黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 是在我國將進入新發展階段、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 關(guan) 鍵時期召開的一次具有裏程碑意義(yi) 的重要會(hui) 議。一段時間以來，浙江省委把學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神作為(wei) 首要的政治任務，把學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹全會(hui) 精神與(yu) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記考察浙江重要講話精神結合起來，第一時間進行傳(chuan) 達學習(xi) 、研究學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹舉(ju) 措，組織開展多形式、分層次的學習(xi) 培訓、主題宣講、研究闡釋、新聞宣傳(chuan) 活動，推動全省廣大黨(dang) 員幹部迅速興(xing) 起學習(xi) 宣傳(chuan) 貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神的熱潮，切實把思想和行動統一到黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署和全會(hui) 精神上來，確保黨(dang) 中央各項決(jue) 策部署在浙江大地一貫到底、開花結果。

　　充分認識黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 具有裏程碑意義(yi)

　　黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 通過的《中共中央關(guan) 於(yu) 製定國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，清晰展望了到2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化的遠景目標，明確提出了“十四五”時期我國經濟社會(hui) 發展的指導方針、主要目標、重點任務、重大舉(ju) 措，是開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 的綱領性文件，是今後5年乃至更長時期我國經濟社會(hui) 發展的行動指南。習(xi) 近平總書(shu) 記在全會(hui) 上的重要講話，深刻闡明了製定“十四五”規劃《建議》的主要考慮、突出特點和重要內(nei) 容，圍繞貫徹落實全會(hui) 精神科學回答了一係列方向性、根本性、戰略性重大問題，創造性地提出了許多新思想新觀點新論斷新要求，為(wei) 推動高質量發展、構建新發展格局，奪取全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新勝利提供了科學指南和基本遵循。學習(xi) 領會(hui) 黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神，必須深刻把握“六個(ge) 曆史性”。

　　一是全麵建成小康社會(hui) 勝利在望的曆史性成就。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全黨(dang) 全國各族人民砥礪前行、開拓創新，奮發有為(wei) 推進黨(dang) 和國家各項事業(ye) ，推動我國經濟社會(hui) 發展實現曆史性跨越和全方位提升，決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 取得決(jue) 定性成就，指標完成之好、攻堅力度之大、改革開放之深、民生福祉之廣、社會(hui) 運行之穩、國家安全之固，前所未有、舉(ju) 世矚目，有力彰顯了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度無可比擬的優(you) 越性，奠定了開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的堅實基礎。

　　二是2035年遠景目標和“十四五”主要目標的曆史性藍圖。2035年遠景目標既體(ti) 現了有足夠曆史耐心的長遠謀劃，又表明了隻爭(zheng) 朝夕、幹在當下的責任擔當，為(wei) 全國各族人民確立了高度的獲得感、幸福感、安全感預期。“十四五”時期經濟社會(hui) 發展主要目標，綜合考慮國內(nei) 外發展趨勢和我國發展條件，聚焦解決(jue) 發展不平衡不充分問題，聚力不斷實現人民對美好生活的向往，以定性表述為(wei) 主、蘊含定量的方式進行了細化，具有很強的戰略導向作用。

　　三是中國式現代化的曆史性創造。中國式現代化是人口規模巨大的現代化、全體(ti) 人民共同富裕的現代化、物質文明和精神文明相協調的現代化、人與(yu) 自然和諧共生的現代化、走和平發展道路的現代化。這是我們(men) 黨(dang) 在當代中國、當今世界的偉(wei) 大實踐和偉(wei) 大創造，充分彰顯了我們(men) 黨(dang) 對全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家在認識上的不斷深入、在戰略上的不斷成熟、在實踐上的不斷豐(feng) 富。

