近期，經濟日報聚焦山東(dong) “諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”的創新提升實踐，刊發了《齊魯不凡》係列報道。這幾年圍繞創新提升“三個(ge) 模式”，山東(dong) 做了哪些有益的探索?經濟日報推出的《齊魯不凡》這組調研報道，又將對“打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板”起到什麽(me) 作用?帶著這些問題，近日記者專(zhuan) 訪了山東(dong) 省委書(shu) 記、省人大常委會(hui) 主任劉家義(yi) 。

　　記者：2018年總書(shu) 記在全國人大山東(dong) 代表團審議和考察山東(dong) 時，兩(liang) 次提到“三個(ge) 模式”和鄉(xiang) 村振興(xing) 的“齊魯樣板”。對此，您是怎麽(me) 理解和認識的?

　　劉家義(yi) ：習(xi) 近平總書(shu) 記對山東(dong) 工作十分關(guan) 心、寄予厚望，黨(dang) 的十八大以來，多次親(qin) 臨(lin) 山東(dong) 考察指導，對山東(dong) 工作作出明確指示，寄予殷切期望，要求山東(dong) 在全麵建成小康社會(hui) 進程中、在社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新征程中走在前列，全麵開創新時代現代化強省建設新局麵，山東(dong) 黨(dang) 員幹部群眾(zhong) 備受鼓舞、倍感振奮。

　　2018年，總書(shu) 記兩(liang) 次提到山東(dong) 的“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”，要求山東(dong) 打造鄉(xiang) 村振興(xing) 的齊魯樣板。我深切體(ti) 會(hui) ，這是總書(shu) 記對山東(dong) 的信任和肯定，是交給我們(men) 的重大政治任務和時代使命，也是對山東(dong) 工作的一種激勵和鞭策。第一，鄉(xiang) 村振興(xing) 是實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的根本途徑。沒有農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的現代化，就不可能有全國的現代化，也難以建成現代化強國。推進鄉(xiang) 村振興(xing) 是全麵提高農(nong) 村生產(chan) 力水平，促進農(nong) 村社會(hui) 全麵進步，進而實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的根本途徑。這方麵，我們(men) 應該深化認識、積極作為(wei) ，為(wei) 全國蹚出路子、作出表率。第二，山東(dong) 必須自覺擔起農(nong) 業(ye) 大省責任。山東(dong) 是農(nong) 業(ye) 大省，素有“全國農(nong) 業(ye) 看山東(dong) ”之說。實踐中，我們(men) 牢記總書(shu) 記囑托，加壓奮進、埋頭苦幹，各地探索了很多好的做法，但與(yu) 黨(dang) 中央要求、與(yu) 兄弟省區市、與(yu) 群眾(zhong) 期盼相比還有很大差距。必須發揮農(nong) 業(ye) 大省優(you) 勢，扛起農(nong) 業(ye) 大省責任，全力打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板。第三，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 、打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板，必須持續深化改革創新。“三個(ge) 模式”在促進濰坊和山東(dong) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展上發揮了重要作用。我們(men) 不能隻把其作為(wei) 曆史經驗放在那裏，作為(wei) 光榮牌掛在那裏，必須與(yu) 時俱進，不斷深化、拓展、創新、提升“三個(ge) 模式”，努力在新時代煥發出更強的生命力，為(wei) 全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 注入不竭動力。

　　記者：您認為(wei) “三個(ge) 模式”的核心和內(nei) 涵是什麽(me) ?在打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板進程中，能發揮什麽(me) 作用?

