黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以前所未有的力度推進生態文明建設，全麵推動生態文明理論創新、實踐創新、製度創新，形成了習(xi) 近平生態文明思想，開展了一係列根本性、開創性、長遠性的工作，推動我國生態環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化。這種變化在作為(wei) “中華水塔”“地球第三極”的青海尤為(wei) 明顯，是習(xi) 近平生態文明思想的生動實踐。習(xi) 近平總書(shu) 記一直高度重視青海生態文明建設，多次親(qin) 臨(lin) 考察並發表重要講話、作出重要指示批示，強調“青海對國家生態安全、民族永續發展負有重大責任，必須承擔好維護生態安全、保護三江源、保護‘中華水塔’的重大使命”。我們(men) 牢記習(xi) 近平總書(shu) 記囑托，舉(ju) 全省之力堅決(jue) 扛起生態保護重大政治責任，瞄準把青藏高原打造成全國乃至國際生態文明高地的目標，在建立以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係、統籌山水林田湖草沙冰一體(ti) 化保護和係統治理、實施“中華水塔”和“地球第三極”保護行動、青藏高原生物多樣性保護等方麵全力推進，取得來之不易的明顯成效，成為(wei) 向世界展示美麗(li) 中國建設、中國國家公園建設和生物多樣性保護豐(feng) 碩成果的重要窗口。

　　高質量建設國家公園示範省

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指示我們(men) ，在建立以國家公園為(wei) 主體(ti) 的自然保護地體(ti) 係上走在前頭，讓綠水青山永遠成為(wei) 青海的優(you) 勢和驕傲。我們(men) 深刻認識到，建設國家公園是踐行習(xi) 近平生態文明思想的一個(ge) 重要步驟，是生態文明領域的重大製度創新。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 按照黨(dang) 中央部署，深入推進三江源、祁連山國家公園體(ti) 製試點，從(cong) 頂層設計、體(ti) 製機製、資源保護、生態治理、公益管護等方麵進行了一係列有益探索，有效破解“九龍治水”難題，積累了一些可複製可推廣的經驗。舉(ju) 辦首屆國家公園論壇，習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自發來賀信，為(wei) 我們(men) 攜手創造世界生態文明美好未來、推動構建人與(yu) 自然生命共同體(ti) 指明了前進方向。創新建立“一戶一崗”生態管護公益崗位機製，在園區53個(ge) 行政村成立村級生態保護專(zhuan) 業(ye) 協會(hui) ，1.72萬(wan) 名農(nong) 牧民放下牧鞭、持證上崗，人均年增收2.16萬(wan) 元，實現生態保護和民生改善雙贏。攜手組建中科院三江源國家公園研究院，為(wei) 國家公園建設提供智力支持。頒布三江源國家公園條例等規範有效的地方管理製度。通過不懈努力，國家公園麵積占到了全省自然保護地總麵積的52.2%，初步形成以國家公園為(wei) 主體(ti) 、自然保護區為(wei) 基礎、自然公園為(wei) 補充的自然保護地新體(ti) 係，國家公園示範省建設邁出堅實步伐。

　　麵向未來，我們(men) 將圍繞建設生態友好的現代化新青海，高標準建設三江源、祁連山國家公園，高標準創建青海湖國家公園，加強可可西裏世界遺產(chan) 地保護，做好昆侖(lun) 山國家公園創建前期工作，構建青藏高原國家公園群，聚力打造具有高原特色和國家代表性的自然保護地典範。建立健全國家公園地方性法規製度和標準體(ti) 係，探索人與(yu) 自然和諧共生的新形態。

