黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視雲(yun) 南工作，深切關(guan) 懷雲(yun) 南各族群眾(zhong) 。2015年1月和2020年1月，習(xi) 近平總書(shu) 記兩(liang) 次考察雲(yun) 南，作出“一個(ge) 跨越”“三個(ge) 定位”“五個(ge) 著力”和“四個(ge) 突出特點”“四個(ge) 方麵重點工作”等一係列重要指示，為(wei) 雲(yun) 南發展擘畫了美好藍圖、指明了前進方向、提供了根本遵循。我們(men) 牢記囑托、感恩奮進，致力於(yu) 建設我國民族團結進步示範區、生態文明建設排頭兵、麵向南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 輻射中心，紮實推進高質量跨越式發展，奮力譜寫(xie) 好中國夢的雲(yun) 南篇章。

　　學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話精神結出新碩果

　　我們(men) 堅持把深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話精神作為(wei) 首要政治任務，堅定用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

　　在學懂上下功夫，內(nei) 化為(wei) 思想信仰。堅持第一議題製度，省委常委會(hui) 第一時間傳(chuan) 達學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和重要指示批示精神，省委理論學習(xi) 中心組專(zhuan) 題學習(xi) 《習(xi) 近平談治國理政》一至四卷和習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部專(zhuan) 題研討班上的重要講話精神。深入開展大學習(xi) 、大宣講、大調研活動，舉(ju) 辦專(zhuan) 題研討班和讀書(shu) 班，對全省領導幹部進行係統培訓，推動學習(xi) 貫徹工作往深裏走、往心裏走、往實裏走。

　　在弄通上下功夫，深化為(wei) 行動動力。雲(yun) 南要實現高質量跨越式發展，必須建立在民族團結進步、生態環境良好、邊疆繁榮穩定的基礎之上。落實好“三個(ge) 定位”，需要較強的經濟實力作支撐。我們(men) 把“一個(ge) 跨越”“三個(ge) 定位”和“四個(ge) 突出特點”統一起來，進一步認識和把握了雲(yun) 南在全國發展大局中的地位和作用，進一步認清了習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央交給我們(men) 的使命和責任，進一步明確了奮鬥目標和努力方向。

　　在做實上下功夫，轉化為(wei) 工作成效。我們(men) 製定“一個(ge) 跨越”“三個(ge) 定位”的實施意見和係列規劃，一項項落實，一步步推進。雲(yun) 南省第十一次黨(dang) 代會(hui) 以來，新一屆省委對習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話精神進行再學習(xi) 再認識，部署開展產(chan) 業(ye) 強省、數字經濟、農(nong) 業(ye) 現代化、農(nong) 民增收、營商環境、農(nong) 村供水保障、城鄉(xiang) 綠化美化、中老鐵路沿線開發等一係列三年行動，推動習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話精神落地生根、開花結果。

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 、為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥的行動指南。習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話精神精準抓住了雲(yun) 南省情和發展中最重要、最核心的特質，具有鮮明的戰略性、前瞻性、指導性。我們(men) 將進一步學懂弄通做實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南重要講話精神，激勵動員全省4700萬(wan) 各族群眾(zhong) 滿懷信心踏上新的趕考之路，真正做到緊跟總書(shu) 記、奮進新征程。

　　高質量跨越式發展邁出新步伐

　　習(xi) 近平總書(shu) 記希望雲(yun) 南主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來。我們(men) 立足“雲(yun) 南地處我國西南邊陲，屬於(yu) 欠發達省份，加快發展和脫貧攻堅任務艱巨”的突出特點，完整準確全麵貫徹新發展理念，在保證發展質量和效益的前提下，加快發展速度。今年上半年，全省實現地區生產(chan) 總值13464億(yi) 元、增長3.5%，經濟總量在全國排位提升到第17位。

