總書記囑托給我們無窮攻堅力量 ——訪雲南省委書記阮成發
發稿時間:2021-04-06 13:38:40 來源:學習(xi) 時報
問:習(xi) 近平總書(shu) 記非常關(guan) 心雲(yun) 南的脫貧工作,5年之中兩(liang) 次到雲(yun) 南考察。請您介紹一下,習(xi) 近平總書(shu) 記對雲(yun) 南脫貧攻堅工作有哪些重要指示和囑托?
阮成發:雲(yun) 南是全國脫貧攻堅主戰場之一,習(xi) 近平總書(shu) 記十分關(guan) 注,始終牽掛在心。2015年1月,習(xi) 近平總書(shu) 記在雲(yun) 南考察時囑咐我們(men) 必須時不我待地抓好扶貧開發工作,決(jue) 不能讓困難地區和貧困群眾(zhong) 掉隊。2020年1月,習(xi) 近平總書(shu) 記再次親(qin) 臨(lin) 雲(yun) 南考察,要求我們(men) 保障和改善民生,決(jue) 戰脫貧攻堅。習(xi) 近平總書(shu) 記兩(liang) 次來雲(yun) 南考察,先後到深度貧困地區和少數民族貧困地區,看望貧困群眾(zhong) ,為(wei) 我們(men) 打贏脫貧攻堅戰注入了強大精神動力、指明了前進方向、提供了根本遵循。
昭通市魯甸縣是深度貧困縣。2014年8月3日,魯甸縣發生6.5級地震,習(xi) 近平總書(shu) 記作出重要指示,要求全力以赴做好受災群眾(zhong) 安置和災後恢複重建工作。習(xi) 近平總書(shu) 記十分關(guan) 心災區群眾(zhong) ,詢問他們(men) 生活過得怎麽(me) 樣?恢複重建工作進展得如何?2015年1月,習(xi) 近平總書(shu) 記考察雲(yun) 南第一站就來到這個(ge) 縣。他聽取當地扶貧開發工作和災區恢複重建情況匯報後指出,扶貧開發是我們(men) 第一個(ge) 百年奮鬥目標的重點工作,是最艱巨的任務。現在距實現全麵建成小康社會(hui) 隻有五六年時間了,時不我待,扶貧開發要增強緊迫感,真抓實幹。他對鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 說,天災無情人有情。老天爺把大家的家園毀了,黨(dang) 和政府一定要幫助大家建設一個(ge) 更加美好的家園!習(xi) 近平總書(shu) 記的到來,給當地幹部群眾(zhong) 極大鼓舞,大家寫(xie) 了一首詩送給習(xi) 近平總書(shu) 記:“大寒節令送大愛,龍頭喜降豐(feng) 年雪。千家萬(wan) 戶彤彤日,十萬(wan) 烏(wu) 蒙盡開顏”,以此表達對習(xi) 近平總書(shu) 記的感恩之情。
騰衝(chong) 市清水鄉(xiang) 三家村中寨司莫拉佤族村是少數民族貧困地區。2020年1月,在中華民族傳(chuan) 統節日農(nong) 曆春節到來之際,習(xi) 近平總書(shu) 記來雲(yun) 南考察,首站到司莫拉佤族村看望慰問鄉(xiang) 親(qin) 們(men) ,了解村裏的脫貧情況。司莫拉,佤語是“幸福的地方”。司莫拉佤族村有500多年曆史,是中國傳(chuan) 統村落、少數民族特色村寨。習(xi) 近平總書(shu) 記來到村民李發順家,與(yu) 他們(men) 一家製作大米粑粑,聊家常,詳細詢問了脫貧情況。李發順告訴習(xi) 近平總書(shu) 記,以前因為(wei) 缺少勞動力,加上兩(liang) 個(ge) 孩子要上學,生活一度十分困難。這幾年通過養(yang) 豬、碾米、外出打工等,收入提高了不少,生活越過越紅火。習(xi) 近平總書(shu) 記聽了十分高興(xing) ,對鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 說,在大家努力下,你們(men) 這裏已經實現脫貧並正向新的發展目標努力邁進,可喜可賀。全麵建成小康社會(hui) 之後要全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ,進一步解決(jue) 城鄉(xiang) 發展不平衡等問題,發展鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) ,振興(xing) 鄉(xiang) 村經濟,不斷增加收入、改善民生,讓幸福的佤族村更加幸福!
