以新氣象新擔當新作為推動遼寧全麵振興實現新突破
發稿時間:2023-01-12 13:31:45 來源:經濟日報
中央經濟工作會(hui) 議明確,保持經濟平穩運行至關(guan) 重要。遼寧作為(wei) 重要的工業(ye) 基地,如何推動振興(xing) 發展實現新突破?經濟日報記者近日就相關(guan) 問題采訪了遼寧省委書(shu) 記郝鵬。
記者:遼寧如何將中央經濟工作會(hui) 議的各項部署要求落實到具體(ti) 行動上,以新氣象新擔當新作為(wei) 推動遼寧全麵振興(xing) 實現新突破?
郝鵬:中央經濟工作會(hui) 議,是黨(dang) 的二十大後黨(dang) 中央召開的一次十分重要的會(hui) 議。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話高屋建瓴、統攬全局,思想深邃、內(nei) 涵豐(feng) 富,為(wei) 我們(men) 做好今年經濟工作、為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步,指明了前進方向、提供了根本遵循。我們(men) 要全麵貫徹黨(dang) 的二十大精神和中央經濟工作會(hui) 議部署,深入落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 東(dong) 北、遼寧振興(xing) 發展的重要講話和指示批示精神,著力推動經濟運行整體(ti) 好轉,實現質的有效提升和量的合理增長,為(wei) 服務國家戰略需要作出遼寧貢獻。
習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的二十大報告中明確提出,推動東(dong) 北全麵振興(xing) 取得新突破。去年8月,習(xi) 近平總書(shu) 記再次親(qin) 臨(lin) 遼寧考察調研,一路殷殷囑托、一路悉心指導、一路打氣鼓勁,要求遼寧在新時代東(dong) 北振興(xing) 上展現更大擔當和作為(wei) ,飽含著對遼寧率先實現新突破的信心和期待。“十四五”如期實現全麵振興(xing) 新突破,是遼寧必須擔起的政治責任、必須完成的政治任務。我們(men) 要以實際行動踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”,用實現全麵振興(xing) 新突破的實際成效來提升維護國家“五大安全”能力,詮釋對習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央的絕對忠誠。
近年來,在黨(dang) 中央堅強領導下,經過全省上下共同努力,遼寧穩增長的基礎進一步鞏固,振興(xing) 發展的肌體(ti) 更加健康有力,外界對遼寧的預期持續向好,遼寧已經走出了多年來的最困難時期,全麵振興(xing) 蓄勢待發。我們(men) 要一張藍圖繪到底,咬定目標不放鬆,啟動實施全麵振興(xing) 新突破三年行動,大幹三年、奮鬥三年,以超常規舉(ju) 措打一場新時代東(dong) 北振興(xing) 、遼寧振興(xing) 的“遼沈戰役”,以新氣象新擔當新作為(wei) 實現全麵振興(xing) 新突破,奮力開創營商環境好、創新能力強、區域格局優(you) 、生態環境美、開放活力足、幸福指數高的振興(xing) 發展新局麵。
今年是全麵貫徹落實黨(dang) 的二十大精神的開局之年,也是實施全麵振興(xing) 新突破三年行動的首戰之年,我們(men) 的目標是經濟增長趕上全國水平,重點在八個(ge) 方麵發力:一是發揮投資、消費、出口拉動作用,在推動經濟增長上實現新突破。二是推動一、二、三產(chan) 協同發力,在建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係上取得新成效。三是強化教育、科技、人才支撐作用,在塑造發展新動能上打開新局麵。四是促進國企、民企、外企競相發展,在培育壯大市場主體(ti) 上增添新力量。五是發揮區位、通道、平台優(you) 勢,在打造對外開放新前沿上開辟新路徑。六是堅持地區、城鄉(xiang) 、陸海統籌,在促進區域協調發展上邁出新步伐。七是多措並舉(ju) 穩就業(ye) 、強保障、優(you) 生態,在提高人民生活品質上達到新水平。八是著力防風險、保安全、護穩定,在建設更高水平平安遼寧上得到新提升。
記者:中央經濟工作會(hui) 議提出加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。擁有較為(wei) 完整產(chan) 業(ye) 體(ti) 係的遼寧省,如何在建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係上取得新成效?
郝鵬:遼寧產(chan) 業(ye) 門類齊全,工業(ye) 體(ti) 係完備,在國家產(chan) 業(ye) 布局中占有十分重要的位置。我們(men) 要堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上,充分發揮工業(ye) 引領帶動作用,不斷提升產(chan) 業(ye) 基礎能力和產(chan) 業(ye) 鏈現代化水平,加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。
一是做大做強工業(ye) 。工業(ye) 是遼寧的命脈。要實現全麵振興(xing) 新突破首戰告捷,工業(ye) 必須有一個(ge) 大的增長。我們(men) 要紮實做好結構調整“三篇大文章”,加快數字遼寧、智造強省建設,調整結構優(you) 存量,搶占高端添增量,延鏈建群強韌性,加快推進高端裝備製造、航空航天、IC裝備、工業(ye) 母機等優(you) 勢產(chan) 業(ye) 創新升級,打造具有國際影響力的先進裝備製造業(ye) 基地、世界級石化和精細化工產(chan) 業(ye) 基地、世界級冶金新材料產(chan) 業(ye) 基地,為(wei) 保障國家產(chan) 業(ye) 體(ti) 係自主可控和安全可靠貢獻遼寧力量。
二是做活做優(you) 服務業(ye) 。遼寧的服務業(ye) 發展有機遇、有潛力、有支撐。我們(men) 要以開展沈陽服務業(ye) 擴大開放綜合試點為(wei) 契機,提高現代服務業(ye) 比重,加快高端服務業(ye) 發展,促進生產(chan) 性服務業(ye) 向專(zhuan) 業(ye) 化和價(jia) 值鏈高端延伸,推進生活性服務業(ye) 向高品質和多樣化升級。遼寧文化底蘊厚重,生態場景一應俱全,我們(men) 要大力推進文化和旅遊深度融合發展,推動全域全季旅遊,吸引越來越多的人到遼寧做客觀光。
三是做精做深農(nong) 業(ye) 。農(nong) 業(ye) 是遼寧的特色和優(you) 勢。我們(men) 要加快農(nong) 業(ye) 強省建設,全麵提高農(nong) 業(ye) 綜合生產(chan) 能力,為(wei) 保障國家糧食安全和農(nong) 產(chan) 品有效供給作出更大貢獻。要建設食品工業(ye) 大省,讓遼寧的特色農(nong) 產(chan) 品擺上全國人民的餐桌。
記者:中央經濟工作會(hui) 議提出更大力度吸引和利用外資。下一步,遼寧在推動實現更高水平的對外開放方麵采取哪些具體(ti) 舉(ju) 措?