　　劉家義(yi) ：“三個(ge) 模式”發端於(yu) 濰坊人民的創新創造，“諸城模式”主要是商品經濟大合唱、貿工農(nong) 一體(ti) 化和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化;“濰坊模式”是濰坊各地農(nong) 業(ye) 農(nong) 村改革經驗的集成，突出農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化經營，創新農(nong) 業(ye) 生產(chan) 的組織形式、經營模式和運行機製;“壽光模式”主要是蔬菜產(chan) 業(ye) 的生產(chan) 、銷售、技術、會(hui) 展和標準輸出等改革經驗。我體(ti) 會(hui) ，盡管這“三個(ge) 模式”具體(ti) 表現形式有所區別，但其本質是推動農(nong) 業(ye) 生產(chan) 要素更大範圍、更高層次的優(you) 化配置;方向是提高農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化水平、推動農(nong) 業(ye) 高質量發展;關(guan) 鍵是堅持問題導向、大膽改革創新，歸根結底就是解放生產(chan) 力、發展生產(chan) 力。

　　“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”的誕生，與(yu) 時代和實踐的發展緊密相關(guan) 。進入新發展階段，我們(men) 麵臨(lin) 的社會(hui) 主要矛盾、主要任務和環境條件發生變化，但“三個(ge) 模式”所蘊含的改革創新精神和一體(ti) 化發展理念，對於(yu) 我們(men) 打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板仍然具有重要啟迪和借鑒意義(yi) 。要抓住人民增收這個(ge) 核心，立足各地實際，發揮自身優(you) 勢，大膽探索創新，多在增加農(nong) 民家庭經營性收入、工資性收入和財產(chan) 性收入上做文章，探索多渠道、可持續、長效化增收致富模式，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感幸福感安全感。要抓住改革創新這一關(guan) 鍵，進一步梳理改革重點，以處理好農(nong) 民和土地的關(guan) 係為(wei) 主線，以推動小農(nong) 戶和現代農(nong) 業(ye) 發展有機銜接為(wei) 重點，注重保護基層的首創精神，鼓勵大膽闖、大膽試，突破梗阻、突破製約，著力激發農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展的動力活力。

　　要把握全產(chan) 業(ye) 鏈發展這一重點，在實行“種養(yang) 加”“貿工農(nong) ”“產(chan) 加銷”一體(ti) 化的基礎上，補齊產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈短板，推動形成集生產(chan) 、加工、貯藏、冷鏈物流、銷售為(wei) 一體(ti) 的完整產(chan) 業(ye) 鏈，提升價(jia) 值鏈，暢通供應鏈，拓展產(chan) 業(ye) 增效、農(nong) 民增收空間。要堅持因地製宜這一原則，推動鄉(xiang) 村振興(xing) ，每個(ge) 地方、每個(ge) 村莊情況各異，不能脫離實際，不能超越發展階段，不能急於(yu) 求成、搞“一刀切”，必須尊重群眾(zhong) 意願，因地製宜、實事求是，一切從(cong) 實際出發、按客觀規律辦事。

　　記者：3年來，山東(dong) 圍繞創新提升“三個(ge) 模式”，做了哪些創新探索?形成了哪些有效經驗?

　　劉家義(yi) ：3年來，我們(men) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作的重要論述和對山東(dong) 工作的重要指示要求，堅決(jue) 扛起農(nong) 業(ye) 大省責任，深入挖掘“三個(ge) 模式”時代價(jia) 值，統籌推進“五個(ge) 振興(xing) ”，農(nong) 林牧漁業(ye) 總產(chan) 值在全國率先突破萬(wan) 億(yi) 元大關(guan) ，糧食總產(chan) 連續7年穩定在1000億(yi) 斤以上，城鄉(xiang) 居民收入比由2016年的2.44∶1縮小到2020年的2.33∶1，打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板取得重要階段性成效。