　　產(chan) 業(ye) 結構不斷優(you) 化。堅持把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上，大抓產(chan) 業(ye) 發展，大抓產(chan) 業(ye) 項目，大抓市場主體(ti) 培育，大抓招商引資和營商環境建設。綠色能源成為(wei) 第一大產(chan) 業(ye) ，綠色鋁、綠色矽、新材料等產(chan) 業(ye) 鏈條更加完備，全省電力總裝機突破1億(yi) 千瓦，綠色能源占比近90%。茶葉、鮮切花、咖啡、核桃、中藥材種植麵積和產(chan) 量均居全國第一位，每年為(wei) 上海、廣東(dong) 、香港等地輸送大量新鮮、高品質的蔬菜。新冠肺炎疫情發生前雲(yun) 南旅遊業(ye) 位居全國前列、旅遊業(ye) 總收入接近1萬(wan) 億(yi) 元、智慧旅遊成為(wei) 全國標杆。

　　基礎設施大幅改善。全省高速公路裏程從(cong) 2012年的2900多公裏到2021年突破1萬(wan) 公裏、居全國第2位。農(nong) 村公路超過26萬(wan) 公裏、居全國第2位。鐵路運營裏程達4741公裏，16個(ge) 州(市)有一半通了高鐵。民用運輸機場達15個(ge) 。中緬油氣管道及中石油石化煉化項目建成運營。烏(wu) 東(dong) 德、白鶴灘等一批世界級大型水電站建成投產(chan) ，滇中引水工程全線開工，建成後將徹底解決(jue) 製約滇中發展最關(guan) 鍵的缺水問題。

　　新型城鎮化和鄉(xiang) 村振興(xing) 統籌推進。以昆明中心城市為(wei) 核心、以滇中城市群為(wei) 主體(ti) 形態、以縣城為(wei) 重要載體(ti) ，大中小城市和小城鎮協調發展的格局初步形成。城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展統籌推進，全省常住人口城鎮化率從(cong) 2012年的38.47%提升至2021年的51.05%。

　　改革創新持續深化。深入推進重點領域改革，“放管服”改革向縱深推進，中國(雲(yun) 南)自由貿易試驗區推出一批製度創新案例，營商環境不斷優(you) 化。大力推進創新型雲(yun) 南建設，創新成果不斷湧現，區域創新能力顯著提升，區域創新總體(ti) 能力在全國排位從(cong) 2012年第28位提升到2021年第21位。

　　雲(yun) 南仍是後發展和欠發達地區，我們(men) 將堅持發展第一要務不動搖，全麵落實黨(dang) 中央把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕等部署和要求，千方百計把經濟發展搞上去，努力實現後來居上。

　　決(jue) 戰脫貧攻堅、決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 取得新勝利

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，必須時不我待地抓好扶貧開發工作，決(jue) 不能讓困難地區和困難群眾(zhong) 掉隊。我們(men) 堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會(hui) 發展全局，如期打贏脫貧攻堅戰，與(yu) 全國同步全麵建成小康社會(hui) 。

　　區域性整體(ti) 貧困和絕對貧困問題曆史性得到解決(jue) 。全省933萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧，8502個(ge) 貧困村全部出列，88個(ge) 貧困縣全部摘帽，150萬(wan) 人易地搬遷，11個(ge) “直過民族”和人口較少民族整族脫貧，實現第二次“一步跨千年”。

　　脫貧地區經濟社會(hui) 麵貌發生巨大變化。群眾(zhong) 出行難、喝水難、用電難、通信難、上學難、就醫難、住房難等問題得到基本解決(jue) 。廣大脫貧群眾(zhong) 既富了“口袋”、也富了“腦袋”，既轉變了生產(chan) 方式、也轉變了生活方式，過上了和城裏人一樣的生活。

　　各族群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感顯著增強。全省脫貧人口人均純收入從(cong) 2015年的2785元增加到2021年的12267元，年均增長28%，實現了從(cong) 解決(jue) 溫飽到總體(ti) 小康、再到全麵小康的曆史性跨越。

　　脫貧隻是第一步，更好的日子還在後頭。我們(men) 將深入實施農(nong) 村居民和脫貧人口持續增收三年行動，力爭(zheng) 用2至3年時間，全省脫貧人口收入達到全國平均水平，努力讓各族群眾(zhong) 過上更好的日子。

