推動成渝地區雙城經濟圈建設，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央作出的重大決(jue) 策，是川渝兩(liang) 省市必須肩負的戰略使命。重慶深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求，堅持把推動成渝地區雙城經濟圈建設作為(wei) 擁護“兩(liang) 個(ge) 確立”、踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”的具體(ti) 行動和務實舉(ju) 措，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，集中精力辦好自己的事情，齊心協力辦好合作的事情，努力唱好“雙城記”、共建經濟圈，積極服務和融入新發展格局，打造帶動高質量發展的重要增長極和新的動力源。

　　推動成渝地區雙城經濟圈建設具有重大戰略意義(yi) 、現實意義(yi)

　　2020年1月，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開中央財經委員會(hui) 第六次會(hui) 議，作出推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大決(jue) 策部署，為(wei) 新時代成渝地區發展提供了根本遵循和方向指引;2021年10月，黨(dang) 中央、國務院印發的《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》正式發布，標誌著雙城經濟圈建設踏上了新征程。深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求，結合兩(liang) 年多來的探索實踐，我們(men) 更加深刻認識到，雙城經濟圈建設是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央從(cong) 全局中謀劃川渝一域作出的戰略指引，對成渝地區立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展，都具有重要的戰略意義(yi) 和現實意義(yi) 。

　　推動雙城經濟圈建設是黨(dang) 中央立足新發展階段作出的重大決(jue) 策。進入新發展階段，中心城市和城市群成為(wei) 承載發展要素的主要空間形式，是推進社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的重要載體(ti) 。雙城經濟圈建設規劃綱要明確提出，要麵向新發展階段、著眼現代化，引領帶動雙城經濟圈發展。這充分體(ti) 現了黨(dang) 中央對成渝地區在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設中發揮更大作用的殷切期待。重慶深刻領會(hui) 把握這一重要要求，以建成高質量發展高品質生活新範例為(wei) 統領，加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市，努力在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新征程中走在前列。

　　推動雙城經濟圈建設是完整準確全麵貫徹新發展理念的重大部署。貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路。雙城經濟圈建設規劃綱要明確提出，推動雙城經濟圈建設要堅持雙核引領、區域聯動，改革開放、創新驅動，生態優(you) 先、綠色發展，共享包容、改善民生，統籌協同、合作共建。這五個(ge) 主要原則，是新發展理念在雙城經濟圈建設的具體(ti) 體(ti) 現，是雙城經濟圈建設的重要遵循。重慶堅持把新發展理念貫穿雙城經濟圈建設的全過程各領域，努力使創新成為(wei) 第一動力、協調成為(wei) 內(nei) 生特點、綠色成為(wei) 普遍形態、開放成為(wei) 必由之路、共享成為(wei) 根本目的。

　　推動雙城經濟圈建設是構建新發展格局的重大舉(ju) 措。成渝地區位於(yu) “一帶一路”和長江經濟帶交匯處，是西部陸海新通道的起點，是國內(nei) 國際雙循環的重要節點，具有廣闊的市場腹地、便捷的區位優(you) 勢、雄厚的產(chan) 業(ye) 基礎。推動雙城經濟圈建設，有利於(yu) 拓展市場空間、優(you) 化和穩定產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，打造內(nei) 陸開放戰略高地和參與(yu) 國際競爭(zheng) 的新基地，更好推動國內(nei) 國際雙循環。重慶自覺把雙城經濟圈建設放在新發展格局中來謀劃推進，以更加堅定的思想自覺、精準務實的舉(ju) 措、真抓實幹的勁頭，努力在服務構建新發展格局中展現新擔當、實現新作為(wei) 。

　　推動雙城經濟圈建設對構建優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局具有重大意義(yi) 。川渝兩(liang) 省市地域遼闊、人口眾(zhong) 多，城鄉(xiang) 區域發展不平衡不充分的問題比較突出。推動雙城經濟圈建設，對內(nei) 可以強化重慶和成都的帶動作用，以大帶小、以點帶麵、以城帶鄉(xiang) 解決(jue) 城鄉(xiang) 區域發展不平衡的問題;對外可以深化與(yu) 關(guan) 中平原、蘭(lan) 州—西寧、滇中、黔中等城市群合作，使西部形成優(you) 勢區域重點發展、生態功能區重點保護的新格局。重慶牢固樹立一體(ti) 化發展理念和一盤棋思維，市域內(nei) ，推進“一區兩(liang) 群”協調發展，促進各片區發揮優(you) 勢、彰顯特色、協同發展;川渝間，加強戰略協同、政策銜接、工作對接，合力打造區域協作的高水平樣板，努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用。

