習(xi) 近平總書(shu) 記在中央經濟工作會(hui) 議上發表的重要講話，深入分析國內(nei) 國際經濟形勢，係統部署2023年經濟工作，是習(xi) 近平經濟思想的最新理論成果，是以中國式現代化全麵推進中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的綱領性文獻，為(wei) 我們(men) 做好當前和今後一個(ge) 時期經濟工作提供了根本遵循。

　　今年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年，做好經濟工作意義(yi) 十分重大。河北將全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神和中央經濟工作會(hui) 議精神，深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對河北工作重要指示精神，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全麵貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展，係統謀劃推進中國式現代化河北場景，加快建設經濟強省、美麗(li) 河北，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步貢獻力量。實際工作中，著力把握五個(ge) 方麵。一是夯實“穩”的基礎。把穩字當頭、穩中求進貫穿始終，著力改善社會(hui) 預期、提振發展信心，緊緊扭住項目建設和招商引資“牛鼻子”，以高質量投資穩當前、增後勁，實現經濟合理增長與(yu) 結構優(you) 化升級相統一。二是體(ti) 現“高”的要求。把質量第一、效益優(you) 先貫穿始終，緊扣高質量發展主題、聚焦高品質生活目標，高標定位、高點謀劃、高位推進，全麵提高河北競爭(zheng) 力，增強人民獲得感。三是保持“快”的節奏。把馬上就辦、真抓實幹貫穿始終，態度更堅決(jue) 一點、行動更快一點，堅決(jue) 做到中央有號令、省委有部署、政府見行動。四是強化“實”的舉(ju) 措。把尊重規律、實事求是貫穿始終，堅持係統觀念、守正創新，深入實際、調查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求實效。五是實現“新”的突破。把解放思想、奮發進取貫穿始終，強化進取觀念、市場觀念、創新觀念、人才觀念、法治觀念、執行觀念，堅定信心、凝聚力量，確保邁好第一步、呈現新氣象。

　　全麵承接功能疏解，深入推進重大國家戰略實施

　　中央經濟工作會(hui) 議強調，深入實施區域重大戰略。我們(men) 深入貫徹“在對接京津、服務京津中加快發展自己”的重要要求，堅持服從(cong) 服務大局，全域對接、全麵承接，打造“兩(liang) 翼”發展新格局。

　　拓展京津冀協同發展深度廣度。積極承接京津產(chan) 業(ye) 轉移，抓好曹妃甸區、渤海新區等重點平台建設，推動一批疏解項目落地。加快石衡滄港城際鐵路等項目建設，提高交通通達水平，打造“軌道上的京津冀”。用好北京資源市場，在環京地區謀劃建設一批康養(yang) 養(yang) 老項目和蔬菜生產(chan) 基地，打造新的經濟增長點。

　　高標準高質量推進雄安新區建設。堅持建設服從(cong) 規劃、進度服從(cong) 質量，集中力量抓好啟動區、起步區和重點片區建設，加快雄商高鐵等重大工程建設進度，年內(nei) 完成投資2000億(yi) 元以上，努力創造雄安質量。全麵落實中央疏解清單，推動央企總部、高校、醫院等建設，切實發揮集中承載示範效應。強化白洋澱全流域生態環境治理，爭(zheng) 創全國美麗(li) 河湖。

　　大力發展後奧運經濟和文旅產(chan) 業(ye) 。大力實施冰雪運動、冰雪文旅、冰雪產(chan) 業(ye) 融合發展行動，加快冬奧場館市場化開發，建設張家口可再生能源示範區，努力讓“冷資源”變成“熱經濟”。抓好京張體(ti) 育文化旅遊帶、大運河文化旅遊帶等建設，建成一批旅遊名縣和全域旅遊示範區，讓“這麽(me) 近、那麽(me) 美，周末到河北”成為(wei) 休閑度假新時尚。

　　千方百計擴大內(nei) 需，保持經濟持續穩定增長

　　中央經濟工作會(hui) 議指出，大力實施擴大內(nei) 需戰略，采取更加有力的措施，使社會(hui) 再生產(chan) 實現良性循環。我們(men) 著眼發揮投資的關(guan) 鍵作用和消費的基礎作用，堅持一切圍繞項目轉、一切聚焦項目幹，充分挖掘內(nei) 需潛力，確保經濟運行在合理區間。

　　全力上項目、強支撐。把投資和項目建設作為(wei) 主攻方向，聚焦交通、能源、水利、新型基礎設施等領域，提前實施“十四五”後期項目，謀劃啟動一批重大項目、重大工程，著力強基礎、增後勁，計劃全年省市重點項目完成投資8500億(yi) 元以上，以高質量投資推動高質量發展。

　　全力抓招商、求突破。開展招商引資突破年活動，提高廊坊經洽會(hui) 等重大活動招商實效，實施重點產(chan) 業(ye) 集群招商計劃，開展央企入冀、民企入冀等招商行動，強化產(chan) 業(ye) 鏈招商、精準招商、以商招商，健全考核激勵機製，確保一年四季都有招商活動、每個(ge) 領域都有引資成果。