　　堅定不移做“中華水塔”守護人

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指示我們(men) ，保護好三江源，保護好“中華水塔”，確保“一江清水向東(dong) 流”。我們(men) 深刻認識到，加強河湖管理和保護，是“中華水塔”生態保護的現實需要和重中之重，必須扛起源頭責任、幹流擔當。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 紮紮實實開展“中華水塔”保護行動，製定出台水生態保護規劃和“十四五”水安全保障政策措施，全麵增強保水、增水、淨水等核心生態功能。出台河長製湖長製條例、青海湖流域生態環境保護條例、節約用水管理辦法、水土保持目標責任專(zhuan) 項考核辦法等，建立江河源守護人製度，建立健全維護水生態安全的法規製度體(ti) 係。加強河源區生態保護和穀盆地環境治理，因地製宜開展生態補水，有序實行休養(yang) 生息製度，全力守護江河流域上遊生態安全。加快推動引黃濟寧、黃河幹流防洪二期工程前期工作，開工建設引大濟湟西幹渠、北幹二期等一批事關(guan) 全局、支撐發展、保護生態的重大項目，初步形成水資源優(you) 化配置的骨幹水網。搭建流域、區域合作平台，建立聯保聯治協作機製，推動建立三江流域省份共建共享機製。通過不懈努力，青海每年向下遊輸送源頭活水近千億(yi) 立方米，水源涵養(yang) 地作用更加凸顯，中華水塔更加豐(feng) 沛堅固。

　　麵向未來，我們(men) 將圍繞建設生態友好的現代化新青海，堅定不移做“中華水塔”守護人，全方位貫徹“四水四定”原則，推進生態保護修複、深度節水控水、環境綜合整治，實現水安全有效保障、水資源高效利用、水生態明顯改善。深入推進黃河流域生態保護和高質量發展，加快構建“兩(liang) 屏護水、三區聯治、一群驅動、一廊融通”戰略格局，著力維護天然生態係統完整性，一體(ti) 化保護高原高寒地區獨有生態係統。深入研究保護和弘揚黃河文化，打造黃河上遊生態文化旅遊帶。對接長江經濟帶發展，提升長江源頭區生態服務功能。

　　紮實推進生態係統保護修複

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，推進生態環境保護，要堅持保護優(you) 先，堅持自然恢複和人工恢複相結合。我們(men) 深刻認識到，生態保護修複是促進自然生態係統質量整體(ti) 改善的重要保障。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 堅持優(you) 化國土空間開發保護格局，嚴(yan) 格落實主體(ti) 功能區布局，建立以“三線一單”為(wei) 核心的生態環境分區管控體(ti) 係，推進生態環境保護精細化管理。貫徹落實《青藏高原生態環境保護和可持續發展方案》，開展青藏兩(liang) 省區保護極地淨土行動，加強人類活動跡地修複。製定實施山水林田湖草沙冰一體(ti) 化保護和係統治理行動方案，加強雪山冰川、江源流域、湖泊濕地、草原草甸、沙地荒漠等自然生態修複。開展大規模國土綠化行動，“十三五”期間完成國土綠化2100多萬(wan) 畝(mu) 。加快青藏高原第二次科考大數據平台、展示平台和科考基地建設，深化全球氣候變化對青藏高原影響研究。通過不懈努力，青海濕地麵積穩居全國首位，藍綠空間占比超過70%，草原綜合植被蓋度達到57.8%，藏羚羊從(cong) 不足2萬(wan) 隻增長到7萬(wan) 多隻，普氏原羚從(cong) 300多隻恢複到2700多隻，青海湖裸鯉數量比保護初期增長42倍，生態功能持續鞏固。

　　麵向未來，我們(men) 將圍繞建設生態友好的現代化新青海，落實生態文明高地建設總體(ti) 部署，深入推進生態文明體(ti) 製改革，健全生態文明領域統籌協調機製。全麵加強三江源、祁連山、青海湖等生態係統保護，構建“兩(liang) 屏三區”生態安全格局，爭(zheng) 創國家生態文明試驗區。堅持山水林田湖草沙冰一體(ti) 化保護和係統治理，推進青藏高原生態屏障區保護修複，在生態治理上交出優(you) 異“成績單”。實施生物多樣性保護重大工程，保持關(guan) 鍵物種和旗艦物種數量恢複性增長，嗬護自然萬(wan) 物和諧的美麗(li) 家園。深化生態保護補償(chang) 製度改革，健全落實國家生態綜合補償(chang) 製度，建立健全生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製。