　　我們(men) 體(ti) 會(hui) 到，創新提升“三個(ge) 模式”，基礎是產(chan) 業(ye) 高質量發展，關(guan) 鍵是科技創新和製度創新，目標是實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化。工作中，主要是做到了“五個(ge) 堅持”。一是堅持黨(dang) 建引領，突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，選派5萬(wan) 多名黨(dang) 員幹部任第一書(shu) 記，開展“萬(wan) 名幹部下基層”，組建“加強農(nong) 村基層黨(dang) 組織建設”工作隊，基層黨(dang) 組織凝聚力戰鬥力不斷增強，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供了堅強保證。二是堅持產(chan) 業(ye) 融合，順應農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈發展趨勢，拓展農(nong) 業(ye) 多種功能，推動一二三產(chan) 業(ye) 融合發展，促進全環節提升、全鏈條增值、全產(chan) 業(ye) 融合，建設省級以上現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 強鎮等平台載體(ti) 500餘(yu) 個(ge) ，壽光蔬菜、煙台蘋果、沿黃小麥、沿黃肉牛等4個(ge) 產(chan) 業(ye) 集群獲批創建國家千億(yi) 元級優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) 集群。三是堅持科技賦能，用好省現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 技術體(ti) 係27個(ge) 創新團隊、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村專(zhuan) 家顧問團和北京大學現代農(nong) 業(ye) 研究院、中國農(nong) 科院壽光蔬菜研發中心等平台，推動科技聯結農(nong) 業(ye) 、科研院所聯結農(nong) 村、科技專(zhuan) 家聯結農(nong) 民，給農(nong) 業(ye) 插上科技的翅膀，主要農(nong) 作物良種覆蓋率超過98%、農(nong) 業(ye) 科技進步貢獻率超過65%、綜合機械化率達89%。四是堅持開放驅動，以濰坊國家農(nong) 業(ye) 開放發展綜合試驗區為(wei) 平台，用好兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源，深化製度型開放，助力農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，在服務和融入新發展格局中提升農(nong) 業(ye) 競爭(zheng) 力，2020年山東(dong) 農(nong) 產(chan) 品出口額達1257.4億(yi) 元，連續22年“領跑”全國。五是堅持城鄉(xiang) 一體(ti) ，把縣域作為(wei) 城鄉(xiang) 融合發展的切入點，強化以工補農(nong) 、以城帶鄉(xiang) ，打通城鄉(xiang) 要素合理流動的堵點，整體(ti) 推進縣鄉(xiang) 村發展。今年，我們(men) 在10個(ge) 縣(市、區)啟動了鄉(xiang) 村振興(xing) 政策集成改革試點，以縣為(wei) 單位一體(ti) 推進農(nong) 村產(chan) 權、財稅金融等改革，充分釋放製度創新、政策疊加協同效應。

　　記者：在新時代，貫徹新發展理念，構建新發展格局，如何全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，加快實現山東(dong) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化?

　　劉家義(yi) ：習(xi) 近平總書(shu) 記指出，脫貧攻堅取得勝利後，要全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，這是“三農(nong) ”工作重心的曆史性轉移。我們(men) 理解，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，重在“全麵”，難在“全麵”。“全麵”體(ti) 現在地域上，是全域的鄉(xiang) 村振興(xing) ，不是一部分鄉(xiang) 村振興(xing) ;體(ti) 現在領域上，是“五個(ge) 振興(xing) ”協同發力，不能有“短腿”“弱項”;體(ti) 現在群體(ti) 上，要讓全體(ti) 農(nong) 民群眾(zhong) 共享鄉(xiang) 村振興(xing) 成果，新征程上一個(ge) 也不能少;體(ti) 現在時間跨度上，鄉(xiang) 村振興(xing) 是一項長期的曆史性任務，既要穩紮穩打、久久為(wei) 功，又要幹在當下、積極探索。