　　民族團結進步示範區建設邁上新台階

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，雲(yun) 南民族關(guan) 係親(qin) 密融洽，雲(yun) 南民族工作成績突出，這是雲(yun) 南最可寶貴的財富。我們(men) 立足“雲(yun) 南是我國少數民族種類最多的省份，民族問題、宗教問題、邊境問題相互交織”的突出特點，深入紮實推進民族團結進步示範區建設，建設好美麗(li) 家園，維護好民族團結，守護好神聖國土。

　　民族地區發展步伐不斷加快。黨(dang) 的十八大以來，雲(yun) 南省民族自治地方經濟年均增長9.5%，高於(yu) 全省平均水平。省第十一次黨(dang) 代會(hui) 以來，全麵實施現代化邊境小康村建設，力爭(zheng) 用3年時間，將全省374個(ge) 沿邊行政村全部建成現代化小康村。

　　民族團結示範創建深入開展。創建11個(ge) 全國民族團結進步示範州(市)、33個(ge) 全國民族團結進步示範縣(市)、51個(ge) 全國民族團結進步示範單位，位居全國前列。

　　邊境安全穩定局麵更加鞏固。堅持“五級書(shu) 記抓邊防”，全麵落實黨(dang) 政軍(jun) 警民合力強邊固防機製，大力推進人防、物防、技防相融合的邊境立體(ti) 化防控體(ti) 係建設，有效減少了境外疫情的輸入，遏製了跨境違法犯罪高發勢頭，邊境管控格局發生了根本性變化。深入開展打擊整治跨境違法犯罪專(zhuan) 項行動，保持了邊疆鞏固安寧、人民安居樂(le) 業(ye) 、社會(hui) 和諧穩定的良好局麵。

　　努力成為(wei) 我國民族團結進步示範區，是習(xi) 近平總書(shu) 記交給雲(yun) 南的重大政治任務。我們(men) 將始終堅持“在雲(yun) 南，不謀民族工作就不足以謀全局”的指導思想和“各民族都是一家人，一家人都要過上好日子”的信念，以鑄牢中華民族共同體(ti) 意識為(wei) 主線，實施民族團結進步全域創建行動，加快民族地區現代化發展步伐，推動雲(yun) 南民族工作走在全國前列、作出示範引領。

　　生態文明建設排頭兵展現新麵貌

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要把生態環境保護放在更加突出位置，像保護眼睛一樣保護生態環境。我們(men) 立足“雲(yun) 南是我國西南生態安全屏障，承擔著維護區域、國家乃至國際生態安全的重大職責”的突出特點，堅決(jue) 守護好七彩雲(yun) 南的藍天白雲(yun) 、綠水青山、良田沃土，築牢祖國西南生態安全屏障。

　　生態環境保護成效明顯。打好藍天、碧水、淨土保衛戰，推進以長江為(wei) 重點的六大水係保護修複，加強赤水河流域生態保護治理，16個(ge) 州(市)政府所在地城市空氣優(you) 良天數比率保持在98%以上。

　　高原湖泊保護治理紮實推進。全力抓好滇池沿岸違規違建整治，完成九大高原湖泊“兩(liang) 線”(湖濱生態紅線、湖泊生態黃線)劃定工作，製定“三區”(生態保護核心區、生態保護緩衝(chong) 區、綠色發展區)管控指導意見，抓實“退、減、調、治、管”五項措施，九大高原湖泊水質總體(ti) 向好的方向發展。

　　生物多樣性保護切實加強。實施重要生態係統保護和修複重大工程，加強高黎貢山生物生態安全風險防範，推進亞(ya) 洲象、香格裏拉等國家公園創建。成功舉(ju) 辦COP15第一階段會(hui) 議和世界環境司法大會(hui) ，亞(ya) 洲象北上及返回之旅溫暖了全世界。

　　綠色低碳發展加快推進。研究製定碳達峰碳中和“1+N”政策體(ti) 係，啟動實施粗鋼產(chan) 能清理整頓等“八大行動”，加快推動落後和低端低效產(chan) 能退出，決(jue) 不要帶汙染的GDP。

　　良好的生態環境是雲(yun) 南的寶貴財富，也是全國的寶貴財富。我們(men) 將以更高標準、更嚴(yan) 要求推進生態文明建設，持續打好汙染防治攻堅戰，加強湖泊水係綜合治理，推進全省國土全域綠化美化，全麵提升“植物王國”“動物王國”“世界花園”的影響力。

