發新光彩?

  林武:沂蒙這片紅色土地,誕生了無數英雄兒(er) 女。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,“沂蒙精神與(yu) 延安精神、井岡(gang) 山精神、西柏坡精神一樣,是黨(dang) 和國家的寶貴精神財富,要不斷結合新的時代條件發揚光大”。經黨(dang) 中央批準,沂蒙精神正式表述為(wei) “黨(dang) 群同心、軍(jun) 民情深、水乳交融、生死與(yu) 共”。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要指示為(wei) 我們(men) 在新時代大力弘揚沂蒙精神指明了方向、提供了遵循。

  近年來,山東(dong) 省委牢記總書(shu) 記囑托,立足新時代社會(hui) 主義(yi) 現代化強省建設,充分發揮革命精神重要誕生地資源優(you) 勢,大力弘揚新時代沂蒙精神,不斷提升豐(feng) 富精神內(nei) 涵,續寫(xie) 新時代的“魚水深情”。一是弘揚沂蒙精神蘊含的“聽黨(dang) 話、跟黨(dang) 走”優(you) 良傳(chuan) 統,不斷加強思想引領。把傳(chuan) 承弘揚沂蒙精神與(yu) 學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想結合起來,深入挖掘沂蒙精神時代價(jia) 值,廣泛開展形式多樣的宣傳(chuan) 宣講活動。二是弘揚沂蒙精神蘊含的創新創造因子,有效激發群眾(zhong) 創造活力。堅持人民主體(ti) 地位,尊重群眾(zhong) 首創精神,在鄉(xiang) 村振興(xing) 、基層治理、民營經濟發展等領域總結推廣一大批基層群眾(zhong) 創造的好經驗好做法,部署推動一批改革試點試驗,最大限度調動一切積極因素,匯聚形成山東(dong) “走在前、開新局”的強大動能。三是弘揚沂蒙精神蘊含的人民至上價(jia) 值取向,切實增進民生福祉。紮實推進惠民生、穩就業(ye) 、促增收,真心實意為(wei) 群眾(zhong) 辦實事、解難事、做好事,民生支出占比穩定在80%左右,全體(ti) 居民人均可支配收入年均增長8.2%,如期全麵打贏脫貧攻堅戰,就業(ye) 、教育、醫療、養(yang) 老等民生事業(ye) 全麵進步,人民生活水平邁上新台階。

  下一步,我們(men) 將深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求,進一步深化沂蒙精神及其基本內(nei) 涵的宣傳(chuan) 闡釋,進一步挖掘闡發其曆史價(jia) 值和時代意義(yi) ,推動沂蒙精神不斷發揚光大。

  記者:建設新時代社會(hui) 主義(yi) 現代化強省,是習(xi) 近平總書(shu) 記對山東(dong) 的殷切期望。十年來,山東(dong) 是如何做到一張藍圖繪到底的?

  林武:習(xi) 近平總書(shu) 記對山東(dong) 發展一直十分關(guan) 心、寄予厚望。2013年以來,總書(shu) 記多次親(qin) 臨(lin) 山東(dong) 考察,發表重要講話、作出重要指示批示,對山東(dong) “強省建設”提出期望和要求,為(wei) 我們(men) 指明了前進方向,提供了根本遵循。

  山東(dong) 省委堅持以習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求為(wei) 統領,以“一張藍圖繪到底”的堅強定力,攻堅克難、銳意進取,紮實推進新時代社會(hui) 主義(yi) 現代化強省建設。我們(men) 堅持用習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求統一思想,深入學習(xi) 研討,領會(hui) 精神實質,切實把全省廣大黨(dang) 員幹部的思想統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求上來,確保始終沿著總書(shu) 記指引的方向堅定前行。我們(men) 堅持用習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求指導謀劃工作,與(yu) 時俱進完善思路舉(ju) 措,在省第十二次黨(dang) 代會(hui) 上確定了“強富高優(you) 美”強省目標,即經濟實力強,通過深化新舊動能轉換,實現山東(dong) 經濟由大到強轉變;人民群眾(zhong) 富,推動收入水平更高、公共服務更好、社保兜底更牢,不斷改善人民生活、促進共同富裕;文明程度高,發揮優(you) 秀傳(chuan) 統文化資源豐(feng) 富優(you) 勢,深入推進文化“兩(liang) 創”,不斷豐(feng) 富人民群眾(zhong) 精神世界;治理效能優(you) ,促進發展更安全、法治更有效、社會(hui) 更和諧,提升社會(hui) 治理現代化水平;生態環境美,推動經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型,加快建設美麗(li) 山東(dong) 。