　　當前，山東(dong) 打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板，正處於(yu) 點上探索到全麵推開、全麵提升的關(guan) 鍵階段。完成好這個(ge) 重大使命，必須深刻領會(hui) 和把握習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 的重要論述，特別是要落實好“五個(ge) 振興(xing) ”和健康有序進行的重要指示要求。產(chan) 業(ye) 振興(xing) 方麵，首要任務是保障國家糧食安全，今年山東(dong) 糧食播種麵積要達到12440萬(wan) 畝(mu) 、總產(chan) 達1090億(yi) 斤以上。在此基礎上，實施現代種業(ye) 提升工程，培育壯大優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) ，加強農(nong) 業(ye) 全產(chan) 業(ye) 鏈建設，讓農(nong) 民更多參與(yu) 分享產(chan) 業(ye) 增值收益。從(cong) 今年開始，我們(men) 將連續3年競爭(zheng) 性評選10個(ge) 現代農(nong) 業(ye) 強縣，每個(ge) 強縣由省財政獎補資金1億(yi) 元。人才振興(xing) 方麵，要廣辟引才育才用才渠道，常態化實施在外優(you) 秀人才回引計劃，實施高素質農(nong) 民培育工程，探索建立城市醫生、教師和科技、文化等人才定期服務鄉(xiang) 村製度，支持專(zhuan) 業(ye) 技術人才通過項目合作、周末工程師等形式服務鄉(xiang) 村，推動城鄉(xiang) 各類人才在鄉(xiang) 村建功立業(ye) 。文化振興(xing) 方麵，山東(dong) 有獨特的文化優(you) 勢、文化資源，要用社會(hui) 主義(yi) 先進文化凝聚農(nong) 民群眾(zhong) 精神力量，用優(you) 秀傳(chuan) 統文化孕育農(nong) 村社會(hui) 好風尚，用紅色文化激發農(nong) 民群眾(zhong) 奮鬥熱情，著力提升農(nong) 村思想政治工作實效，大力培育文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風，提高鄉(xiang) 村社會(hui) 文明程度。生態振興(xing) 方麵，堅持山水林田湖草沙係統治理，啟動農(nong) 村人居環境整治提升五年行動，紮實實施鄉(xiang) 村建設行動，加快補齊農(nong) 村基礎設施和公共服務短板。今年要完成90%以上的農(nong) 村改廁規範升級，完成4000個(ge) 行政村生活汙水治理任務，用3年時間基本完成農(nong) 村黑臭水體(ti) 治理。組織振興(xing) 方麵，要建強農(nong) 村基層黨(dang) 組織，實施村黨(dang) 組織帶頭人“頭雁領航”工程，推動工作力量向鄉(xiang) 村下沉，著力提升鄉(xiang) 村治理水平，為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 提供堅強政治保證和組織保證。同時，總結推廣村黨(dang) 組織領辦合作社經驗，發展壯大村集體(ti) 經濟，年內(nei) 集體(ti) 經濟收入超50萬(wan) 元的村達1萬(wan) 個(ge) 以上。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 是一盤大棋，我們(men) 將牢固樹立正確政績觀，堅持宜農(nong) 則農(nong) 、宜工則工、宜商則商、宜水則水、宜山則山、宜文則文、宜旅則旅，統籌協調、穩步實施，一步一個(ge) 腳印把鄉(xiang) 村振興(xing) 推向前進，以實際行動增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。

　　記者：經濟日報這組報道，在發揮“三個(ge) 模式”的創新引領作用、打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板中將會(hui) 起到什麽(me) 樣的積極作用?

　　劉家義(yi) ：感謝經濟日報一直以來對山東(dong) 發展的高度關(guan) 注和推介宣傳(chuan) 。經濟日報作為(wei) 我國最具權威和公信力的新聞媒體(ti) 之一，緊扣時代主題，著眼全國大局，及時總結宣傳(chuan) 改革發展的新成就新經驗，發揮了重要的輿論導向作用。這次，經濟日報社組成專(zhuan) 題調研采訪組到山東(dong) 濰坊調研“三個(ge) 模式”，深入濰坊各縣(市、區)，深入鄉(xiang) 村及社區，深入企業(ye) 、合作社和群眾(zhong) ，挖掘鮮活案例，總結最新進展，加深了我們(men) 對“三個(ge) 模式”內(nei) 涵的認識。這組報道，全景式生動展示了濰坊創新提升“三個(ge) 模式”的新拓展、新變化、新成果，對於(yu) 我們(men) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對山東(dong) 工作的重要指示要求，錨定“走在前列、全麵開創”，更高水平打造鄉(xiang) 村振興(xing) 齊魯樣板，加快新時代現代化強省建設，必將產(chan) 生廣泛而積極的影響。

　　希望經濟日報一如既往地關(guan) 注山東(dong) 、宣傳(chuan) 山東(dong) ，幫助我們(men) 及時總結挖掘基層的生動改革實踐，不斷改進我們(men) 的工作。