黨(dang) 的二十大報告專(zhuan) 章對“推進國家安全體(ti) 係和能力現代化，堅決(jue) 維護國家安全和社會(hui) 穩定”作出戰略部署，充分體(ti) 現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對國家安全工作的高度重視，進一步豐(feng) 富和發展了總體(ti) 國家安全觀，為(wei) 我們(men) 做好新時代國家安全工作指明了前進方向、提供了根本遵循。山東(dong) 是我國東(dong) 部沿海經濟大省、文化大省、人口大省，拱衛京畿、扼控黃渤海、麵向東(dong) 北亞(ya) ，維護國家安全責任重大。我們(men) 堅持以黨(dang) 的二十大精神為(wei) 指引，全麵踐行總體(ti) 國家安全觀，著力推進國家安全體(ti) 係和能力現代化，以新安全格局保障新發展格局，努力在服務國家發展大局、築牢國家安全屏障中作出山東(dong) 貢獻。

　　一、時刻牢記“國之大者”，牢牢把握維護國家安全的正確方向

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“國家安全是民族複興(xing) 的根基，社會(hui) 穩定是國家強盛的前提。”當前，世界之變、時代之變、曆史之變，正以前所未有的方式展開。麵對風高浪急甚至驚濤駭浪的嚴(yan) 峻複雜環境，我們(men) 深刻認識到，推進國家安全體(ti) 係和能力現代化，是以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的應有之義(yi) ，是實現高質量發展的必然要求，是維護社會(hui) 安定和諧的重要保障。必須堅定不移走中國特色國家安全道路，堅定扛牢做好新時代國家安全工作的重大政治責任，以實際行動堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　始終堅持用總體(ti) 國家安全觀武裝頭腦。黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記創造性提出總體(ti) 國家安全觀，這是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分，是我們(men) 做好新時代國家安全工作的根本指南。山東(dong) 省委把學習(xi) 貫徹總體(ti) 國家安全觀作為(wei) 重要政治任務，納入省委常委會(hui) 會(hui) 議“第一議題”必學內(nei) 容，及時跟進學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國家安全工作的重要論述，準確理解和把握“十個(ge) 堅持”的豐(feng) 富內(nei) 涵和實踐意義(yi) ，切實把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求上來。統籌抓好各級理論學習(xi) 中心組學習(xi) 、集中輪訓，推動總體(ti) 國家安全觀入腦入心、走深走實。

　　始終堅持黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導。堅持黨(dang) 的絕對領導，是做好新時代國家安全工作的最高原則和根本保證。我們(men) 堅持黨(dang) 中央對國家安全工作的集中統一領導，不折不扣落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，確保思想一致、行動一致、步調一致。立足山東(dong) 實際，出台貫徹落實《中國共產(chan) 黨(dang) 領導國家安全工作條例》的具體(ti) 措施，細化省委、省委國安委、各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)職責任務，建立縱向貫通省市縣三級、橫向覆蓋各部門單位的國家安全體(ti) 係，切實把黨(dang) 的領導貫穿到我省國家安全工作各方麵全過程。

　　始終堅持沿著習(xi) 近平總書(shu) 記指引的方向謀劃工作。我們(men) 堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求，錨定“走在前、開新局”，自覺把山東(dong) 國家安全工作放到全國大局中來考量和部署，積極構建與(yu) 現代化強省建設相匹配的新安全格局，主動服務和保障新發展格局。在總體(ti) 部署上，把國家安全貫穿到經濟社會(hui) 發展和黨(dang) 的建設各個(ge) 領域，做到一體(ti) 謀劃部署、一體(ti) 推進、一體(ti) 落實。在領域覆蓋上，突出大安全理念，立足山東(dong) 實際構建政治、經濟、金融、文化、社會(hui) 、科技、網絡、生態、資源、核、海外利益、生物、數據等各領域安全體(ti) 係，實現全麵覆蓋和動態延伸。在策略方法上，堅持把防範化解國家安全風險擺在突出位置，實行防風險目標清單、風險清單、措施清單、責任清單製度，從(cong) 源頭防範化解風險。

　　二、統籌發展和安全，不斷築牢山東(dong) 高質量發展安全屏障

　　習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調要統籌發展和安全。我們(men) 深刻認識到，安全是發展的前提，發展是安全的保障。發展和安全是一體(ti) 之兩(liang) 翼、驅動之雙輪。山東(dong) 地處改革開放最前沿、“一帶一路”交匯點，在主動服務融入新發展格局的同時，必須更加注重安全發展，下好先手棋、打好主動仗，突出抓好重點領域安全工作，以安促強、以強求安，努力實現高質量發展和高水平安全的動態平衡、良性互動。

