加快建成中部地區崛起重要戰略支點
發稿時間:2021-12-23 10:40:41 來源:經濟日報
12月20日,經濟日報推出長篇調研《宜昌蝶變》,濃墨重彩呈現了宜昌走生態優(you) 先、綠色發展新路,推進經濟社會(hui) 高質量發展的實踐,在湖北引發積極反響。立足新時代,踏上新征程,湖北將如何踐行習(xi) 近平經濟思想,全麵推進高質量發展?記者就相關(guan) 話題專(zhuan) 訪了湖北省委書(shu) 記、省人大常委會(hui) 主任應勇。
記者:在貫徹落實習(xi) 近平經濟思想方麵,湖北有何經驗和體(ti) 會(hui) ?
應勇:習(xi) 近平經濟思想是做好新時代經濟工作的根本遵循和科學指南,為(wei) 湖北高質量發展提供了“金鑰匙”。我們(men) 堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對湖北工作的重要指示批示精神,堅持謀定後動、謀定快動,創造性推進工作,用改革的辦法攻堅克難,以實際行動抓好貫徹落實。
一是準確把握新發展階段,勇擔總書(shu) 記賦予湖北的重要使命。始終牢記總書(shu) 記殷殷囑托,充分發揮經濟大省、科教大省、生態大省、農(nong) 業(ye) 大省優(you) 勢,錨定“建成支點、走在前列、譜寫(xie) 新篇”目標定位,加快打造全國重要增長極,建設美麗(li) 湖北、實現綠色崛起。
二是完整準確全麵貫徹新發展理念,加快疫後重振和高質量發展。克服疫情帶來的衝(chong) 擊,以“拚、搶、實”的狀態和作風,實施“一主引領、兩(liang) 翼驅動、全域協同”的區域發展布局,構建先進製造業(ye) 主導、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 引領、現代服務業(ye) 驅動的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,搭建科技強省“四梁八柱”,推進縣域經濟和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化取得實質性突破,製定實施省域治理現代化政策體(ti) 係,持續打造“政治生態好、用人導向正、幹部作風實、發展環境優(you) ”的省份。
三是積極服務和融入新發展格局,打造國內(nei) 大循環重要節點和國內(nei) 國際雙循環戰略鏈接。湖北處於(yu) 我國經濟菱形結構的幾何中心。我們(men) 以長江中遊城市群協同發展為(wei) 契機,以打造武漢城市圈升級版為(wei) 引擎,持續優(you) 化營商環境,當好有呼必應、無事不擾的“店小二”,加速資源要素集聚,加快打造內(nei) 陸開放新高地。前三季度,湖北省GDP增長18.7%,經濟運行呈現全麵恢複、快速增長、質效提升、穩中向好的良好態勢。
記者:從(cong) 我們(men) 在宜昌調研的情況看,湖北遵照總書(shu) 記的囑托,深入推進長江大保護,加快生態修複和綠色轉型,效果顯著。這方麵有哪些經驗?
應勇:湖北是長江流域重要的水源涵養(yang) 地、南水北調中線工程核心水源區、三峽庫壩區所在地,肩負著確保“一庫清水北送、一江清水東(dong) 流”的重要使命。近年來,我們(men) 認真貫徹落實習(xi) 近平生態文明思想,堅決(jue) 扛起生態大省的政治責任,讓美麗(li) 湖北、綠色崛起成為(wei) 高質量發展的重要底色。
堅定不移把修複長江生態環境擺在壓倒性位置。堅持三江同治、河湖共治、流域齊治,推進山水林田湖草綜合治理、係統治理、源頭治理,構建全方位保護、全流域修複、全社會(hui) 參與(yu) 的長江生態共同體(ti) 。把治水當作湖北天大的事來抓,堅決(jue) 落實長江“十年禁漁”,推進實施長江大保護“6+4”攻堅提升行動,累計“關(guan) 改搬轉”沿江化工企業(ye) 417家。
堅定不移加快全麵綠色轉型。加快產(chan) 業(ye) 結構、能源結構調整,打造多式聯運的集疏運體(ti) 係,推進土地集約節約利用,全力推進化工產(chan) 業(ye) 高質量發展,落實能耗“雙控”要求,加強“兩(liang) 高”項目精細化管理。“十三五”時期,湖北單位GDP能耗累計下降18%。
堅定不移拓寬綠水青山與(yu) 金山銀山的轉化通道。堅持把生態環境作為(wei) 新舊產(chan) 業(ye) 迭代、新舊動能轉換的關(guan) 鍵變量,變生態要素為(wei) 生產(chan) 要素、生態財富為(wei) 經濟財富、生態優(you) 勢為(wei) 發展優(you) 勢,建立協同、安全、韌性的現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。用好全國碳市場交易注冊(ce) 登記結算係統,建立健全生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製,不斷提升綠水青山“顏值”、實現金山銀山“價(jia) 值”。
記者:作為(wei) 科教大省,湖北如何發揮科技資源比較優(you) 勢,以科技創新引領產(chan) 業(ye) 發展?