郝鵬:遼寧地處經濟發展的黃金緯度帶和東(dong) 北亞(ya) 經濟圈的核心地帶,是東(dong) 北唯一的沿海省份。我們(men) 要進一步強化開放意識,服務和融入新發展格局,深度融入共建“一帶一路”,全力打造對外開放新前沿。
一是強化與(yu) 重點區域的開放合作。充分發揮區位優(you) 勢、地緣優(you) 勢,深耕日韓,拓展俄蒙,緊盯歐洲、東(dong) 南亞(ya) ,高水平參與(yu) 中日韓經貿合作和東(dong) 北亞(ya) 區域合作,推進中日(大連)地方發展合作示範區建設,把沈陽中德產(chan) 業(ye) 園打造成中歐合作新標杆。
二是加快東(dong) 北海陸大通道建設。推進基礎設施“硬聯通”,加強海港、口岸等關(guan) 鍵節點建設,積極推進沈陽中歐班列集結中心建設,構建海陸互濟、東(dong) 西暢達、南北貫通的戰略性大通道。推進交通、物流、貿易、產(chan) 業(ye) 融合發展,變“流量”為(wei) “留量”,切實把通道優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢。
三是打造高能級開放平台。把製度創新作為(wei) 自貿試驗區建設的靈魂,形成更多獨創性、突破性的創新經驗。加強經濟開發區、綜合保稅區、跨境電商綜試區等開放載體(ti) 建設。高質量辦好大連夏季達沃斯論壇、全球工業(ye) 互聯網大會(hui) 、遼寧國際投資貿易洽談會(hui) 等展會(hui) ,提升我省開放品牌影響力。
四是積極引進外資企業(ye) 。擴大外資企業(ye) 合作的“朋友圈”,既把優(you) 質存量外資留下來,也把更多高質量外資吸引過來,不斷提升貿易投資合作質量和水平。深化利用外資重點領域開放,主動出擊、精準對接,加快推動外資標誌性項目落地建設,讓更多外資企業(ye) 信心滿滿地到遼寧投資興(xing) 業(ye) 。
記者:中央經濟工作會(hui) 議將“著力擴大國內(nei) 需求”擺在重要位置。遼寧將如何發揮投資、消費、出口等拉動作用,有效擴大需求,推動經濟增長?
郝鵬:遼寧經濟增長要跑出加速度,必須讓“三駕馬車”開足馬力、協同發力。
一是狠抓項目投資。實現經濟增長目標,必須發揮投資關(guan) 鍵作用,固定資產(chan) 投資必須上個(ge) 大台階。要強化大抓項目的導向,抓緊謀劃建設一批符合高質量發展要求的產(chan) 業(ye) 項目。采取央地合作、PPP等多種模式,加快實施交通、水利、通訊、電網改造等項目,深入實施城市更新改造項目。圍繞我省產(chan) 業(ye) 定位及發展短板,開展精準招商、以商招商、產(chan) 業(ye) 鏈招商,招引一批優(you) 質項目。用實用好中央預算內(nei) 投資資金及地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券,撬動更多社會(hui) 資本投資。狠抓項目落地實施,加強重大項目省級統籌,強化要素保障,形成實物工作量。
二是大力促進消費。消費是拉動經濟增長的基礎性力量。我們(men) 要出台恢複和促進消費的一攬子政策,完善助企紓困各項政策措施,加快推動批零住餐業(ye) 恢複性增長。積極培育消費熱點,擴大文化和旅遊消費,增加養(yang) 老育幼消費,促進群眾(zhong) 體(ti) 育消費,充分激發消費活力。堅持因城施策,支持剛性和改善性住房需求,促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。支持沈陽、大連建設國際消費中心城市,發揮區位優(you) 勢,創新消費體(ti) 驗,吸引更多人到遼寧消費。
三是努力擴大出口。作為(wei) 沿海省份,我們(men) 要充分發揮出口對經濟的支撐作用,積極開展全方位貿易促進活動,利用好出口退稅、出口信貸、信用保險補貼等政策工具,全力支持企業(ye) 搶訂單、拓市場。建設一批跨境電商產(chan) 業(ye) 園區,促進跨境電商集聚化發展,鼓勵企業(ye) 麵向RCEP成員國、“一帶一路”沿線國家建設公共海外倉(cang) 。推進通關(guan) 便利化,提高港口裝卸能力和效率,讓更多商品從(cong) 遼寧走向全國、運往世界。
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