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優化營商環境,推進高質量發展

發稿時間:2020-09-29 14:34:22   來源:人民日報  

  把各方力量“聚起來”,把評價(jia) 標尺“立起來”,把督查利器“用起來”,確保各項措施落地見效

  去年以來,我們(men) 在深化簡政放權、完善監管體(ti) 係、優(you) 化政務服務等方麵做了些探索,但與(yu) 習(xi) 近平總書(shu) 記去年視察江西時提出的“作示範、勇爭(zheng) 先”的目標定位相比,與(yu) 廣大群眾(zhong) 和市場主體(ti) 的期待相比還有些差距。我們(men) 要按照黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署,持續發力,提升“放管服”改革實效,不斷優(you) 化營商環境,為(wei) 推進江西高質量跨越式發展注入更強活力。

  要更精準、更徹底地“放”,“放”出更高便利度。要聚焦經濟社會(hui) 發展的堵點、市場主體(ti) 反映強烈的痛點和人民群眾(zhong) 普遍關(guan) 注的難點,做到疏堵點、消痛點、破難點,以放權的精準度提升辦事的便利度。要大力推行多規合一、多審合一、多評合一、多介合一、多測合一、多係統合一,讓企業(ye) 多用時間跑市場、少費工夫跑審批。要大力推行“容缺審批+承諾製”辦理模式,進一步提升投資建設的便利度。要全麵實施市場準入負麵清單製度,在“全國一張清單”之外,不另設審批事項、擴大審批權限、再設負麵清單。要暢通要素流動渠道,切實解決(jue) 好融資等方麵的難題,進一步提升各類市場主體(ti) 要素獲取的便利度。

  要更到位、更公正地“管”,“管”出更高公平度。公正監管是公平競爭(zheng) 的保障。要構建“事前管標準、事中管達標、事後管信用”的高水平監管體(ti) 係,以政府“有為(wei) ”確保市場“有效”。要健全“雙隨機、一公開”監管實施辦法,完善跨部門隨機抽查清單,構建綜合性監管機製,探索實行“一支隊伍、進一次門、查多項事”。對疫苗、藥品、特種設備、危化品等直接涉及群眾(zhong) 生命健康安全的特殊領域,要加強監管,健全來源可查、去向可追、責任可究的追溯體(ti) 係。要推進信用監管,升級打造“贛服通”4.0版,建設全省統一的“區塊鏈+信用服務”綜合評價(jia) 平台,真正讓守信者一路綠燈、失信者寸步難行。

  要更便捷、更優(you) 質地“服”,“服”出更高滿意度。要擴大“一網通辦”的優(you) 勢,鞏固“一窗受理”的成果,提升“一次辦成”的質量。各市縣政府要推動本級特色服務事項盡快部署到“贛服通”平台,為(wei) 企業(ye) 和群眾(zhong) 辦事提供更多便利。要深化“一窗受理、集成服務”改革,實現線下辦事“前台綜合受理、後台分流辦理、窗口統一出件”。“一窗受理、集成服務”改革要向基層延伸,推行“鄉(xiang) 鎮(街道)、村(社區)前台綜合受理,縣級後台分類辦理,鄉(xiang) 鎮(街道)、村(社區)統一窗口出件”的服務模式,讓群眾(zhong) 帶著問題而來、帶著滿意而歸。要拉緊業(ye) 務鏈條,壓減“隱性時間”,實現“一件事”一次告知、一表填報、一窗受理、一鏈審批、一次送達,讓廣大群眾(zhong) 和各類市場主體(ti) 享受優(you) 質、均等的政務服務。

  改革爭(zheng) 在朝夕,落實難在方寸。要以開展政務服務“好差評”國家試點為(wei) 契機,把各方力量“聚起來”,把評價(jia) 標尺“立起來”,把督查利器“用起來”,確保各項措施落地見效。

  ——江西省委副書(shu) 記、省長易煉紅在全省深化“放管服”改革優(you) 化營商環境視頻會(hui) 議上說

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