　　麵向南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 輻射中心建設開創新局麵

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，雲(yun) 南經濟要發展，優(you) 勢在區位、出路在開放。我們(men) 立足“雲(yun) 南是我國麵向南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 和環印度洋地區開放的大通道和橋頭堡”的突出特點，主動服務和融入國家重大發展戰略，做好內(nei) 外統籌、雙向開放這篇大文章，以大開放促進大發展。

　　全方位開放格局加快形成。對內(nei) 與(yu) 長三角、京津冀、粵港澳大灣區、成渝地區雙城經濟圈深化合作，對外主動參與(yu) 中國—東(dong) 盟自由貿易區和中國—中南半島經濟走廊、孟中印緬經濟走廊建設，構建多層次開放平台體(ti) 係。全省進出口總額從(cong) 2012年的210億(yi) 美元提高到2021年的486億(yi) 美元。

　　麵向南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 的綜合交通和物流樞紐建設力度加大。中越、中老、中緬國際通道高速公路境內(nei) 段全線貫通，中老鐵路開通運營以來成效明顯，國內(nei) 外累計發送貨物771萬(wan) 噸，發送旅客713萬(wan) 人次，麵向南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 的“黃金線路”作用日益凸顯。

　　對外交流合作不斷深化。全力落實習(xi) 近平總書(shu) 記與(yu) 周邊國家領導人互訪成果涉及雲(yun) 南事項，與(yu) 9個(ge) 國家搭建12個(ge) 多邊雙邊合作機製。中國—南亞(ya) 博覽會(hui) 、中國國際旅遊交易會(hui) 、中國—南亞(ya) 合作論壇、瀾湄合作論壇的國際化專(zhuan) 業(ye) 化水平不斷提升。

　　雲(yun) 南背靠14億(yi) 人口國內(nei) 大市場，麵向23億(yi) 人口的南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 國際大市場，發展空間和潛力巨大。我們(men) 將充分發揮區位優(you) 勢，對接RCEP，以大通道帶動大物流、大物流帶動大貿易、大貿易帶動大產(chan) 業(ye) ，努力把雲(yun) 南建設成為(wei) 國內(nei) 市場與(yu) 南亞(ya) 東(dong) 南亞(ya) 市場之間的戰略紐帶、“大循環、雙循環”的重要支撐。

　　保障和改善民生有了新突破

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，雲(yun) 南民生工作麵廣量大，要一件事情接著一件事情辦，一年接著一年幹，一任接著一任做，日積月累，久久為(wei) 功。我們(men) 堅持以人民為(wei) 中心，紮實做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。2012年以來，全省財政民生支出占比持續保持在74%左右，城鄉(xiang) 居民人均可支配收入年均分別增長8.6%和10.6%，高於(yu) 經濟增速。

　　就業(ye) 形勢保持總體(ti) 穩定。城鎮登記失業(ye) 率控製在4%以內(nei) ，農(nong) 村勞動力轉移就業(ye) 總量穩定在1500萬(wan) 人以上。

　　教育衛生事業(ye) 加快發展。縣域義(yi) 務教育全部實現基本均衡發展，三甲醫院州(市)全覆蓋，縣、鄉(xiang) 、村衛生機構全麵達標，覆蓋城鄉(xiang) 的社會(hui) 保障體(ti) 係基本建立。

　　住房保障不斷加強。截至2021年底，全省城鎮棚戶區改造項目基本建成58.58萬(wan) 套，完成農(nong) 村危房改造148.66萬(wan) 戶，建設公租房91.2萬(wan) 套、保障性租賃住房2.36萬(wan) 套。

　　疫情防控有力有序。抓實抓細常態化疫情防控措施，及時科學精準處置散發疫情，實現“動態清零”。因地製宜設立邊境境外防範緩衝(chong) 區、邊境疫情管控緩衝(chong) 區、口岸管控緩衝(chong) 區，堅決(jue) 把境外疫情控製在邊境一線，未發生外溢。按照國家統一部署，先後派出4批1206名醫務人員支援上海，2批53名醫務人員支援海南。堅持“保防疫”和“保通關(guan) ”兩(liang) 手抓，恢複開通29個(ge) 口岸(通道)，努力減少疫情對經濟複蘇的影響。