　　強化鬥爭(zheng) 精神，堅決(jue) 維護政治安全。政治安全是最高的國家安全。我們(men) 始終把政治安全擺在首要位置，堅決(jue) 為(wei) 黨(dang) 中央築牢“護城河”，為(wei) 習(xi) 近平總書(shu) 記站好“忠誠崗”，為(wei) 首都安全守好“南大門”。聚焦大事要事，全力做好黨(dang) 的二十大、全國兩(liang) 會(hui) 等維穩安保工作，嚴(yan) 密防範重大活動政治安全風險，確保敏感時期、重要節點絕對安全。聚焦反滲透反恐怖，全麵加強鬥爭(zheng) ，嚴(yan) 密防範、精準打擊境外敵對勢力滲透和破壞活動，堅決(jue) 打好主動仗、持久仗、總體(ti) 仗。聚焦反邪教和非法宗教，加強教育管理，持續打擊非法宗教滲透、邪教滋擾，堅決(jue) 鏟除非法宗教和邪教的滋生土壤。同時，加強統籌推進，堅決(jue) 防範其他領域風險向政治安全領域傳(chuan) 導轉化，鞏固發展政通人和的良好局麵。

　　牢記初心使命，堅決(jue) 維護人民安全。國家安全工作歸根結底是保障人民利益。我們(men) 自覺踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，著力解決(jue) 群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的安全問題，保持全省社會(hui) 大局持續安全穩定。科學精準抓好疫情防控，因時因勢優(you) 化防控措施，最大程度保護人民群眾(zhong) 生命健康，最大限度減少疫情對經濟社會(hui) 發展的影響。疫情防控轉段後，及時製定“乙類乙管”總體(ti) 實施方案，全省醫療救治、藥品供應、農(nong) 村防控能力大幅提升，患者好轉率、治愈率和重症救治成功率居全國前列。嚴(yan) 之又嚴(yan) 強化安全監管，製定實施“八抓20條”創新措施，強化自建房、道路交通、建築施工等重點行業(ye) 、重點領域安全監管，2022年安全生產(chan) 事故起數、死亡人數分別下降28.9%、26.8%。多措並舉(ju) 推進社會(hui) 治理，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，出台關(guan) 於(yu) 多元化解矛盾糾紛的地方性法規，推進市縣鄉(xiang) 三級“一站式”矛盾糾紛調解中心建設，調解成功率達98.7%。高標準開展市域社會(hui) 治理現代化試點，省市縣鄉(xiang) 四級綜治中心覆蓋率達100%，社會(hui) 治理精度和溫度顯著提升。

　　突出風險防控，堅決(jue) 維護經濟安全。經濟安全是國家安全的重要基礎。我們(men) 堅決(jue) 扛牢經濟大省責任，實時跟蹤研判金融、能源、產(chan) 業(ye) 等領域風險點，健全完善經濟安全風險預警指標體(ti) 係，全力穩住經濟基本盤。2022年，全省地區生產(chan) 總值同比增長3.9%，高於(yu) 全國0.9個(ge) 百分點，為(wei) 穩住全國經濟大盤作出了山東(dong) 貢獻。產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全方麵，緊盯重點產(chan) 業(ye) 鏈，精準繪製覆蓋上下遊各環節的“1張圖譜+N張清單”，在特種新材料、電子信息、高端裝備等領域關(guan) 鍵核心技術加快完成國產(chan) 化替代，全力保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全。金融安全方麵，深入實施“金安工程”，加強對地方金融機構的監測預警，采取穿透式風險監管，多措並舉(ju) 化風險、降存量。2022年，全省不良貸款率下降至1.27%，被國務院評為(wei) 5個(ge) 金融工作成效顯著激勵省份之一。糧食安全方麵，堅定扛牢農(nong) 業(ye) 大省、糧食大省責任，持續推進高標準農(nong) 田建設，抓好糧食和重要農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 供給，實施種業(ye) 振興(xing) 行動，糧食總產(chan) 量連續9年穩定在千億(yi) 斤以上。能源安全方麵，健全能源電力保供協調機製，強化增儲(chu) 穩產(chan) 、監測調度、協調保障，2022年全省直調公用電廠電煤庫存保持20天以上，在全網最高用電負荷突破1億(yi) 千瓦、23天超過往年曆史峰值情況下，安全平穩度過峰期。

　　守牢守好陣地，堅決(jue) 維護文化安全。山東(dong) 是儒家文化發源地，擁有光榮革命傳(chuan) 統，文化底蘊深厚。我們(men) 牢記習(xi) 近平總書(shu) 記囑托，堅定文化自信，傳(chuan) 承紅色基因，持續推動中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化創造性轉化、創新性發展。著力厚植文化安全根基，大力弘揚社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，實施紅色文化與(yu) 國家安全宣傳(chuan) 教育融合發展工程，建設沂蒙紅色文化傳(chuan) 承發展示範區、膠東(dong) 黨(dang) 性教育基地，推出《沂蒙山》《乳娘》等一批優(you) 秀文藝作品，主流價(jia) 值觀影響力持續擴大。著力把握文化交流主動權，成功舉(ju) 辦8屆尼山世界文明論壇，組織泰山論壇、黃河文化論壇、海洋文化論壇、紅色文化論壇等，搭建世界文明交流互鑒高端平台，提升中華優(you) 秀文化國際影響力、傳(chuan) 播力。著力守牢意識形態安全陣地，建立“1+4”責任落實體(ti) 係，深化“治亂(luan) 淨網強基固本”專(zhuan) 項行動，加強高校思想政治工作，做大做強主流思想輿論，讓正能量有大流量。