　　全力挖潛力、促消費。實施消費提質升級工程，擴大汽車、住房、家電等傳(chuan) 統消費，促進家政養(yang) 老等服務消費，培育共享經濟等新型消費。加快城市商業(ye) 步行街改造提升，抓好“一刻鍾便民生活圈”試點，充分挖掘農(nong) 村消費潛力。

　　堅持創新驅動發展，加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

　　中央經濟工作會(hui) 議強調，著力發展實體(ti) 經濟，依靠創新培育壯大發展新動能。我們(men) 堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，堅持創新引領，促進科技與(yu) 產(chan) 業(ye) 精準對接，提升創新鏈產(chan) 業(ye) 鏈協同水平。

　　實施創新能力提升行動。抓好企業(ye) 研發費用加計扣除等政策落實，確保全社會(hui) 研發投入增速高於(yu) 全國平均水平。發揮科技特派團作用，實施科技型中小企業(ye) “小升高”工程，年內(nei) 計劃新增國家高新技術企業(ye) 800家，力爭(zheng) 國家科技型中小企業(ye) 達到8000家。深入推進京津研發、河北轉化，全年技術合同成交總額1500億(yi) 元以上。

　　實施主導產(chan) 業(ye) 壯大行動。聚焦鋼鐵、裝備、石化、食品等傳(chuan) 統優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，開展高端化、智能化、綠色化技改專(zhuan) 項行動，計劃實施技改項目5000項以上。實施戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群發展行動，做強先進製造業(ye) 集群，打造一批產(chan) 業(ye) 示範基地，計劃高新技術產(chan) 業(ye) 增加值增長8%。

　　實施縣域特色產(chan) 業(ye) 集群“領跑者”企業(ye) 培育行動。河北縣域特色產(chan) 業(ye) 基礎好、潛力大，我們(men) 將堅持集群化發展、園區化承載、大項目帶動、大企業(ye) 引領，狠抓科技創新、質量品牌、產(chan) 品升級、強鏈補鏈，完善扶持政策，強化梯度培育，打造一批具有核心競爭(zheng) 力的龍頭企業(ye) ，爭(zheng) 創一批專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) ，全省超百億(yi) 元特色產(chan) 業(ye) 集群達到90個(ge) 。實施數字賦能行動。加快產(chan) 業(ye) 數字化，支持企業(ye) 智能化改造、數字化轉型。加快數字產(chan) 業(ye) 化，深入實施新一代信息技術產(chan) 業(ye) 三年“倍增”計劃。加快數字基礎設施建設，打造全國一體(ti) 化算力網絡京津冀樞紐節點。辦好2023中國國際數字經濟博覽會(hui) 。

　　持續深化改革開放，充分釋放發展動力活力

　　中央經濟工作會(hui) 議強調，推進高水平對外開放，謀劃新一輪全麵深化改革。我們(men) 堅持發展出題目、改革做文章、開放添活力，加快打造更有吸引力、更具競爭(zheng) 力的營商環境。

　　在改革攻堅上有新突破。推進要素市場化配置改革，積極承接中央改革事項，最大限度爭(zheng) 取國家改革試點。持續深化“放管服”、國資國企、財稅金融等領域改革，引導金融機構加大對小微企業(ye) 、科技創新、綠色發展等領域支持力度，加快企業(ye) 上市步伐。

　　在擴大開放上有新作為(wei) 。實施外貿創新提升行動，梯度培育外貿主體(ti) ，鞏固發展外貿基地。推動開發區能級提升，深化自貿區創新發展，形成一批可複製推廣的製度創新成果。加強與(yu) “一帶一路”沿線國家和地區合作，支持國際陸港建設，年內(nei) 開行中歐班列600列以上。

　　在營商環境上有新提升。堅決(jue) 落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，實施優(you) 化市場、政務、金融、法治、信用環境係列行動，深入開展全域營商環境綜合評價(jia) 。聚焦經營主體(ti) 需求，全力為(wei) 企業(ye) 解難題、辦實事。鼓勵支持民營經濟發展，強化包聯幫扶，構建親(qin) 清政商關(guan) 係，無事不擾、有呼必應，讓企業(ye) 家在河北更有歸屬感、獲得感、成就感。

　　大力實施鄉(xiang) 村振興(xing) ，加快實現城鄉(xiang) 協調發展

　　中央經濟工作會(hui) 議指出，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，堅決(jue) 防止出現規模性返貧。我們(men) 堅持城鄉(xiang) 融合，深入實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、主體(ti) 功能區戰略、新型城鎮化戰略，增強發展均衡性。

