推動長江經濟帶發展，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央作出的重大決(jue) 策，是關(guan) 係國家發展全局的重大戰略。習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視，多次深入長江沿線視察工作，先後在長江上遊重慶、長江中遊武漢、長江下遊南京主持召開座談會(hui) 並發表重要講話，為(wei) 推動長江經濟帶發展把脈定向、掌舵領航。重慶堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平生態文明思想，全麵落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動長江經濟帶發展的重要論述和對重慶的重要指示要求，堅持“共抓大保護、不搞大開發”，持續築牢長江上遊重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗(li) 之地，努力在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示範作用。

　　深學篤用習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動長江經濟帶發展的重要論述，堅決(jue) 扛起保護長江母親(qin) 河的政治責任

　　重慶地處長江上遊和三峽庫區腹心地帶，是長江上遊生態屏障的最後一道關(guan) 口。習(xi) 近平總書(shu) 記視察重慶時指出，“保護好三峽庫區和長江母親(qin) 河，事關(guan) 重慶長遠發展，事關(guan) 國家發展全局”，要求我們(men) “築牢長江上遊重要生態屏障”，建設“山清水秀美麗(li) 之地”。遵照習(xi) 近平總書(shu) 記的重要指示要求，我們(men) 強化“上遊意識”、擔起“上遊責任”，切實增強保護好長江母親(qin) 河、推動長江經濟帶高質量發展的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

　　深刻認識推動長江經濟帶發展是踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”的具體(ti) 行動。長江是中華民族的母親(qin) 河，也是中華民族發展的重要支撐。過去5年，習(xi) 近平總書(shu) 記3次主持召開長江經濟帶發展座談會(hui) ，主題從(cong) “推動”到“深入推動”再到“全麵推動”，重視程度之高、力度之大前所未有，充分彰顯了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保護長江母親(qin) 河的堅定決(jue) 心，充分體(ti) 現了從(cong) 中華民族長遠利益出發推動長江經濟帶發展的戰略定力。推動長江經濟帶發展，是一項事關(guan) 全局和長遠的重大政治任務，是對我們(men) 踐行“兩(liang) 個(ge) 維護”的重要檢驗。重慶堅持從(cong) 增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的政治高度，深刻認識把握推動長江經濟帶發展的重大意義(yi) ，對國之大者做到心中有數，以對黨(dang) 中央高度負責、對曆史和人民高度負責的態度融入推動長江經濟帶發展，確保習(xi) 近平總書(shu) 記殷殷囑托和黨(dang) 中央決(jue) 策部署全麵落實在重慶大地上。

　　深刻認識“共抓大保護、不搞大開發”是推動長江經濟帶發展的戰略導向。長江擁有獨特的生態係統，是我國重要的生態寶庫。習(xi) 近平總書(shu) 記提出“共抓大保護、不搞大開發”，強調“要把修複長江生態環境擺在壓倒性位置”“走生態優(you) 先、綠色發展之路”。這不僅(jin) 是對自然規律的尊重，也是對經濟規律、社會(hui) 規律的尊重，為(wei) 推動長江經濟帶發展立下了規矩、劃定了紅線。重慶深入學習(xi) 、深刻領會(hui) ，切實增強愛護長江、保護長江的意識，成立深入推動長江經濟帶發展加快建設山清水秀美麗(li) 之地領導小組，出台深入推動長江經濟帶發展意見和配套方案，把“共抓大保護、不搞大開發”導向貫徹到推動長江經濟帶發展全過程各方麵，努力實現人民保護長江、長江造福人民的良性循環。

　　深刻認識把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局是推動長江經濟帶發展的實踐要求。長江經濟帶覆蓋沿江11省市，人口規模和經濟總量占據全國“半壁江山”。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，長江經濟帶“生態地位突出，發展潛力巨大，應該在踐行新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展中發揮重要作用”“成為(wei) 我國生態優(you) 先綠色發展主戰場、暢通國內(nei) 國際雙循環主動脈、引領經濟高質量發展主力軍(jun) ”。這是習(xi) 近平總書(shu) 記立足新發展階段，從(cong) 戰略和全局高度賦予長江經濟帶新的曆史使命。我們(men) 深刻領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示要求，在謀劃“十四五”發展過程中，堅持從(cong) 全局謀劃一域、以一域服務全局，從(cong) 加強生態環境係統保護修複、暢通經濟循環、推進高水平對外開放、壯大現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係等方麵作了重點部署，努力推動高質量發展之路越走越寬廣。