應勇:去年以來,我們(men) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 科技強國建設的重要論述,以創建武漢具有全國影響力的科技創新中心和湖北東(dong) 湖綜合性國家科學中心為(wei) 引領,突出重點、夯基壘台、厚植優(you) 勢,持續築牢“四梁八柱”。優(you) 化區域創新布局。加強武漢城市圈和“兩(liang) 翼”城市群創新協同協作,著力構建“一主引領、一廊融通、兩(liang) 翼聯動、多點支撐”的區域協同創新態勢。強化創新平台支撐。加快以東(dong) 湖科學城為(wei) 核心區域的光穀科創大走廊建設,與(yu) 國家部委共建7個(ge) 湖北實驗室,不斷增強創新策源功能。改革創新體(ti) 製機製。完善關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) “揭榜掛帥”製,推動基礎研究、技術創新和成果轉化融通發展,引導科研主體(ti) 麵向重要領域“卡脖子”關(guan) 鍵核心技術展開攻關(guan) 。加快科技成果轉化。圍繞“51020”現代產(chan) 業(ye) 集群部署創新鏈,以科技賦能產(chan) 業(ye) 轉型升級,以創新穩鏈、補鏈、強鏈。營造良好創新環境。打造熱帶雨林式科技創新生態,促進各類創新主體(ti) 蓬勃生長、創新人才“鋪天蓋地”、創新要素加速流動。
記者:在基層調研中我們(men) 感到,湖北省委對發展縣域經濟高度重視。這是出於(yu) 怎樣的考慮?
應勇:發展不平衡不充分是湖北最大的實際,縣域經濟不強是湖北高質量發展的突出短板,農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化程度不高是製約農(nong) 業(ye) 現代化和全域高質量發展的突出問題。我們(men) 把加快縣域經濟和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化突破性發展,作為(wei) 夯實全域協同發展的基石,築牢打造全國重要增長極的底座。
縣域強則全域強,縣域興(xing) 則湖北興(xing) 。我們(men) 把富民強縣作為(wei) 實施“一主引領、兩(liang) 翼驅動、全域協同”區域發展布局的重要舉(ju) 措,推動縣域與(yu) 武漢城市圈和“兩(liang) 翼”城市群融合發展,深度融入城市群的產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈、資本鏈、人才鏈、創新鏈,形成一體(ti) 化發展格局。我們(men) 著力推動以縣城為(wei) 重要載體(ti) 的城鎮化建設,推進縣域人口集中、產(chan) 業(ye) 集聚、功能集成、要素集約,提升縣城功能品質,促進城鄉(xiang) 融合發展。大力實施百強進位、百強衝(chong) 刺、百強儲(chu) 備“三百工程”,7個(ge) 縣市進入全國百強。深化擴權賦能強縣改革,在幹部任用、資金獎補、發展考核等方麵打出一套激勵組合拳,營造縣域經濟百舸爭(zheng) 流的發展局麵。
加快推動湖北由農(nong) 業(ye) 大省向農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 強省跨越。我們(men) 樹立大抓產(chan) 業(ye) 、抓大產(chan) 業(ye) 的理念,推進新興(xing) 產(chan) 業(ye) “無中生有”、傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) “有中生優(you) ”、優(you) 勢產(chan) 業(ye) “優(you) 中做強”,打造“一縣一品”“一業(ye) 一品”,把農(nong) 產(chan) 品資源優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 發展優(you) 勢。實施農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化“十百千萬(wan) ”工程,全省重點建設10條農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈,推動農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈延鏈補鏈強鏈,建立健全廣大農(nong) 戶深度參與(yu) 的利益聯結機製,以農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的現代化抬高全域高質量發展的底板。
記者:去年以來,經曆了嚴(yan) 重疫情等重大考驗,湖北如何堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,補齊治理短板,兜牢民生底線?