　　持續改善人居環境質量

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調，生態環境是關(guan) 係黨(dang) 的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guan) 係民生的重大社會(hui) 問題。我們(men) 深刻認識到，良好生態環境作為(wei) 最普惠的民生福祉，必須全力徹底抓好生態環境突出問題整治。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 以著力改善生態環境質量為(wei) 核心，紮實開展汙染防治攻堅戰八個(ge) 標誌性戰役，深入推進藍天、碧水、淨土三大保衛戰，全省空氣質量優(you) 良天數比例達到95%以上，河流國考斷麵優(you) 良水質比例達到100%，土壤環境持續保持清潔穩定。認真細致做好中央兩(liang) 輪環保督察和黃河流域生態保護警示反饋問題整改，持續開展“守護母親(qin) 河、推進大治理”專(zhuan) 項行動。統籌推進城鄉(xiang) 人居環境整治，全麵開展城鄉(xiang) 垃圾治理行動，深化“無廢城市”和全域無垃圾示範區創建，深入實施“廁所革命”三年行動，村莊清潔行動實現全覆蓋。通過不懈努力，如今的青海，人與(yu) 自然更加和諧，呈現出一幅海晏河清、碧草連天、生機勃勃的大美畫卷。

　　麵向未來，我們(men) 將圍繞建設生態友好的現代化新青海，深入打好汙染防治攻堅戰，高標準創建“潔淨青海”，鞏固提升藍天、碧水、淨土保衛戰成果，基本消除重汙染天氣和城市黑臭水體(ti) ，集中解決(jue) 好群眾(zhong) 身邊的生態環境突出問題。以農(nong) 村廁所革命、生活汙水垃圾治理、村容村貌提升為(wei) 重點，務實推進農(nong) 村人居環境整治提升五年行動。健全完善全域環境問題發現和跟蹤治理長效機製，推行環境汙染第三方治理，不斷提升生態環境執法監管能力。

　　科學有序推進碳達峰碳中和

　　習(xi) 近平總書(shu) 記對青海省碳達峰碳中和工作作出重要指示。我們(men) 深刻認識到，青海清潔能源發展優(you) 勢明顯，生態固碳增匯潛力巨大，有基礎、有條件、有責任在碳達峰碳中和方麵作出青海貢獻。黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 完整準確全麵貫徹新發展理念，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，著力推動高質量發展，青海經濟社會(hui) 向綠色發展穩步轉型，資源集約節約利用水平不斷提升，生態環境質量有效改善，為(wei) 穩妥有序推進碳達峰碳中和奠定了重要基礎。青海擁有森林、草原、濕地、凍土、冰川等多種固碳資源，是巨大的碳匯盈餘(yu) 地。有關(guan) 研究成果認為(wei) ，森林碳匯潛力預估每年在3000萬(wan) 噸左右，天然草場麵積超過6億(yi) 畝(mu) 、植被碳庫占比排在全國前列，濕地生態係統固碳總量全國第一，土壤生物碳儲(chu) 量達到267億(yi) 噸，青藏高原多年凍土區土壤有機碳儲(chu) 量達到1600億(yi) 噸，冰川碳固持功能十分突出，在抑製二氧化碳上升和全球變暖方麵具有重要地位。特別是，青海具備極為(wei) 可觀的可再生能源發電裝機潛力，清潔能源將在碳中和過程中發揮極為(wei) 重要的作用。

　　麵向未來，我們(men) 將圍繞建設生態友好的現代化新青海，堅持供給端、消費端、固碳端協同發力，推動能源結構戰略性調整。穩步實施碳達峰十大行動，有序推進重點領域節能降碳。著力打造新型電力係統和零碳產(chan) 業(ye) 園，支持具備條件的地區園區行業(ye) 先行先試，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，堅決(jue) 遏製“兩(liang) 高”項目盲目發展。提升生態係統碳匯轉化能力，充分發揮林草等資源水庫、糧庫、錢庫、碳庫功能，積極參與(yu) 國家碳交易市場建設，拓寬生態碳匯價(jia) 值轉化路徑。開展綠色低碳社會(hui) 行動示範創建，廣泛倡導綠色、節約、環保理念，提升公眾(zhong) 低碳意識。

　　打造生態文明高地，建設生態友好的現代化新青海，既是我們(men) 的時代重任，也是我們(men) 的莊嚴(yan) 承諾。我們(men) 將始終以習(xi) 近平生態文明思想為(wei) 指導，堅持綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山理念，堅持生態保護優(you) 先，攻堅克難，開拓創新，守護好大美青海這片高天厚土的生靈草木、萬(wan) 水千山，為(wei) 美麗(li) 中國建設作出青海貢獻。