　　深刻認識成渝地區在推動長江經濟帶發展中肩負的重大責任。成渝地區位於(yu) “一帶一路”和長江經濟帶交匯處，在國家發展大局中具有獨特而重要的戰略地位。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要“依托長三角、長江中遊、成渝這三大城市群帶動長江經濟帶發展”。重慶抓住成渝地區雙城經濟圈建設戰略機遇，加強與(yu) 四川的戰略協同、規劃銜接，深化與(yu) 長三角、京津冀、粵港澳等區域的互動協作、溝通對接，努力唱好“雙城記”、共建經濟圈，推動形成優(you) 勢互補、高質量發展的區域經濟布局。

　　堅持把修複長江生態環境擺在壓倒性位置，持續築牢長江上遊重要生態屏障

　　推動長江經濟帶發展，前提是堅持生態優(you) 先，逐步解決(jue) 長江生態環境透支問題。我們(men) 從(cong) 生態係統整體(ti) 性和長江流域係統性出發，聚焦治水、建林、禁漁、防災、護文，統籌山水林田湖草係統治理，全力守護“一江碧水、兩(liang) 岸青山”。

　　治水，就是以改善水環境質量為(wei) 重點，推進江河湖庫、左右岸、幹支流協同治理，還老百姓清水綠岸、魚翔淺底的景象。我們(men) 以“雙總河長製”為(wei) 抓手，紮實推進“三水共治”和“4+1”環境汙染治理工程，率先開展長江入河排汙口排查整治試點，實施汙水亂(luan) 排、岸線亂(luan) 占、河道亂(luan) 建專(zhuan) 項整治行動，去年長江幹流重慶段水質為(wei) 優(you) ，42個(ge) 國考斷麵水質優(you) 良比例達到100%。

　　建林，就是實施大規模國土綠化行動，提升森林覆蓋率和生物多樣性，保持長江生態原真性和完整性。我們(men) 持續開展天然林保護、長江兩(liang) 岸造林綠化等生態修複，全麵完成1700萬(wan) 畝(mu) 國土綠化提升任務，啟動“兩(liang) 岸青山·千裏林帶”生態工程，與(yu) 四川共同建設長江、嘉陵江等生態廊道，去年全市森林覆蓋率達到52.5%，濕地保護率達到60.2%。

　　禁漁，就是全麵落實長江“十年禁漁”這一為(wei) 全局計、為(wei) 子孫謀的重大決(jue) 策，統籌解決(jue) 好長江生態問題和漁民生計問題。我們(men) 緊盯“退、補、轉、養(yang) 、醫、住”等關(guan) 鍵環節，紮實推進“清船”“清網”“清江”“清湖”任務，長江禁捕退捕三年任務兩(liang) 年完成，實現了漁民需轉盡轉、應保盡保、需訓盡訓、應兜盡兜的目標。

　　防災，就是全麵提升防大災、救大險、治大害的意識和能力，最大限度保障人民群眾(zhong) 生命財產(chan) 安全。我們(men) 統籌發展和安全兩(liang) 件大事，持續實施水土流失、消落帶、石漠化綜合治理，健全長江水災害監測預警、災害防治、應急救援體(ti) 係，統籌建設城市防洪排澇體(ti) 係，去年百年不遇的長江第5號洪水過境期間，重慶未傷(shang) 亡一人、未潰一堤、未垮一壩。

　　護文，就是保護傳(chuan) 承弘揚長江文化，延續曆史文脈，講好重慶故事。我們(men) 深入挖掘紅岩文化、巴渝文化、三峽文化、移民文化等特色文化，大力實施曆史文化和傳(chuan) 統風貌街區保護修繕工程，加快推進長江文化藝術灣區建設，努力實現長江曆史文化、山水文化與(yu) 城鄉(xiang) 發展有機融合。

　　把“綠色+”融入經濟社會(hui) 發展各領域各方麵，積極探索生態優(you) 先、綠色發展新路子

　　推動長江經濟帶發展，關(guan) 鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guan) 係，使綠水青山產(chan) 生巨大生態效益、經濟效益、社會(hui) 效益。我們(men) 學好用好“兩(liang) 山論”，走深走實“兩(liang) 化路”，加快構建綠色低碳的生產(chan) 生活方式，努力守好發展和生態兩(liang) 條底線，推動經濟社會(hui) 發展全麵綠色轉型。

　　發展綠色經濟。以落實“三線一單”為(wei) 抓手，嚴(yan) 格執行長江幹支流產(chan) 業(ye) 管控政策，堅決(jue) 淘汰落後過剩產(chan) 能，加快發展以資源節約、清潔生產(chan) 為(wei) 重點的循環經濟，以生態旅遊、生態康養(yang) 為(wei) 重點的生態產(chan) 業(ye) ，以新材料、新工藝為(wei) 重點的節能環保產(chan) 業(ye) ，提升經濟社會(hui) 發展“綠色含量”。截至去年底，全市建成綠色園區10個(ge) 、綠色工廠115個(ge) 、綠色礦山170個(ge) ，“十三五”時期單位GDP能耗預計下降超過16%。

