近年來，廣東(dong) 省東(dong) 莞市堅持製造業(ye) 立市不動搖，2021年成為(wei) 全國第15個(ge) 擁有萬(wan) 億(yi) 元GDP、常住人口過千萬(wan) 的“雙萬(wan) ”城市。近期，經濟日報調研組深入東(dong) 莞市蹲點采訪，剖析東(dong) 莞市近年來全麵貫徹新發展理念、推動高質量發展的生動實踐和經驗，並於(yu) 5月9日刊發了長篇調研《東(dong) 莞豪邁》，引發廣泛反響和好評。廣東(dong) 是如何踐行習(xi) 近平經濟思想，把握機遇全麵推進高質量發展的？記者就相關(guan) 話題專(zhuan) 訪了廣東(dong) 省委副書(shu) 記、省長王偉(wei) 中。

記者：近年來，廣東(dong) 在推動高質量發展過程中，如何探索“把戰略的堅定性和策略的靈活性結合起來”的“廣東(dong) 路徑”？

王偉(wei) 中：我們(men) 深刻認識到，高質量發展不隻是一個(ge) 經濟要求，而是對經濟社會(hui) 發展方方麵麵的總要求；不是隻對經濟發達地區的要求，而是所有地區發展都必須貫徹的要求；不是一時一事的要求，而是必須長期堅持的要求。我們(men) 準確領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央戰略意圖，堅定不移把高質量發展的要求落實到經濟社會(hui) 發展方方麵麵。

經過努力，廣東(dong) 經濟社會(hui) 發展呈現結構優(you) 化、動能增強、效益提升的良好態勢，高質量發展邁出堅實步伐。綜合實力邁上新台階，2021年全省地區生產(chan) 總值達12.4萬(wan) 億(yi) 元，約占全國九分之一，地方一般公共預算收入1.4萬(wan) 億(yi) 元，外貿進出口總額突破8萬(wan) 億(yi) 元。發展質量效益進一步提升，各類市場主體(ti) 總量突破1500萬(wan) 戶，約占全國十分之一，規模以上工業(ye) 企業(ye) 、高新技術企業(ye) 均超過6萬(wan) 家。城鄉(xiang) 麵貌顯著改善，高速公路、高鐵總裏程均居全國第一，常住人口城鎮化率達74.6%，農(nong) 村水電路氣網等設施更加完善。生態環境持續向好，全省空氣質量優(you) 良天數比率達94.3%，PM_2.5平均濃度為(wei) 22微克/立方米，為(wei) 近年來最好水平。人民生活不斷改善，去年全省城鎮新增就業(ye) 140萬(wan) 人，7000萬(wan) 就業(ye) 總人口保持穩定，其中外省籍務工人員近2000萬(wan) 人。居民人均可支配收入達4.5萬(wan) 元。

記者：廣東(dong) 今年在縱深推進“雙區”建設以及橫琴、前海兩(liang) 個(ge) 合作區建設方麵有何新部署？

王偉(wei) 中：廣東(dong) 準確把握習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央戰略意圖，舉(ju) 全省之力推動各項相關(guan) 工作取得重要階段性成果。大灣區國際科技創新中心加快建設，深圳綜合改革試點首批授權事項全部落地、47條創新舉(ju) 措和經驗做法獲國家發展改革委發文推廣，橫琴、前海兩(liang) 個(ge) 合作區建設順利推進、起步成勢。去年大灣區地區生產(chan) 總值達12.6萬(wan) 億(yi) 元，以不到全國0.6%的國土麵積創造了約占全國九分之一的經濟總量。

今年，我們(men) 將堅持“中央要求、灣區所向、港澳所需、廣東(dong) 所能”，攜手港澳共同打通三地合作堵點、拓展新的發展空間，努力推動“雙區”和兩(liang) 個(ge) 合作區建設取得更大實效。一是深入推進粵港澳大灣區“軟”“硬”聯通。在職業(ye) 資格互認、標準互通等規則銜接、機製對接方麵推出一批新的務實舉(ju) 措，爭(zheng) 取今年底前“澳車北上”“港車北上”取得實質性進展。提升幹線鐵路、城際鐵路、城市軌道融合發展水平，全力打造“軌道上的大灣區”。二是全力建設好深圳先行示範區。落實深圳先行示範區放寬市場準入的若幹特別措施，深入推進深圳綜合改革試點，加快建設法治先行示範城市。三是高水平推進橫琴粵澳深度合作區建設。加快編製橫琴總體(ti) 發展規劃，推動製定出台合作區條例、放寬市場準入特別措施、鼓勵類產(chan) 業(ye) 目錄和企業(ye) 所得稅優(you) 惠目錄。四是全麵深化前海深港現代服務業(ye) 合作區改革開放。推動出台前海新一輪總體(ti) 發展規劃及國土空間規劃，編製鼓勵類產(chan) 業(ye) 目錄，加快推動各項政策同步擴區。