　　四是在危機中育先機、於(yu) 變局中開新局的曆史性機遇。全會(hui) 指出，當前和今後一個(ge) 時期我國發展仍處於(yu) 重要戰略機遇期，繼續發展具有多方麵優(you) 勢和條件，同時我國發展不平衡不充分問題仍然突出。我們(men) 必須立足“兩(liang) 個(ge) 大局”，辯證地認識機遇和挑戰的關(guan) 係，增強風險意識和機遇意識，既善於(yu) 順勢而為(wei) ，會(hui) 開順風船，又善於(yu) 化危為(wei) 機，勇於(yu) 逆勢而上，會(hui) 開頂風船，在應對風險挑戰當中捕捉機遇、創造機遇。

　　五是我國將進入新發展階段的曆史性判斷。新發展階段，就是全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家、向第二個(ge) 百年奮鬥目標進軍(jun) 的階段。這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央科學把握世界大勢、時代發展潮流、中國發展條件、人民群眾(zhong) 期待，從(cong) 戰略和全局高度作出的重大新論斷。進入新發展階段，是中華民族偉(wei) 大複興(xing) 曆史進程的大跨越，標誌著我國發展站上一個(ge) 新的曆史起點。我們(men) 必須堅持新發展理念，以高質量發展為(wei) 主題、以安全發展為(wei) 底線、以共同富裕為(wei) 追求，向著全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家闊步前行。

　　六是構建新發展格局的曆史性變革。構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局，是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央根據我國發展階段、環境、條件變化，特別是基於(yu) 我國比較優(you) 勢變化，審時度勢作出的重大決(jue) 策，是事關(guan) 全局的係統性、深層次變革，升華了我們(men) 黨(dang) 對經濟社會(hui) 發展規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律的認識，開辟了馬克思主義(yi) 政治經濟學的新境界。我們(men) 必須從(cong) 全局和戰略的高度準確把握，充分發揮浙江比較優(you) 勢和民營經濟發展生力軍(jun) 作用，率先探索有利於(yu) 促進構建新發展格局的有效路徑。

　　推動黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神在浙江落細落實

　　在一段時間以來學習(xi) 貫徹的基礎上，11月18日至19日，浙江省委召開十四屆八次全體(ti) (擴大)會(hui) 議，審議通過了《中共浙江省委關(guan) 於(yu) 製定浙江省國民經濟和社會(hui) 發展第十四個(ge) 五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。這個(ge) 《建議》通篇體(ti) 現了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，體(ti) 現了中央要求、時代特征、浙江特色、群眾(zhong) 期盼，描繪了浙江高水平全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化的美好藍圖，搭建了通向社會(hui) 主義(yi) 現代化的“橋”和“船”。

　　一是堅持“忠實踐行‘八八戰略’、奮力打造‘重要窗口’”的主題主線。“八八戰略”在內(nei) 涵上反映體(ti) 現了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在浙江萌發的清晰脈絡，在外延上融匯集合了習(xi) 近平同誌在浙江工作時作出的一係列重大決(jue) 策部署和黨(dang) 的十八大以來習(xi) 近平總書(shu) 記對浙江工作的一係列重要指示精神，是習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 浙江量身定做的引領浙江發展的總綱領、推進浙江各項工作的總方略。今年春天，習(xi) 近平總書(shu) 記考察浙江時又賦予我們(men) “努力成為(wei) 新時代全麵展示中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性的重要窗口”新目標新定位，實際上是要求浙江努力成為(wei) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的展示之窗和實踐範例。忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”是浙江獨有的優(you) 勢和資源，是總旗幟、是金名片。我們(men) 把忠實踐行“八八戰略”、奮力打造“重要窗口”確立為(wei) 當前乃至今後相當長一個(ge) 時期的工作主題主線，努力通過自身改革發展的新成就，為(wei) 豐(feng) 富發展習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想提供更多的浙江素材、浙江實踐。