  我們(men) 堅持用習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求檢驗工作成效,建立習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求閉環落實機製,對總書(shu) 記曆次重要指示要求,製定落實清單,建立工作台賬,納入巡視巡察重要內(nei) 容,納入省委、省政府重大任務督查事項,納入考核評價(jia) 體(ti) 係,確保總書(shu) 記重要指示要求在山東(dong) 落地生根、開花結果。

  記者:作為(wei) 我國重要的工業(ye) 基地和北方地區經濟發展的戰略支點,十年來,山東(dong) 在新舊動能轉換中取得哪些突出成就?

  林武:黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求,集全省之力實施新舊動能轉換重大工程,推動全省經濟實現質的有效提升和量的合理增長,經濟發展動力顯著增強,高質量發展之路越走越寬、越走越實。一是落後產(chan) 能加速淘汰。截至2022年底,全省累計治理“散亂(luan) 汙”企業(ye) 11萬(wan) 多家,關(guan) 停淘汰落後煤電機組555台、1665.5萬(wan) 千瓦。二是傳(chuan) 統動能提檔升級。10年來累計實施投資500萬(wan) 元以上技改項目超過10萬(wan) 個(ge) ,傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 高端化、智能化、綠色化水平普遍提升。裕龍島煉化一體(ti) 化、日照精品鋼鐵基地等一批產(chan) 業(ye) 轉型重大項目落地實施。三是新動能顯著增強。“四新”經濟增加值占地區生產(chan) 總值比重達到32.9%,5年提高11.2個(ge) 百分點;高新技術產(chan) 業(ye) 產(chan) 值占規模以上工業(ye) 產(chan) 值比重達到48.26%,比2012年提高19.15個(ge) 百分點;高新技術企業(ye) 突破2.67萬(wan) 家,比2012年增長了9.4倍。特別是數字化轉型態勢強勁,數字經濟規模躍居全國第3,占全省GDP比重提升到45%。四是創新動力充分湧流。3項大科學裝置落戶山東(dong) ,建設全國重點實驗室21家、省重點實驗室277家。累計培育國家技術創新示範企業(ye) 67家,獲批國家企業(ye) 技術中心超過200家,數量均居全國首位。一批關(guan) 鍵核心技術實現突破,2022年全省有效發明專(zhuan) 利數量達到18.9萬(wan) 件,比2012年增長了7倍多。

  當前,我省新舊動能轉換正在向“塑成優(you) 勢”加速邁進,我們(men) 正堅定貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求,認真落實《國務院關(guan) 於(yu) 支持山東(dong) 深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見》,全麵提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) ,強力突破新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,集中做強先進製造業(ye) ,培育壯大數字動能,努力建設先進製造業(ye) 強省,不斷將高質量發展推向縱深。

  記者:山東(dong) 如何立足自身優(you) 勢,在服務和融入新發展格局中發揮積極作用?

  林武:2021年習(xi) 近平總書(shu) 記考察山東(dong) 時,要求我們(men) “努力在服務和融入新發展格局上走在前”。山東(dong) 牢記總書(shu) 記囑托,主動擔當作為(wei) 、銳意進取創新,著眼國家所需、山東(dong) 所能,積極探索有效路徑,努力在服務和融入新發展格局中作出更大貢獻,既為(wei) 一域爭(zheng) 光又為(wei) 全局添彩。