問:怒江州屬於(yu) 全國“三區三州”深度貧困地區,被稱為(wei) 脫貧攻堅的困中之困、難中之難、堅中之堅。雲(yun) 南是如何啃下這塊“最硬的骨頭”的?
阮成發:怒江州是脫貧攻堅的困中之困、難中之難、堅中之堅,為(wei) 什麽(me) 這樣說呢?主要是,怒江州處在雲(yun) 南省西北部、橫斷山脈縱穀地帶,是聞名於(yu) 世的高山深切割地貌,可耕地麵積少。怒江州貧困發生率一度高達76%,是全國平均水平的近9倍。
按照省委統一安排,我掛聯怒江州脫貧攻堅工作。通過深入調研,我感到,怒江之困,困在交通,怒江州是全省唯一無機場、無高速、無航運、無鐵路、無管道運輸的州(市),高山峽穀成為(wei) 擋在怒江人民麵前的發展之痛。
習(xi) 近平總書(shu) 記一直關(guan) 心和牽掛怒江州,多次作出重要指示。在習(xi) 近平總書(shu) 記的親(qin) 切關(guan) 懷下,怒江州被列為(wei) 全國“三區三州”之一,從(cong) 國家層麵予以重點支持。我們(men) 結合怒江實際,采取了一些精準舉(ju) 措,最終啃下了這塊“最硬的骨頭”,可以用“三步走”來概括。第一步:建設怒江美麗(li) 公路。我們(men) 投資79億(yi) 元,建設了一條怒江美麗(li) 公路,沿線經過3個(ge) 縣(市)17個(ge) 鄉(xiang) 鎮,30萬(wan) 群眾(zhong) 出行條件得到極大改善,這不僅(jin) 是一條脫貧致富之路,更是一條推動怒江州發展的振興(xing) 之路。第二步:10萬(wan) 貧困群眾(zhong) 搬出大山。在脫貧攻堅中,我們(men) 讓10萬(wan) 群眾(zhong) 搬出了大山,這相當於(yu) 怒江州總人口的五分之一。這是一個(ge) 翻天覆地的變化。通過搬遷,孩子上學近了,群眾(zhong) 就醫方便了,產(chan) 業(ye) 發展起來了,勞動技能水平提升了,實現了安居樂(le) 業(ye) 。第三步:打造“大滇西旅遊環線”重要一環。怒江州是享譽世界的民族文化大觀園、生物物種基因庫、自然地貌博物館、珍稀物種避難所。為(wei) 了使怒江州獨特的資源優(you) 勢轉變為(wei) 發展優(you) 勢,我們(men) 在打造“大滇西旅遊環線”中,通過培育自駕徒步、森林旅遊、半山酒店、康養(yang) 度假等旅遊業(ye) 態,打造不同文化主題的旅遊特色村寨,帶動村民在家門口脫貧致富。
問:習(xi) 近平總書(shu) 記和獨龍族群眾(zhong) 之間的故事廣為(wei) 流傳(chuan) ,請您和我們(men) 分享一下。
阮成發:談到怒江州的發展巨變,自然會(hui) 讓大家想到習(xi) 近平總書(shu) 記和獨龍族群眾(zhong) 之間的故事。
獨龍族是我國28個(ge) 人口較少民族之一,是雲(yun) 南人口最少的民族。新中國成立之前,獨龍族沒有自己的民族名字,也沒有自己的民族文字,刻木記事,結繩算數,用畫圖表達思想感情,過著刀耕火種的生活。新中國成立後,獨龍族從(cong) 原始社會(hui) 末期直接過渡到社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) ,一步跨千年。1952年,在周恩來總理關(guan) 懷下,才有了自己民族的名字——“獨龍族”。很多人對這個(ge) 生活在偏遠地區的民族有些陌生,知之甚少,但習(xi) 近平總書(shu) 記說,“我們(men) 並不陌生,因為(wei) 有書(shu) 信往來”。