　　二是確定“爭(zheng) 創社會(hui) 主義(yi) 現代化先行省”的奮鬥目標。我們(men) 對照規劃《建議》要求，結合浙江自身發展特點，采取定性為(wei) 主、兼顧定量的方式，按照“跳一跳、夠得著”的原則，提出爭(zheng) 創社會(hui) 主義(yi) 現代化先行省的奮鬥目標。這是新發展階段浙江把握新機遇、應對新挑戰的戰略需要，是浙江創造新發展優(you) 勢、繼續走在前列的必然要求，是浙江必須扛起的使命和責任。這一奮鬥目標的內(nei) 涵體(ti) 現為(wei) 實現“十個(ge) 現代化先行”，即數字賦能現代化先行、產(chan) 業(ye) 體(ti) 係現代化先行、科技創新現代化先行、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化先行、對外開放現代化先行、省域治理現代化先行、文化建設現代化先行、生態文明現代化先行、公共服務現代化先行、人的現代化先行。具體(ti) 目標為(wei) 打造“四高地兩(liang) 區一家園”，即經濟高質量發展高地、三大科創高地、改革開放新高地、新時代文化高地、美麗(li) 中國先行示範區、省域現代治理先行示範區、人民幸福美好家園。到2035年浙江將基本實現高水平現代化，成為(wei) 新時代全麵展示中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性的重要窗口。

　　三是明確“五大曆史使命”，努力為(wei) 全國改革多探路、創新多闖關(guan) 、發展多破題。我們(men) 著眼提高工作的戰略性、前瞻性、科學性、協同性、能動性，科學把握新發展階段的浙江特征，以“三個(ge) 地”的政治站位，認真回答新時代新階段浙江“肩負什麽(me) 樣的曆史使命、怎樣實現曆史使命”的重大課題，明確了新發展階段浙江必須扛起的“五大曆史使命”。第一，書(shu) 寫(xie) 忠實踐行“八八戰略”的新篇章，構建深化“八八戰略”的目標體(ti) 係、工作體(ti) 係、政策體(ti) 係、評價(jia) 體(ti) 係，推動“八八戰略”形成理論付諸實踐、實踐上升到理論、理論再付諸實踐的迭代深化和螺旋上升。第二，展示奮力打造“重要窗口”的新成果，進一步豐(feng) 富、拓展、深化“重要窗口”的內(nei) 涵，對內(nei) 出經驗、出成果、樹標杆，對外多參與(yu) 、多發聲、展形象。第三，展現探索構建新發展格局有效路徑的新擔當，持續提升高端要素集聚、協同、聯動能力，持續推動擴大內(nei) 需，打造國內(nei) 大循環的戰略支點、國內(nei) 國際雙循環的戰略樞紐。第四，開啟爭(zheng) 創社會(hui) 主義(yi) 現代化先行省的新征程，率先建設麵向全國、融入全球的現代化經濟體(ti) 係，率先推進省域治理現代化，率先推動全省人民走向共同富裕。第五，提升黨(dang) 員幹部隊伍推進現代化建設的新能力，提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力，使全省黨(dang) 員幹部真正麵向現代化、適應現代化、引領現代化。

　　四是部署“十三項戰略抓手”，加快形成一批係統性突破性標誌性成果。我們(men) 聚焦高質量、競爭(zheng) 力、現代化，謀劃了必須抓緊抓牢的具有牽動性、創新性、突破性的“十三項戰略抓手”，也就是：著力打造“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創高地，以超常規舉(ju) 措打造全域創新體(ti) 係;著力打好構建新發展格局組合拳，為(wei) 全國形成新發展格局勇當開路先鋒;加快建設全球先進製造業(ye) 基地，不斷推動製造業(ye) 質量變革、效率變革、動力變革;以數字化改革撬動各領域各方麵改革，努力實現省域治理科學化、精準化、協同化、高效化;打造一批有辨識度有影響力的法治建設成果，努力建設法治中國示範區;加快形成上下貫通、縣鄉(xiang) 一體(ti) 的整體(ti) 治理格局，推動全省各級黨(dang) 政機關(guan) 執行有力、運轉順暢、彰顯效能;高水平繪好新時代“富春山居圖”，加快建成美麗(li) 中國先行示範區;念好新時代“山海經”，促進區域發展更加協調;實施新時代文化浙江工程，不斷提升浙江文化的引領力、創造力、傳(chuan) 播力、服務力、競爭(zheng) 力;率先構建推進共同富裕的體(ti) 製機製，不斷滿足全省人民對美好生活的向往;完善風險閉環管控的大平安機製，切實紮緊風險防範化解的管控閉環;深入推進清廉浙江建設，營造山清水秀的政治生態;構建黨(dang) 建統領的整體(ti) 智治體(ti) 係，建立健全保障“兩(liang) 個(ge) 維護”的製度機製，推動新時代浙江加強黨(dang) 的全麵領導和全麵加強黨(dang) 的建設再上新台階。