  一是發力供需兩(liang) 端,助力暢通國內(nei) 大循環。供給方麵,立足山東(dong) 工業(ye) 基礎優(you) 勢,著力培育“十強”現代優(you) 勢產(chan) 業(ye) ,推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型,全麵提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全性、穩定性和競爭(zheng) 力。需求方麵,充分發揮山東(dong) 常住人口、戶籍人口“雙過億(yi) ”優(you) 勢,實施“十大擴需求行動”,深入挖掘消費潛能,聚焦數字經濟、能源供應轉型、“新三樣”及戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、先進製造業(ye) 及傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型、基礎設施等重點領域,積極擴大有效投資,增強經濟循環動力。同時,以建設交通強國山東(dong) 示範區為(wei) 契機,打造“四縱五橫沿黃達海”大通道,實施內(nei) 河航運高質量發展三年行動,構建“鐵公水空”綜合運輸大網絡,確保經濟循環暢通無阻。

  二是加強內(nei) 外聯動,促進國內(nei) 國際雙循環。依托毗鄰日韓、處於(yu) 東(dong) 北亞(ya) 經濟合作中心地帶的優(you) 越地理區位,積極融入共建“一帶一路”高質量發展,建設中日韓地方經貿合作示範區,舉(ju) 辦跨國公司領導人青島峰會(hui) 、儒商大會(hui) 等一係列高層次對外開放活動,構建麵向日韓和東(dong) 北亞(ya) 、連接“一帶一路”、連通歐美的重要“橋頭堡”,力爭(zheng) 成為(wei) 雙循環的戰略支點。10年來,我省進出口增幅達89%(人民幣口徑),實際使用外資增長超過3倍,山東(dong) 好物通過齊魯號“中歐班列”源源不斷流向世界。

  三是推動陸海統籌,構築高質量發展空間動力係統。立足我省海洋資源豐(feng) 富、海洋產(chan) 業(ye) 基礎雄厚等優(you) 勢,統籌陸海區域聯動,以黃河流域生態保護和高質量發展為(wei) 牽引,深化東(dong) 中西合作機製,通過共建產(chan) 業(ye) 園區、發展“飛地經濟”等方式,促進沿海與(yu) 內(nei) 陸優(you) 勢互補、雙向借力,暢通經濟循環,提升整體(ti) 勢能。統籌陸海產(chan) 業(ye) 發展,堅持內(nei) 陸、沿海、近海、遠海一體(ti) 謀劃,調整產(chan) 業(ye) 分工布局,實現“全省一盤棋”,促進陸海資源要素合理配置,提升整體(ti) 競爭(zheng) 力。統籌推進港產(chan) 城融合,實施新一輪港口基礎設施提升工程,促進港口與(yu) 城鄉(xiang) 建設、產(chan) 業(ye) 布局有效銜接,構建以港興(xing) 城、港產(chan) 聯動、產(chan) 城共榮的港口樞紐經濟圈。

  記者:建設綠色低碳高質量發展先行區,飽含著習(xi) 近平總書(shu) 記對山東(dong) 的關(guan) 心厚愛。下一步,山東(dong) 在推動綠色低碳高質量發展方麵有哪些部署和舉(ju) 措?

  林武:在習(xi) 近平總書(shu) 記、黨(dang) 中央的親(qin) 切關(guan) 懷下,去年國家出台關(guan) 於(yu) 支持山東(dong) 深化新舊動能轉換推動綠色低碳高質量發展的意見。我理解,這是推進中國式現代化山東(dong) 實踐的重要指導性文件,是新時代社會(hui) 主義(yi) 現代化強省建設的突破性抓手。