應勇:近年來,我們(men) 堅持踐行以人民為(wei) 中心的發展思想,把民心作為(wei) 最大的政治,不斷在發展中保障和改善民生,努力實現人民群眾(zhong) 對美好生活的向往。全力打贏脫貧攻堅戰。積極應對嚴(yan) 重疫情、汛情帶來的“加試題”考驗,圓滿完成剩餘(yu) 5.8萬(wan) 貧困人口脫貧任務,確保底線不破、後牆不倒,做到質量更高、成色更好。做好返貧監測,加強幫扶政策統籌、機製統籌、資源統籌、力量統籌,確保“脫貧不返貧、振興(xing) 不掉隊”。全力兜牢民生“保障網”。民生支出占地方一般公共預算支出比重始終保持在75%左右。特別是去年疫情發生後,我們(men) 全力做好“六穩”“六保”工作,大力壓減公用經費和一般性支出,優(you) 先保障基本民生,兜牢了民生底線。全力補齊基層治理短板。深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記“補短板、堵漏洞、強弱項”的重要指示精神,省委十一屆七次全會(hui) 出台了“1+1+11”政策體(ti) 係,著力打造疾控體(ti) 係改革和公共衛生體(ti) 係建設“湖北樣板”。加強黨(dang) 建引領的基層社會(hui) 治理,推進省域治理體(ti) 係和治理能力現代化。全力做好安全穩定工作。全麵貫徹總體(ti) 國家安全觀,統籌發展和安全,嚴(yan) 格落實意識形態工作責任製。毫不放鬆抓好常態化疫情防控,全力防範化解疫後綜合征。持續打好防範化解重大風險攻堅戰,建設更高水平的法治湖北、平安湖北。
記者:今年4月公布的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 新時代推動中部地區高質量發展的意見》,給湖北發展帶來了新機遇。湖北將如何貫徹落實《意見》精神,率先在中部地區實現綠色崛起?
應勇:推動中部地區高質量發展,是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局、促進區域協調發展作出的重大決(jue) 策部署。《意見》特別強調“中部地區特別是湖北省經濟高質量發展和民生改善需要作出更大努力”。湖北緊緊圍繞習(xi) 近平總書(shu) 記賦予湖北“建成中部地區崛起重要戰略支點”的曆史使命,搶抓曆史機遇,抓好《意見》貫徹落實,力爭(zheng) 率先在中部地區實現綠色崛起,打造全國重要增長極。
概括來講,就是發揮“六大優(you) 勢”、增強“六大功能”、實現“六大目標”。一是發揮科教大省優(you) 勢,增強科技創新策源功能,打造具有全國影響力的科技創新中心。二是發揮產(chan) 業(ye) 基礎雄厚優(you) 勢,增強高端產(chan) 業(ye) 引領功能,打造全國重要先進製造業(ye) 基地。三是發揮中心城市支撐引領優(you) 勢,增強輻射帶動功能,打造中部區域協調發展示範區。四是發揮生態大省優(you) 勢,增強生態承載功能,打造中部綠色崛起先行區。五是發揮區位交通和市場空間優(you) 勢,增強交通樞紐和市場樞紐功能,打造內(nei) 陸開放新高地。六是發揮黨(dang) 建引領基層社會(hui) 治理優(you) 勢,增強公共服務供給功能,打造中部省域治理樣板區。
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