學校建設要與(yu) 城鎮化進程同步2013年06月06日14：51來源：光明網-《光明日報》日前，河南省人大常委會(hui) 通過了修訂後的《河南省實施〈中華人民共和國義(yi) 務教育法〉辦法》(以下簡稱《辦法》)，就新建學校的數量作出詳細規定：“新建五千居民以上規模的住宅區，應當配套一所小學，一萬(wan) 居民以上規模的住宅區，應當配套一所初中。規模較大的住宅區，可以按照國家標準適當集中建設學校。”

　　近些年，隨著我國城鎮化進程的加快，一些城市的學校建設相對滯後，“生多校少”的矛盾日益突出，在義(yi) 務教育階段，很多地方中心城區的學校都是實行“大班額”，多達100多人的班級比比皆是，遠遠超出國家標準。

　　學生人數眾(zhong) 多，教學質量自然難以保證。而由於(yu) 對學生學習(xi) 情況缺乏整體(ti) 把握，學校的教學計劃製訂、教學教案編寫(xie) 的針對性、有效性也都會(hui) 大打折扣。

　　教育資源不足，學校為(wei) 教學犯難，家長則更為(wei) 孩子上學發愁。房地產(chan) 開發商隻管樓盤開發建設，對建設公益性學校的熱情不高，加上一些政府部門在學校規劃、建設等方麵執行政策時“剛性不足、彈性有餘(yu) ”，從(cong) 而導致一些新建城區學校建設嚴(yan) 重滯後。

　　教育資源增量的不足，還表現在新老城區資源分布的不均衡。每到入學前夕，一些新建城區的家長便不惜一切代價(jia) 托關(guan) 係、找門路，隻為(wei) 讓孩子能“擠進”一流的老城區學校，而新城區學校則又常常感到生源不足。教育資源不均導致了“有學上”和“沒學上”的家長都發愁。

　　讓學校建設與(yu) 城鎮化建設同步，除了量的增加，還重在合理配置教育資源。要探索實施“名園建分園”、“強校帶分校”工程，不斷引進優(you) 質教育資源，放大本地優(you) 質教育資源的輻射作用，滿足城鎮居民對優(you) 質教育的需求，最終實現教育公平。

　　讓學校建設與(yu) 城鎮化建設同步，搞好農(nong) 村學校也是關(guan) 鍵。近幾年來，一些農(nong) 村學生向縣城“流動”過多，與(yu) 農(nong) 村教學條件和師資力量薄弱不無關(guan) 係。要通過教育資源的合理配置，保證農(nong) 村學校不因學生和教師的流動而出現質量下降。這樣，不僅(jin) 可以為(wei) 城鎮學校分攤壓力，同時也是為(wei) 了實現學校發展與(yu) 城鎮化建設的良性互動。

　　城鎮化是社會(hui) 發展的趨勢所在，隻要全社會(hui) 在教育公平的理念下形成合力，政府不斷增加政策和資金投入，新興(xing) 城鎮中的優(you) 秀學校才會(hui) 迅速增加。讓每個(ge) 孩子享受到優(you) 質的教育，也是最大限度地實現教育公平。