　　著力建設農(nong) 業(ye) 強省。扛穩糧食安全重任，嚴(yan) 守耕地紅線，實施新一輪糧食產(chan) 能提升行動，確保糧食總產(chan) 740億(yi) 斤以上。堅持強龍頭、補鏈條、興(xing) 業(ye) 態、樹品牌，持續壯大農(nong) 業(ye) 特色主導產(chan) 業(ye) 。深入推進鄉(xiang) 村建設行動，實施農(nong) 村廁所提升工程，新建2000個(ge) 美麗(li) 鄉(xiang) 村。完善監測幫扶機製，堅決(jue) 防止規模性返貧;實施項目增收、科技支撐、龍頭培育等行動，促進群眾(zhong) 增收。

　　著力推進新型城鎮化。全麵完成市縣國土空間規劃編製。推動大中小城市協調發展，深化城市更新行動，加快以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設，抓好城鄉(xiang) 融合發展試點，培育縣城建設樣板。加快發展臨(lin) 港產(chan) 業(ye) ，打造沿海經濟增長極。

　　強化生態環境治理，持之以恒推進綠色低碳轉型

　　中央經濟工作會(hui) 議強調，推動經濟社會(hui) 發展綠色轉型，建設美麗(li) 中國。我們(men) 堅持生態優(you) 先、綠色發展，製定美麗(li) 河北建設規劃綱要，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長。

　　深入打好汙染防治攻堅戰。堅決(jue) 打好藍天、碧水、淨土保衛戰，所有設區市穩定退出全國重點城市空氣質量“後十”，地表水水質優(you) 良比例達80%以上。強化土壤汙染源頭防控，構建生態保護常態長效機製。

　　實施重要生態係統保護和修複工程。統籌山水林田湖草沙係統治理，加強白洋澱、衡水湖等鳥類重要棲息地管理，科學開展大規模國土綠化，年內(nei) 完成營造林600萬(wan) 畝(mu) 。深化地下水超采綜合治理，加大生態補水力度。

　　有計劃分步驟實施碳達峰行動。以鋼鐵等重點行業(ye) 環保績效創A為(wei) 抓手，引領企業(ye) 深度減排、綠色轉型。推動煤炭清潔高效利用，年內(nei) 新增可再生能源裝機1000萬(wan) 千瓦。深化排汙權、用能權交易改革，加快形成綠色低碳新風尚。

　　著力辦好民生實事，不斷提高人民群眾(zhong) 生活水平

　　中央經濟工作會(hui) 議指出，強化基本公共服務，兜牢基本民生底線。我們(men) 深入踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，堅持盡力而為(wei) 、量力而行，加快實施民生工程，讓人民群眾(zhong) 得到更多實惠。

　　多渠道促進就業(ye) 創業(ye) 。強化就業(ye) 優(you) 先導向，健全援企穩崗擴就業(ye) 政策，實施創業(ye) 帶動就業(ye) 係列計劃，統籌做好實施高校畢業(ye) 生、農(nong) 村勞動力、退役軍(jun) 人等重點群體(ti) 就業(ye) 保障，年內(nei) 城鎮新增就業(ye) 86萬(wan) 人。

　　完善社會(hui) 保障體(ti) 係。大力實施全民參保計劃，持續提高城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金最低標準和失業(ye) 保險金標準，動態調整低保標準。聚焦“一老一小”，加快實施養(yang) 老服務提質增效工程，強化農(nong) 村留守兒(er) 童和困境兒(er) 童關(guan) 愛服務。

　　繁榮發展社會(hui) 事業(ye) 。統籌基礎教育、職業(ye) 教育和高等教育，努力辦好公平優(you) 質教育。實施健康河北行動，加快國家區域醫療中心建設，壯大中醫藥產(chan) 業(ye) 集群。實施文化惠民工程，辦好2023“一帶一路”·長城國際民間文化藝術節。

　　牢牢守住風險底線，確保社會(hui) 大局安全穩定

　　中央經濟工作會(hui) 議強調，要穩妥處置化解重大風險隱患，維護經濟金融和社會(hui) 大局穩定。我們(men) 堅持統籌發展和安全，樹牢底線思維，強化憂患意識，努力實現高質量發展和高水平安全良性互動。

　　積極穩妥防範化解風險。紮實做好保交樓、保民生、保穩定工作，有效防範化解優(you) 質頭部房企風險，確保房地產(chan) 市場平穩發展。穩妥化解金融、政府債(zhai) 務等領域風險，做好常態化風險隱患排查處置，嚴(yan) 防形成區域性、係統性風險。

　　持續用力強化安全生產(chan) 。持續開展安全生產(chan) 大排查大整治行動，強化礦山、危化、燃氣、食品藥品、防汛抗旱、森林草原防滅火等安全監管，一個(ge) 領域一個(ge) 領域排查隱患，一項一項抓好整改，堅決(jue) 遏製重特大事故發生。

　　多措並舉(ju) 深化社會(hui) 治理。完善基層治理平台，強化網格化管理、精細化服務，有效化解信訪積案。常態化開展掃黑除惡鬥爭(zheng) ，嚴(yan) 厲打擊各類違法犯罪，加快建設平安河北、法治河北。