　　倡導綠色生活。紮實開展創建節約型機關(guan) 、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色出行等行動，深入推進愛國衛生運動，全麵推行生活垃圾分類，倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式。截至去年底，全市生活垃圾分類已覆蓋587萬(wan) 戶居民，中心城區公共交通機動化出行分擔率達到58.5%。

　　健全綠色製度。保護生態環境必須依靠製度、依靠法治。我們(men) 著力強化法治保障，全麵實施《中華人民共和國長江保護法》，製定《重慶市水汙染防治條例》等37件地方性法規，生態環境保護地方法規製度體(ti) 係不斷健全;著力推進試點示範，深入實施長江上遊最大島嶼——廣陽島片區長江經濟帶綠色發展示範建設，努力守住綠水青山，留住最美鄉(xiang) 愁，加快建設“長江風景眼、重慶生態島”;著力推進改革攻堅，在全國率先完成環保機構垂直管理體(ti) 製改革，首創提高森林覆蓋率橫向生態補償(chang) 機製，加快探索政府主導、企業(ye) 和社會(hui) 各界參與(yu) 、市場化運作、可持續的生態產(chan) 品價(jia) 值實現路徑，推進生態產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 生態化。

　　推動成渝地區雙城經濟圈建設，打造帶動高質量發展的重要增長極和新的動力源

　　推動長江經濟帶發展，必須正確把握自身發展和協同發展的關(guan) 係，從(cong) 全局謀劃一域、以一域服務全局。我們(men) 聚焦“兩(liang) 中心兩(liang) 地”戰略定位，以建成高質量發展高品質生活新範例為(wei) 統領，推動成渝地區雙城經濟圈建設，全麵融入長江經濟帶發展，合力打造區域協作的高水平樣板。

　　加快建設具有全國影響力的重要經濟中心。堅持把經濟發展的著力點放在實體(ti) 經濟上，一手抓供給側(ce) 結構性改革，一手抓大數據智能化創新，積極承接長江中下遊產(chan) 業(ye) 轉移，加快汽車、電子等支柱產(chan) 業(ye) 轉型升級，培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，推進數字經濟與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合，打造全國重要的先進製造業(ye) 基地和現代服務業(ye) 高地。去年，全市高技術產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 對工業(ye) 增長貢獻率分別達到37.9%、55.7%，服務業(ye) 增加值占地區生產(chan) 總值比重達到52.8%。

　　加快建設具有全國影響力的科技創新中心。堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，落實科技自立自強要求，高標準建設西部(重慶)科學城、兩(liang) 江協同創新區等創新平台，大力引育高校院所、高新技術企業(ye) 、科技型企業(ye) 等創新力量，著力營造“近悅遠來”的人才生態，努力使創新成為(wei) 重慶高質量發展的強大動能。“十三五”時期，預計全社會(hui) 研發經費支出年均增長17.4%，去年科技進步貢獻率提高到58.6%。

　　加快建設改革開放新高地。統籌東(dong) 西南北四個(ge) 方向、鐵公水空四種方式、人流物流資金流信息流四類要素，加快建設長江黃金水道、西部陸海新通道、中歐班列等出海出境大通道，以通道帶物流、物流帶經貿、經貿帶產(chan) 業(ye) ，努力在西部地區帶頭開放、帶動開放。目前，“一帶一路”和長江經濟帶在重慶實現無縫銜接，去年全市外貿進出口達到6513億(yi) 元、增長12.5%，實際利用外資連續多年保持100億(yi) 美元以上。

　　加快建設高品質生活宜居地。統籌抓好鄉(xiang) 村振興(xing) 和城市提升兩(liang) 個(ge) 基本麵，實施鄉(xiang) 村建設行動和城市更新行動，推進“四山”保護提升、“兩(liang) 江四岸”治理提升、城市人文品質提升和人居環境質量提升，加快建設國際化、綠色化、智能化、人文化現代城市，因地製宜建設綠色小鎮、美麗(li) 鄉(xiang) 村，努力實現城市讓生活更美好、鄉(xiang) 村讓人們(men) 更向往。

　　推動長江經濟帶發展，既是一場攻堅戰，更是一場持久戰。我們(men) 將更加緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動長江經濟帶發展的重要論述和對重慶的重要指示要求，以開展黨(dang) 史學習(xi) 教育為(wei) 契機，學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，勇挑重擔、攻堅克難，持續築牢長江上遊重要生態屏障，在建設山清水秀美麗(li) 之地、推動長江經濟帶高質量發展上開新局、出新績，努力開創生態美、產(chan) 業(ye) 興(xing) 、百姓富的發展新未來。