　　民生是最大的政治。我們(men) 將始終把造福人民作為(wei) 最重要的政績，加快補齊社會(hui) 事業(ye) 短板，讓人民群眾(zhong) 有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(hui) 保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優(you) 美的環境。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 煥發新氣象

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要著力發揮黨(dang) 組織作用，從(cong) 組織上落實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。我們(men) 堅持發展第一要務和全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 一體(ti) 謀劃、一體(ti) 部署、一體(ti) 推進，大力營造風清氣正的政治生態和幹事創業(ye) 的良好環境。

　　幹部隊伍建設全麵加強。堅持新時代好幹部標準，鮮明樹立重一線、重實幹、重實績、重公認的用人導向，健全精準科學選人用人機製，常態化開展一線蹲點調研考察識別幹部工作，建設敢於(yu) 擔當、幹事創業(ye) 、攻堅克難的幹部隊伍。

　　基層組織建設持續推進。接續實施基層黨(dang) 建推進年、提升年、鞏固年、創新提質年和“智慧黨(dang) 建”三年行動，基層黨(dang) 組織的戰鬥堡壘作用、黨(dang) 員先鋒模範作用在脫貧攻堅、疫情防控等大戰大考中充分彰顯。

　　作風革命效能革命紮實開展。堅持開短會(hui) 、講短話、發短文，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，引導各級幹部把辦公室搬到項目建設、招商引資、鄉(xiang) 村振興(xing) 一線，把心思和精力用在下基層、抓落實和研究問題、解決(jue) 問題上，推動全省上下工作作風持續改進、工作效能不斷提升、幹事創業(ye) 氛圍更加濃厚。

　　政治生態持續好轉。堅定不移打好反腐敗鬥爭(zheng) 攻堅戰、持久戰，緊盯煙、茶、玉、礦等雲(yun) 南有特點的資源領域，開展專(zhuan) 項整治。深化以案促改，堅決(jue) 肅清餘(yu) 毒流毒影響。堅持標本兼治，一體(ti) 推進不敢腐、不能腐、不想腐。

　　黨(dang) 的十八大以來，雲(yun) 南經濟社會(hui) 和黨(dang) 的建設取得的成績，根本在於(yu) 有以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導，在於(yu) 有習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想科學指引。10年的實踐讓我們(men) 深切體(ti) 會(hui) 到，核心就是力量、就是方向，隻有堅持黨(dang) 的全麵領導，堅定擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、堅決(jue) 做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，才能堅持正確政治方向，做到思想統一、意誌統一、行動統一。為(wei) 民造福是最大的政績，隻有堅持人民至上，牢記江山就是人民、人民就是江山，與(yu) 群眾(zhong) 想在一起、幹在一起，才能無往不勝。新發展理念是破解發展不平衡不充分問題的“金鑰匙”，隻有堅持完整準確全麵貫徹新發展理念，才能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為(wei) 安全的發展。改革開放創新是發展的動力之源，隻有堅持向改革要紅利、向開放要活力、向創新要動力，才能把戰略利好轉化為(wei) 雲(yun) 南發展的獨特優(you) 勢和強勁動力。抓落實考驗的是能力、檢驗的是作風，隻有堅持以釘釘子精神抓落實，堅持任務項目化、項目清單化、清單具體(ti) 化，才能讓每項工作實起來、落下去。全麵建設現代化關(guan) 鍵在加強黨(dang) 的全麵領導，隻有堅持發揚徹底的自我革命精神，縱深推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，管黨(dang) 有方、治黨(dang) 有力、建黨(dang) 有效，才能把各級黨(dang) 組織建設得堅強有力。

　　奮鬥創造曆史，實幹成就未來。我們(men) 將更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，以更高標準謀劃推進“三個(ge) 定位”，以更實舉(ju) 措推動高質量跨越式發展，一任接著一任幹，一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化、譜寫(xie) 好中國夢的雲(yun) 南篇章而不懈奮鬥。