　　加快打造一支政治過硬、具有領導現代化建設能力的浙江黨(dang) 員幹部隊伍

　　事業(ye) 成敗關(guan) 鍵在人，關(guan) 鍵在領導幹部。新發展階段，我們(men) 學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 精神，爭(zheng) 創社會(hui) 主義(yi) 現代化先行省，必須把提高政治能力擺在首位，打造一支與(yu) 高水平全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化相匹配的浙江黨(dang) 員幹部隊伍。

　　一要堅持係統觀念。係統觀念是具有基礎性的思想和工作方法。黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 把堅持係統觀念作為(wei) “十四五”時期經濟社會(hui) 發展必須遵循的五大原則之一，為(wei) 做好工作提供了方法論指引。我們(men) 要加強贏得主動、贏得優(you) 勢、贏得未來的戰略修煉，善於(yu) 從(cong) 全局視角謀劃問題、善於(yu) 從(cong) 長遠眼光思考問題、善於(yu) 從(cong) 整體(ti) 格局把握問題，做到有識變之智、應變之方、求變之勇。

　　二要全麵創新思維。問題是創新的起點，也是創新的動力源。我們(men) 要堅持問題導向，把發現問題、研究問題、解決(jue) 問題作為(wei) 推動創新的契機，厚植利民為(wei) 本、法治為(wei) 基、整體(ti) 智治、高效協同的理念，完善係統謀劃、專(zhuan) 班運作、比學趕超、政策激勵的機製，堅持生成性學習(xi) 、保持創造性張力，進一步打開思想空間、認知空間、發展空間。

　　三要提高科學素養(yang) 。經過這次抗疫鬥爭(zheng) 實踐，我們(men) 更加深刻認識到，發揚求真務實的科學精神、依靠科學技術戰勝大災大疫至關(guan) 重要。我們(men) 要始終尊重規律、尊重科學，向科學要答案、要方法，掌握前沿科技知識，培養(yang) 科學理性精神，特別是主動適應社會(hui) 分工精細化專(zhuan) 業(ye) 化要求，下大氣力提升自身的專(zhuan) 業(ye) 知識、專(zhuan) 業(ye) 能力、專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) 、專(zhuan) 業(ye) 精神。

　　四要提升執行能力。一分部署，九分落實。要營造唯實惟先、善作善成的團隊文化，掌握綜合集成、迭代升級、久久為(wei) 功的方法，綜合運用經濟手段、行政手段、法治手段和現代科技手段，確保科學精準抓執行、高效閉環抓落實。

　　五要增強鬥爭(zheng) 本領。隻有發揚鬥爭(zheng) 精神、提高鬥爭(zheng) 本領，才能更好應對當今世界百年未有之大變局，不斷奪取偉(wei) 大鬥爭(zheng) 新勝利。我們(men) 既要敢於(yu) 鬥爭(zheng) ，更要善於(yu) 鬥爭(zheng) ，著力提高統籌發展和安全的能力，增強“一葉知秋意”的敏銳性和鑒別力，切實把問題解決(jue) 在未發之時、萌芽之初，確保社會(hui) 大局和諧穩定。