記者：針對發展不平衡問題，廣東(dong) 有何謀劃？

王偉(wei) 中：習(xi) 近平總書(shu) 記指出，城鄉(xiang) 區域發展不平衡是廣東(dong) 高質量發展的最大短板，要堅持辯證思維，轉變觀念，努力把短板變成“潛力板”。廣東(dong) 省委、省政府認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，全麵實施以功能區為(wei) 引領的區域發展戰略，把區域發展格局從(cong) 過去區分為(wei) 珠三角和粵東(dong) 西北“一強一弱”兩(liang) 大板塊，調整為(wei) 由珠三角核心區、沿海經濟帶、北部生態發展區構成的“一核一帶一區”區域發展格局，著力強化“一核”引領帶動作用、“一帶”產(chan) 業(ye) 發展主戰場地位、“一區”生態屏障作用，推動不同區域各展所長、協同發展。

目前，我們(men) 正抓緊梳理各市對接需求清單、珠三角國企民企投資需求清單、商會(hui) 行業(ye) 協會(hui) 對接合作清單，通過組織開展招商對接會(hui) 等多種形式，推動盡快落實一批合作項目。

記者：麵對新冠肺炎疫情以及國際貿易摩擦所帶來的種種不利因素，廣東(dong) 如何確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全？

王偉(wei) 中：廣東(dong) 是製造業(ye) 大省。麵對需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力，廣東(dong) 堅持把保障產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈安全穩定擺在突出位置，紮實推進製造強省建設。一是強化政策支撐，努力為(wei) 穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈營造良好環境。部署實施製造業(ye) 強核、立柱、強鏈、優(you) 化布局、品質、培土等“六大工程”，計劃5年投入500億(yi) 元支持先進製造業(ye) 發展。統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，千方百計助企紓困。前不久，出台“促進工業(ye) 經濟平穩增長32條”“促進服務業(ye) 恢複發展47條”等一係列穩定經濟增長的政策措施。我們(men) 將認真落實國家新的組合式稅費支持政策和省裏各項惠企政策，全力促進產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定發展。二是大力推進20個(ge) 戰略性產(chan) 業(ye) 集群建設，增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈的穩定性和競爭(zheng) 力。從(cong) 2020年起，省委、省政府謀劃推動新一代電子信息等10個(ge) 戰略性支柱產(chan) 業(ye) 集群和半導體(ti) 及集成電路等10個(ge) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群建設。這20個(ge) 集群去年增加值合計4.9萬(wan) 億(yi) 元，占全省地區生產(chan) 總值比重接近40%。以培育壯大20個(ge) 戰略性產(chan) 業(ye) 集群為(wei) 牽引，深入實施全產(chan) 業(ye) 鏈發展戰略，以“鏈主”企業(ye) 為(wei) 核心構建自主可控、安全可靠的全產(chan) 業(ye) 鏈生態。三是狠抓穩鏈補鏈強鏈控鏈，全麵提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈自主可控能力。針對集成電路等“卡脖子”問題，設立首期規模200億(yi) 元、中長期規模1000億(yi) 元左右的省半導體(ti) 及集成電路產(chan) 業(ye) 投資基金，組建灣區半導體(ti) 等3家百億(yi) 級大型產(chan) 業(ye) 集團，推動40多個(ge) 總投資超3000億(yi) 元的集成電路項目落地建設。積極參與(yu) 國家產(chan) 業(ye) 基礎再造工程，大力實施“廣東(dong) 強芯”工程和核心軟件攻關(guan) 工程，努力實現重點產(chan) 業(ye) 和關(guan) 鍵領域自主自控，增強產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈抗風險能力。

記者：您在年初的廣東(dong) 省政府工作報告中提出，要構建全過程創新生態鏈，請問具體(ti) 有哪些舉(ju) 措？

王偉(wei) 中：廣東(dong) 堅持把高水平科技自立自強作為(wei) 發展的戰略支撐，深入推進科技創新強省建設，去年全省研發經費支出超過3800億(yi) 元，占地區生產(chan) 總值比重達3.14%，區域創新綜合能力連續5年居全國第一。要破解關(guan) 鍵核心技術“卡脖子”問題，關(guan) 鍵是把量的優(you) 勢轉變成質的飛躍，以體(ti) 係化的思路推進全過程創新生態鏈建設，提升創新整體(ti) 效能。為(wei) 此，我們(men) 要加快構建“基礎研究+技術攻關(guan) +成果產(chan) 業(ye) 化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈。一是持續深化基礎與(yu) 應用基礎研究，打造重要的原始創新策源地。實施基礎與(yu) 應用基礎研究“卓粵”計劃，將三分之一以上的省級科技創新戰略專(zhuan) 項資金投向基礎研究，努力實現更多“從(cong) 0到1”的原始創新。二是加大關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 力度，打造關(guan) 鍵核心技術發源地。近年來，省財政投入80多億(yi) 元支持8批“先手棋”項目，帶動社會(hui) 及其他投入177億(yi) 元，在5G等領域形成一批引領性原創性科學成果，全省發明專(zhuan) 利有效量、PCT國際專(zhuan) 利申請量穩居全國第一。深入實施新一輪省重點領域研發計劃，建立“需求方出題、科技界答題”新機製，探索關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 新型舉(ju) 國體(ti) 製“廣東(dong) 路徑”。三是持續推進成果產(chan) 業(ye) 化，打造科技成果產(chan) 業(ye) 化最佳地。廣東(dong) 科技成果轉化的數量、質量和速度一直走在全國前列。我們(men) 將依托國家技術創新中心探索重大科技成果轉移轉化模式，發揮好高新區重要平台載體(ti) 作用，推動產(chan) 業(ye) 鏈創新鏈深度融合，打通成果轉化“最後一公裏”。