　　推動成渝地區雙城經濟圈建設起步紮實、進展順利

　　兩(liang) 年多來，我們(men) 堅持以習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求為(wei) 戰略指引，自覺擔負推動雙城經濟圈建設的重大政治責任，以規劃綱要為(wei) 施工藍圖，聚焦“兩(liang) 中心兩(liang) 地”戰略定位，一條心、一盤棋落實各項目標任務，推動雙城經濟圈建設邁入了快車道。

　　基礎設施互聯互通邁出新步伐。我們(men) 堅持把交通基礎設施作為(wei) 建設雙城經濟圈的先行領域，緊緊圍繞國家賦予的全國交通4極之一的重大定位，加快構建多層次軌道交通網、航空樞紐網、航運網、高速公路網，打造國際性綜合交通樞紐集群。陸上，成渝中線、成達萬(wan) 、渝萬(wan) 等高鐵項目陸續開工，川渝省際高速公路通道達到16條、在建4條，成渝兩(liang) 地正加快形成高鐵三通道、高速多通道，加速邁入“1小時交通圈”;空中，重慶新機場和江北機場改擴建加快推進，將與(yu) 成都雙流、天府機場共同形成四大機場聯動的世界級機場群;水上，全國最大內(nei) 河多式聯運樞紐港果園港全麵建成，嘉陵江利澤等航運樞紐提速建設，長江黃金水道釋放出更大“黃金效應”。

　　科技創新區域協同取得新進展。我們(men) 堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，協同共建成渝綜合性科學中心，高標準建設西部科學城、兩(liang) 江協同創新區和廣陽灣智創生態城，著力集聚一流創新資源、培育一流創新主體(ti) 、營造一流創新生態，促進科技、產(chan) 業(ye) 、金融、人才良性循環。目前，川渝兩(liang) 省市已組建技術轉移聯盟、協同創新聯盟和高新區聯盟，集中開工40個(ge) 重大科技項目、總投資超過1000億(yi) 元，建成省級以上科技企業(ye) 孵化器和眾(zhong) 創空間838家，區域協同創新能力持續提升。2021年，重慶全社會(hui) 研發經費支出占比預計達到2.21%、兩(liang) 年提高0.22個(ge) 百分點。

　　產(chan) 業(ye) 發展協同協作呈現新氣象。成渝地區是全國重要製造業(ye) 基地，推動產(chan) 業(ye) 協作是建設雙城經濟圈的重中之重。我們(men) 以建設國家重要先進製造業(ye) 中心為(wei) 切入點，聯合四川製定實施汽車、電子信息、裝備製造、工業(ye) 互聯網等領域共建方案，加快建設國家數字經濟創新發展試驗區、工業(ye) 互聯網一體(ti) 化發展示範區、全國一體(ti) 化算力網絡國家樞紐節點，推進特色優(you) 勢產(chan) 業(ye) 加速聚集，構建市場競爭(zheng) 力強、可持續的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。目前，川渝兩(liang) 地汽車、電子產(chan) 業(ye) 全域配套率超過80%，成為(wei) 全國重要汽車產(chan) 業(ye) 基地和電子信息產(chan) 業(ye) 基地。2021年，重慶規上工業(ye) 增加值增長10.7%、兩(liang) 年平均增長8.2%，高技術製造業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值分別增長18.1%、18.2%，占規上工業(ye) 增加值的比重分別達到19.1%、28.9%。