　　踐行“兩(liang) 山”理論，堅決(jue) 維護生態安全。良好的生態安全是最普惠的民生福祉。我們(men) 認真踐行習(xi) 近平生態文明思想，堅持綠水青山就是金山銀山，深入落實黃河流域生態保護和高質量發展戰略，加快推進生態係統保護修複。抓實中央生態環境保護督察反饋問題整改，穩步推進碳達峰碳中和，全力打好汙染防治攻堅戰，深入實施“四減四增”三年行動，協同推進減汙降碳擴綠增長。2022年，全省萬(wan) 元GDP能耗下降5.5%，PM2.5濃度同比改善7.7%，國控斷麵優(you) 良水體(ti) 比例首次超80%、達到83%，黃河流域、南四湖東(dong) 平湖流域首次達到100%，齊魯大地天更藍、水更清、山更綠。

　　三、加強國家安全體(ti) 係和能力建設，夯實新時代國家安全工作根基

　　推進國家安全體(ti) 係和能力現代化是一個(ge) 係統工程，我們(men) 從(cong) 機製建設、責任落實、基礎支撐、宣傳(chuan) 教育等方麵入手，加快形成工作合力，推動國家安全各項任務在山東(dong) 落到實處、見到實效。

　　強化機製建設。總體(ti) 國家安全觀的關(guan) 鍵是“總體(ti) ”，強調國家安全要打總體(ti) 戰。我們(men) 把工作著力點放在國家安全工作協調機製建設上，聚焦重點，強化統籌，全領域、全方位推進國家安全工作。建立覆蓋13個(ge) 重點領域的國家安全工作協調機製，每個(ge) 領域同步製定8個(ge) 重要專(zhuan) 項製度，將人民防線建設納入其中，形成具有山東(dong) 特色的“13+8+1”機製體(ti) 係。按照各重點領域有省級領導同誌牽頭、有完善配套的工作製度、有考核評價(jia) 等“六有”標準，建立國家安全風險預警指標體(ti) 係，健全風險圖譜，製定風險應對預案，動態編製全省高質量發展麵臨(lin) 的風險及防範化解責任清單，全麵增強維護和塑造國家安全態勢的能力。

　　強化責任落實。我們(men) 持續壓緊壓實責任鏈條，把落實國家安全責任製納入對各市經濟社會(hui) 發展綜合考核和省直部門績效考核，將防風險工作列入省委省政府年度督促檢查計劃，推動各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)認真履職盡責、主動擔當作為(wei) 。針對防風險工作不力的具體(ti) 情形，研究製定責任追究實施辦法;同時，完善正向激勵機製，積極營造幹事創業(ye) 、確保安全的良好氛圍。

　　強化基礎支撐。更加注重政策供給，編製完成全省“十四五”國家安全保障能力建設規劃，及時製定修訂《山東(dong) 省安全生產(chan) 條例》《山東(dong) 省突發事件應急保障條例》等地方性法規，配套完善加強新時代國家安全工作的政策措施，為(wei) 防範化解重大風險提供了法治保障。更加注重科技賦能，紮實開展國家安全信息化體(ti) 係建設，持續打造經濟金融、生態生物、網絡數據、海洋輻射等風險監測預警平台，各領域風險監測與(yu) 預警能力大幅提升，2022年全省網絡安全建設指數位列全國第一。更加注重智力支持，組建“山東(dong) 省國家安全戰略谘詢專(zhuan) 家委員會(hui) ”，創新打造兩(liang) 批國家安全戰略支撐點，加強總體(ti) 安全的預警預判、綜合會(hui) 商，國家安全決(jue) 策科學化水平不斷提高。

　　強化宣傳(chuan) 教育。堅持把加強全民國家安全教育作為(wei) 基礎工程，依托劉公島建設全國首個(ge) 總體(ti) 國家安全觀教育培訓基地，帶動建立起“2+4+10+N”宣傳(chuan) 教育陣地體(ti) 係。連續3年將“4·15”全民國家安全教育日拓展為(wei) 宣傳(chuan) 周，創新開展“百萬(wan) 群眾(zhong) 進百園”國家安全大宣講等活動，匯聚起全民共護國家安全的磅礴力量，築牢維護國家安全的人民防線。

　　踏上強國建設、民族複興(xing) 的新征程，我們(men) 一定牢記“國之大者”，堅定不移貫徹落實總體(ti) 國家安全觀，更好統籌發展和安全，全力防範化解前進道路上的風險和挑戰，紮實推進國家安全體(ti) 係和能力現代化，在構建新安全格局中展現山東(dong) 作為(wei) ，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 作出山東(dong) 貢獻。