2014年元旦前夕,獨龍江鄉(xiang) 幹部群眾(zhong) 給習(xi) 近平總書(shu) 記致信,報告了多年期盼的高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通的喜訊。習(xi) 近平總書(shu) 記接到信後立即給鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 回信,就獨龍族群眾(zhong) 生活改善特別是高黎貢山獨龍江公路隧道即將貫通“向獨龍族的鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 表示祝賀”,希望獨龍族群眾(zhong) “加快脫貧致富步伐,早日實現與(yu) 全國其他兄弟民族一道過上小康生活的美好夢想”。
習(xi) 近平總書(shu) 記對獨龍族同胞的牽掛,遠不止書(shu) 信。2015年1月,習(xi) 近平總書(shu) 記在雲(yun) 南考察時,帶著對獨龍族鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 的惦念,在緊張行程中特地抽出時間,與(yu) 當初寫(xie) 信的5位幹部群眾(zhong) 和2位獨龍族婦女在昆明見麵。“建一套新房多少錢?”“原來出山要多長時間?”……此次見麵,習(xi) 近平總書(shu) 記對鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 的生活情況細問詳察,共同分享生活條件改善帶來的喜悅。
2018年,獨龍族實現整族脫貧,當地群眾(zhong) 委托鄉(xiang) 黨(dang) 委給習(xi) 近平總書(shu) 記寫(xie) 信報告了這一喜訊。2019年4月10日,習(xi) 近平總書(shu) 記給貢山縣獨龍江鄉(xiang) 群眾(zhong) 回信。在信裏,習(xi) 近平總書(shu) 記說:“你們(men) 鄉(xiang) 黨(dang) 委來信說,去年獨龍族實現了整族脫貧,鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 日子越來越好。得知這個(ge) 消息,我很高興(xing) ,向你們(men) 表示衷心的祝賀。”
獨龍族群眾(zhong) 一步跨千年的發展巨變,是黨(dang) 的民族政策和脫貧攻堅政策在邊疆民族地區的生動寫(xie) 照,更是在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下,邊疆民族地區生產(chan) 生活發生翻天覆地變化的一個(ge) 成功案例。用獨龍族鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 的話說,就是換了一個(ge) 人間。
“高黎貢山高喲,獨龍江水長喲,共產(chan) 黨(dang) 的恩情,比山高來比水長……”這首在怒江廣為(wei) 傳(chuan) 唱的歌曲《太陽照到獨龍江》,在新時代被唱得更加響亮,深深地表達了獨龍族群眾(zhong) 對習(xi) 近平總書(shu) 記和共產(chan) 黨(dang) 的真摯感情。
問:脫貧攻堅給雲(yun) 南帶來哪些變化?雲(yun) 南打贏脫貧攻堅戰的關(guan) 鍵是什麽(me) ?