　　改革開放共促共進釋放新活力。我們(men) 堅持以共建“一帶一路”為(wei) 引領，著力構建以西部陸海新通道、中歐班列(成渝)為(wei) 支撐的出海出境大通道體(ti) 係，高水平建設川渝自貿試驗區協同開放示範區，獲批開展服務業(ye) 擴大開放綜合試點、營商環境創新試點城市和國際消費中心城市培育建設，努力做好通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產(chan) 業(ye) 文章。目前，西部陸海新通道已通達107個(ge) 國家(地區)、315個(ge) 港口，成為(wei) 交通、物流、商貿、產(chan) 業(ye) 深度融合的經濟走廊;中歐班列(成渝)累計開行超過5500班，開行量和貨值貨量均居全國首位。2021年，重慶進出口總值突破8000億(yi) 元、增長22.8%，實際利用外資達到106.7億(yi) 美元。

　　生態環保聯建聯治實現新突破。我們(men) 全麵落實“共抓大保護、不搞大開發”方針，堅持降碳、減汙、擴綠、增長協同推進，聯合實施長江、嘉陵江生態廊道建設等重點生態工程，強化跨界水體(ti) 、大氣、土壤等汙染聯防聯治，共建長江流域常態化橫向生態補償(chang) 機製，開展碳達峰碳中和聯合行動，加快建設“綠色經濟圈”。2021年，長江幹流重慶段水質保持為(wei) 優(you) ，全市空氣優(you) 良天數達到326天、其中優(you) 的天數146天，森林覆蓋率達到54.5%。

　　公共服務共建共享取得新成效。我們(men) 以更好滿足人民群眾(zhong) 美好生活需要為(wei) 目標，聯合開展交通通信、就業(ye) 社保、住房保障等方麵便捷生活行動，推出3批311項“川渝通辦”事項，跨省醫療結算、公積金異地貸款等實現“一地辦”，成渝中心城區公共交通實現“一卡通”，18條“省際公交”線路跨越兩(liang) 地，日常每天有85對城際動車在成渝之間往來穿梭，兩(liang) 省市企業(ye) 和群眾(zhong) 交流越來越密切、辦事越來越便捷，同城化生活正逐步成為(wei) 現實。

　　持續推動成渝地區雙城經濟圈建設走深走實、成勢見效

　　今年，雙城經濟圈建設進入第三個(ge) 年頭，正從(cong) 夯基壘台向整體(ti) 成勢邁進。我們(men) 將深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求，加強川渝全方位協同、全領域合作，進一步做強“雙核”、聯動“雙圈”、融入“雙循環”，推動雙城經濟圈建設取得新的更大進展。

　　協同完善規劃體(ti) 係。以雙城經濟圈建設規劃綱要為(wei) 統領，深入落實多層次軌道交通、綜合交通運輸發展、共建西部金融中心、具有全國影響力的科技創新中心、生態環境保護等專(zhuan) 項規劃，配合國家相關(guan) 部委編製出台國土空間、巴蜀文化旅遊走廊等專(zhuan) 項規劃，抓緊製定內(nei) 陸開放高地等川渝合作編製的規劃方案，加快構建“1+N”規劃體(ti) 係，推動川渝兩(liang) 地規劃同圖、政策同向、發展同步。

　　協力建設合作平台。因地製宜推進萬(wan) 達開川渝統籌發展示範區、川渝高竹新區等10個(ge) 毗鄰地區合作平台和首批20個(ge) 產(chan) 業(ye) 合作示範園區建設，促進合作平台政策疊加、體(ti) 製機製共用、服務體(ti) 係共建，加速建設川渝合作的“橋頭堡”。

　　協作實施重點項目。聚焦產(chan) 業(ye) 、科技、基礎設施、文旅等重點領域，實施共建雙城經濟圈重大項目年度計劃，抓緊推進成渝中線高鐵、渝西高鐵、川渝特高壓交流工程、川渝千億(yi) 方天然氣基地等160個(ge) 標誌性引領性項目，以高水平項目建設推動雙城經濟圈高質量發展。

　　協調推進重要改革。圍繞要素市場化配置、科研體(ti) 製、跨行政區經濟社會(hui) 管理等重點領域，進一步深化改革試驗，深入實施便捷生活行動，抓緊落實第三批“川渝通辦”事項，持續釋放改革紅利，努力建設有實力、有特色的雙城經濟圈，以實際行動迎接黨(dang) 的二十大勝利召開。