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推進“放管服”改革 持續優化營商環境

發稿時間:2021-03-08 10:38:31   來源:經濟日報  

  “提升政務服務效能,持續優(you) 化營商環境,是實現經濟高質量發展的必然要求。”全國人大代表、江西省省長易煉紅在接受經濟日報記者采訪時表示,江西將深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對江西提出的“在加快革命老區高質量發展上作示範、在推動中部地區崛起上勇爭(zheng) 先”目標定位,認真落實政府工作報告部署,以係統觀念縱深推進“放管服”改革,進一步優(you) 化營商環境,努力建設“全國政務服務滿意度一等省份”,以優(you) 異成績慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立100周年。

  易煉紅代表指出,營商環境的好壞決(jue) 定著一個(ge) 地區經濟發展的速度和質量。“十三五”期間,江西把提升政務服務水平、優(you) 化營商環境作為(wei) 推動全省高質量發展的重要著力點,持續推進“放管服”改革,加快轉變政府職能,取得了積極成效。

  一是“放”得精準。全省統一的行政權力清單編製完成,省本級行政許可事項精簡至328項,非行政許可審批事項全部取消;“一照含證”改革全麵鋪開,“六多合一”改革全國推廣,企業(ye) 開辦壓縮至2個(ge) 工作日辦結,企業(ye) 注銷實現“一網”服務;全麵落實國家各項減稅降費政策,先後出台5批次182條降成本政策舉(ju) 措。二是“管”得有效。市場監管領域“雙隨機、一公開”監管實現全覆蓋;市場監管、文化市場、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、生態環境、交通運輸等領域的綜合執法改革深入推進;信用監管不斷強化,“法媒銀·失信被執行人曝光台”成效顯著。三是“服”得貼心。政務服務中心實現省市縣鄉(xiang) 四級全覆蓋,96.29%的村(社區)建設了便民服務站;省市縣三級依申請類政務服務事項“一次不跑”或“隻跑一次”比例分別達95.3%、90%和86%;“掌上通辦”“省內(nei) 通辦”“跨省通辦”加快推進。2020年,江西開展了政務服務“好差評”和設區市營商環境評價(jia) ,98.7%的企業(ye) 對當地營商環境給予滿意以上評價(jia) 。

  “新發展階段,要在構建新發展格局中有所作為(wei) ,區域經濟社會(hui) 發展必須更多依靠改革創新,從(cong) 拚資源、拚政策轉向拚服務、拚環境。”易煉紅代表說,當前,江西正處在厚積薄發、爬坡過坎、轉型升級的關(guan) 鍵時期,必須在打造市場化、法治化、國際化營商環境上取得新突破。

  一是以一流市場環境激發市場主體(ti) 活力。嚴(yan) 格落實市場準入負麵清單製度,堅決(jue) 糾正濫用行政權力擅自提高準入門檻行為(wei) ,推動“非禁即入”落細落實。健全公平競爭(zheng) 審查機製,加大平台經濟等領域反壟斷和不正當競爭(zheng) 的執法及司法力度。加快“信易+”示範省創建,嚴(yan) 厲打擊逃廢債(zhai) 行為(wei) 。

  二是以一流政務環境造就辦事創業(ye) 便利。進一步向鄉(xiang) 鎮(街道)賦權,開展鄉(xiang) 鎮(街道)行政清單編製工作,探索建立清單網上管理係統。推動直接麵向企業(ye) 和群眾(zhong) 、依申請辦理的行政權力和公共服務事項全部入駐實體(ti) 辦事大廳,完善延時錯時預約服務。升級打造“贛服通”4.0版,打通“贛政通”“贛服通”服務通道,推動跨地區、跨部門、跨層級數據交換和信息共享,推動更多企業(ye) 和群眾(zhong) 期盼的高頻服務“掌上辦”。

  三是以一流法治環境維護社會(hui) 公平正義(yi) 。紮實推進社會(hui) 信用體(ti) 係建設,充分運用大數據、雲(yun) 計算、區塊鏈等現代科技,推動信用信息共享共用。探索包容審慎監管,積極構建一體(ti) 化在線監管平台,提升監管智能化水平。開展知識產(chan) 權執法“鐵拳”行動,加大對民營企業(ye) 和企業(ye) 家司法保護力度。

  四是以一流開放環境推進製度與(yu) 國際接軌。對標國際標準,學習(xi) 借鑒、複製推廣自貿區成功經驗,加快建設江西內(nei) 陸開放型經濟試驗區。精細化推進“三同”試點,加快國際貿易“單一窗口”建設,實行“極簡審批”和準入承諾即入製,讓海內(nei) 外客商賓至如歸、潮湧江西。

  易煉紅代表表示,“放管服”改革沒有“終極版”,隻有“升級版”;營商環境沒有最好,隻有更好。江西將推動“放管服”改革成果更多轉化為(wei) 企業(ye) 和群眾(zhong) 可感受、可體(ti) 驗、可評價(jia) 的發展成效,持續優(you) 化提升營商環境,為(wei) 打造全國構建新發展格局的重要戰略支點提供更加強有力的支撐。

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