阮成發:雲(yun) 南脫貧攻堅取得全麵勝利,對雲(yun) 南的影響是全局性的、根本性的,變化是全方位的、深層次的。一是困擾雲(yun) 南千百年的絕對貧困問題得到曆史性解決(jue) ,全省933萬(wan) 農(nong) 村貧困人口全部脫貧、88個(ge) 貧困縣全部摘帽、8502個(ge) 貧困村全部出列。11個(ge) “直過民族”和人口較少民族實現整體(ti) 脫貧,繼一步跨千年進入社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 後,又實現了從(cong) 貧困落後到邁入全麵小康的第二次曆史性跨越。二是貧困群眾(zhong) 收入水平大幅度提高,貧困群眾(zhong) 人均純收入從(cong) 2015年的2785元增加到2020年的10721元,鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 的日子越過越紅火。三是貧困地區生產(chan) 生活條件極大改善,許多群眾(zhong) 自豪地說,現在我們(men) 的房子變新了、出行方便了、鄉(xiang) 村更美了,過上了和城裏人一樣的日子。四是貧困地區發展後勁明顯增強,基礎設施建設突飛猛進,社會(hui) 事業(ye) 長足進步。五是脫貧群眾(zhong) 精神風貌煥然一新,取得了物質上的累累碩果,也取得了精神上的累累碩果。六是幹部隊伍作風得到砥礪鍛造,幹部辛苦一分,群眾(zhong) 就幸福十分。群眾(zhong) 臉上的笑容,就是對我們(men) 工作最大的肯定。
雲(yun) 南脫貧攻堅的生動實踐,充分體(ti) 現了中國共產(chan) 黨(dang) 人為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 的初心使命,充分彰顯了中國共產(chan) 黨(dang) 領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢。這是雲(yun) 南打贏脫貧攻堅戰的關(guan) 鍵所在,我感受最深的有以下五個(ge) 方麵。
一是有習(xi) 近平總書(shu) 記的掌舵領航。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記傾(qing) 注心力最多的是扶貧工作,考察調研最多的是貧困地區,惦記最多的是困難群眾(zhong) 。脫貧攻堅的每個(ge) 重要節點和重大關(guan) 頭,都是習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、領航定向。他兩(liang) 次親(qin) 臨(lin) 雲(yun) 南考察、兩(liang) 次親(qin) 自給獨龍族群眾(zhong) 回信,給予雲(yun) 南各族人民巨大鼓舞和奮鬥指引,為(wei) 我們(men) 堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰堅定了必勝信心。
二是有黨(dang) 中央的集中統一領導。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,脫貧攻堅,加強領導是根本。脫貧攻堅戰全麵打響以來,黨(dang) 中央加強對脫貧攻堅的集中統一領導,發揮強大的政治動員能力,迅速高效地動員起各方力量、各種資源,集中力量打殲滅戰。我們(men) 嚴(yan) 格落實“省負總責、市縣抓落實”工作機製,堅持五級書(shu) 記抓扶貧,為(wei) 打贏脫貧攻堅戰提供了堅強政治和組織保證。
三是有中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度集中力量辦大事的顯著優(you) 勢。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,我國社會(hui) 主義(yi) 製度具有非凡的組織動員能力、統籌協調能力、貫徹執行能力,能夠充分發揮集中力量辦大事、辦難事、辦急事的獨特優(you) 勢。這在脫貧攻堅工作中得到了最直接最充分的體(ti) 現。正是得益於(yu) 集中力量辦大事的團結偉(wei) 力,我們(men) 才凝聚起了攻克貧困堡壘的磅礴力量,雲(yun) 南的脫貧攻堅才取得了今天這樣的成績。
四是有精準扶貧精準脫貧方略的科學指導。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,脫貧攻堅,精準是要義(yi) 。在精準扶貧精準脫貧方略指導下,我們(men) 創新貧困對象家底、致貧原因、幫扶措施、投入產(chan) 出、幫扶責任、脫貧時序“六清”和扶貧項目“六定”精準幫扶機製,推動扶貧路徑由“大水漫灌”轉為(wei) “精準滴灌”,資源使用方式由多頭分散轉為(wei) 統籌集中,扶貧模式由偏重“輸血”轉為(wei) 注重“造血”,扶貧扶到點上、扶到根上。
五是有全省各族幹部群眾(zhong) 的團結奮鬥。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,打好脫貧攻堅戰,關(guan) 鍵在人。我們(men) 牢牢抓住“人”這個(ge) 關(guan) 鍵,大力弘揚“等不是辦法、幹才有希望”的“西疇精神”,激勵廣大黨(dang) 員幹部以“貧困不除、寢食難安”的責任感,向貧困發起總攻。深入開展“自強、誠信、感恩”主題實踐活動,引導貧困群眾(zhong) 樹立主體(ti) 意識,發揚自力更生精神,自己動手創造美好新生活。
(采訪組成員:王政壹 李苗苗 楊大誌 黃 珊)
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