  工作中,我們(men) 將加快塑造八個(ge) 方麵新優(you) 勢:一是加快塑造產(chan) 業(ye) 發展新優(you) 勢,穩定農(nong) 業(ye) ,扛牢糧食大省責任,加快農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈培育發展;加力提速工業(ye) 經濟高質量發展,抓好傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) “兩(liang) 個(ge) 轉型”,深入實施先進製造業(ye) 強省三年行動計劃,大力發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ;補短提升服務業(ye) ,出台針對性強的政策措施,加快提升服務業(ye) 貢獻率。二是加快塑造數字經濟新優(you) 勢。統籌推動數字產(chan) 業(ye) 化、產(chan) 業(ye) 數字化、數據價(jia) 值化和治理服務數字化,促進數字技術與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合,做大做強新一代信息技術等產(chan) 業(ye) ,努力培育一批具有國際影響力的數字產(chan) 業(ye) 集群。三是加快塑造科技自立自強新優(you) 勢,突出做好高能級創新平台建設、“卡脖子”技術攻關(guan) 、創新企業(ye) 培育和創新人才引育等工作。四是加快塑造綠色低碳新優(you) 勢,積極穩妥推進碳達峰碳中和,加快推進能源轉型發展,積極發展新能源和可再生能源,探索生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製、碳匯補償(chang) 和交易機製,大力倡導簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和消費方式。五是加快塑造城鄉(xiang) 區域協調發展新優(you) 勢,統籌區域協同發展,提升山東(dong) 半島城市群綜合競爭(zheng) 力;統籌城鄉(xiang) 融合發展,打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板;統籌陸海聯動發展,做好經略海洋這篇大文章。六是加快塑造對外開放新優(you) 勢,深化“千企百展”境外市場開拓活動,鞏固傳(chuan) 統市場,大力開拓“一帶一路”、東(dong) 盟、非洲等新興(xing) 市場,發展外貿新業(ye) 態,打造新增長點。七是加快塑造文化兩(liang) 創新優(you) 勢,係統保護黃河文化遺產(chan) ,加快建設曲阜優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展示範區、齊文化傳(chuan) 承創新示範區、泰山文化傳(chuan) 承創新示範區、沂蒙紅色文化傳(chuan) 承發展示範區,持續辦好尼山世界文明論壇。八是加快塑造基礎設施保障新優(you) 勢,紮實推進基礎設施“七網”建設行動,加大交通、水利、能源、公共服務等基礎設施建設力度,推動基礎設施向平安、智慧、綠色、融合發展轉型跨越,為(wei) 山東(dong) “走在前、開新局”當好開路先鋒、提供堅強支撐。

  記者:我們(men) 在采訪中看到,臨(lin) 沂商貿物流業(ye) 的快速發展,得益於(yu) 營商環境的不斷改善。下一步,山東(dong) 將從(cong) 哪些方麵入手,推動營商環境持續優(you) 化提升,為(wei) 高質量發展提供有力保障?

  林武:黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視優(you) 化營商環境,作出一係列重要指示要求。山東(dong) 深入貫徹總書(shu) 記重要指示要求,聚焦重點領域持續發力,統籌推進簡政放權、放管結合、優(you) 化服務,保障和促進經營主體(ti) 發展壯大。2013年以來,山東(dong) 累計削減省級權力事項2420項,營商環境整體(ti) 水平位列全國第一方陣,經營主體(ti) 近3年年均增加100萬(wan) 戶。

  營商環境沒有最好,隻有更好。我們(men) 將繼續把營商環境作為(wei) 第一保障,堅持對標一流、係統集成、數據賦能、問題導向,在全省範圍實施深化營商環境創新提升行動,全麵建設更具吸引力、競爭(zheng) 力的市場化、法治化、國際化一流營商環境。一是打造便捷高效的政務環境。深化政務服務改革,大力實施數字政府強基工程,深入推動“雙全雙百”工程,全麵推行政務服務“一網通辦”“一窗受理”,加快建設無證明之省。二是打造公平競爭(zheng) 的市場環境。全麵落實建設全國統一大市場部署要求,深入實施市場準入負麵清單製度,推動“非禁即入”普遍落實,推進要素資源市場綜合改革,清理取消差別化待遇和排他性不正當競爭(zheng) 行為(wei) ,做到內(nei) 資外資、國企民企、外來本土、大小企業(ye) 、新老企業(ye) 一視同仁。三是打造公開透明的法治環境。加強法治政府建設,加快完善統一社會(hui) 信用體(ti) 係,推進部門聯合監管常態化,深入開展守信聯合激勵和失信聯合懲戒,全鏈條保護知識產(chan) 權,依法維護各類經營主體(ti) 合法權益,全麵構建親(qin) 清政商關(guan) 係。同時,開展護航優(you) 化營商環境專(zhuan) 項行動,健全完善閉環解決(jue) 企業(ye) 訴求機製,努力營造全社會(hui) 親(qin) 商、富商、安商的濃厚氛圍,讓企業(ye) 在山東(dong) 投資興(xing) 業(ye) 更有信心、更加順心、更感舒心。

友情鏈接: