習(xi) 近平總書(shu) 記在吉林考察時強調，要抓住實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的重大機遇，堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展，堅持農(nong) 業(ye) 現代化和農(nong) 村現代化一體(ti) 設計，一體(ti) 推進。習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話，為(wei) 探索農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化道路、破解新時代我國社會(hui) 主要矛盾指明了方向路徑。在新時代，我們(men) 要緊扣鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，加快推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化。

　　建設產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺的實力鄉(xiang) 村

　　產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺是破解農(nong) 村發展矛盾的基本前提。隻有大力發展農(nong) 村經濟，加快現代農(nong) 業(ye) 三大體(ti) 係建設，激發農(nong) 業(ye) 發展新活力，培育農(nong) 村發展的新動力，才能形成農(nong) 村百業(ye) 興(xing) 旺的發展格局。

　　推進農(nong) 村一二三產(chan) 業(ye) 融合發展。將產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、利益鏈等現代產(chan) 業(ye) 組織方式引入農(nong) 業(ye) ，通過多業(ye) 態打造、多主體(ti) 參與(yu) 、多機製聯結、多要素發力，構建種養(yang) 加、產(chan) 供銷、農(nong) 旅文等多元融合的現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。支持開展“訂單收購+分紅”“農(nong) 民入股+保底收益+按股分紅”等合作模式，確保農(nong) 業(ye) 收益和農(nong) 民利益。以休閑農(nong) 業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊、農(nong) 村電商等新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式為(wei) 引領，實現多種產(chan) 業(ye) 融合方式。大力發展現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 園、融合發展先導區、智慧農(nong) 場、田園綜合體(ti) 等產(chan) 業(ye) 融合載體(ti) ，建立利益聯結緊密、配套服務完善、組織管理高效的示範平台，實現農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、農(nong) 民生活、生態保護等多種功能的深度融合。

　　強化科技要素支撐作用。貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在吉林視察時關(guan) 於(yu) “農(nong) 業(ye) 現代化，關(guan) 鍵是農(nong) 業(ye) 科技現代化”的重要指示精神，聚焦“農(nong) 田、農(nong) 機、農(nong) 技”，促進農(nong) 業(ye) 科技化、水利化、機械化、生態化、信息化和標準化發展。加強農(nong) 田水利設施建設，夯實現代農(nong) 業(ye) 發展基礎。堅守耕地紅線，保障國家糧食和重要副食品安全。加快技術創新和製度創新，提高農(nong) 業(ye) 勞動生產(chan) 率和全要素生產(chan) 率。加強對科技帶頭人、種養(yang) 規模經營大戶、新型職業(ye) 農(nong) 民的科技培訓，逐步形成“專(zhuan) 家+農(nong) 技人員+基地+科技示範戶”的農(nong) 業(ye) 科技信息服務推廣模式。

　　建設集約高效的組織服務體(ti) 係。推進新型經營主體(ti) 組織化建設，降低市場風險和交易成本。夯實家庭農(nong) 場和農(nong) 民合作社基礎地位，發揮龍頭企業(ye) 示範引領作用。係統開展農(nong) 民職業(ye) 教育，培養(yang) 農(nong) 民的合作精神與(yu) 現代契約精神。構建“新型經營主體(ti) +社會(hui) 化服務+適度規模經營”的農(nong) 業(ye) 現代化發展路徑，實現農(nong) 業(ye) 生產(chan) 要素規模化、農(nong) 業(ye) 經營規模化、農(nong) 業(ye) 社會(hui) 化服務規模化和農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 融合規模化，破解“小農(nong) 戶與(yu) 大市場”“小規模與(yu) 現代化”之間的矛盾，促進小農(nong) 戶與(yu) 現代農(nong) 業(ye) 發展有機銜接。

　　建設宜居宜業(ye) 的美麗(li) 鄉(xiang) 村

　　生態宜居，就是要保護好鄉(xiang) 村綠水青山和田園風光，其根本是要實現美麗(li) 鄉(xiang) 村建設與(yu) 農(nong) 業(ye) 現代化發展相得益彰。科學把握生態宜居與(yu) 經濟發展之間的辯證關(guan) 係，牢固樹立和貫徹落實綠水青山就是金山銀山理念，保護利用好山水林田湖草係統，全麵實現農(nong) 業(ye) 綠色發展、農(nong) 村生態文明進步。

　　推進農(nong) 村生態產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 生態化。持續革新綠色生產(chan) 方式，把生態資本變成富民資本。降低資源消耗，減少環境汙染，提供競爭(zheng) 力更強的生態產(chan) 品和服務。做大做強生態產(chan) 業(ye) ，推動改善農(nong) 業(ye) 生態係統，恢複和提升農(nong) 村生態環境，增強農(nong) 業(ye) 可持續發展能力;強化綠色生態要求，製定生態產(chan) 品和服務的統一標準，加強對生態產(chan) 品和生產(chan) 全過程的生態性管理。

　　改善農(nong) 村人居環境。將生態文明建設與(yu) 鄉(xiang) 村文化建設相結合，農(nong) 村人居環境整治與(yu) 農(nong) 民精神文明進步相結合，積極開展農(nong) 村垃圾治理、生活汙水治理，加強河道綜合治理，推進“廁所革命”，祛除鄉(xiang) 村生活陋習(xi) ，實現村莊綠化美化、村容村貌整體(ti) 提升。

　　強化鄉(xiang) 村環境係統治理。以創新生態補償(chang) 機製、產(chan) 權製度、治理體(ti) 係為(wei) 重點，發揮體(ti) 製機製對治理環境的引領保障作用。開展農(nong) 業(ye) 生態環境治理，強化土壤汙染管控和修複，保護和利用好黑土地這個(ge) “耕地中的大熊貓”;一體(ti) 化推進治水、治氣、治土工程，推廣測土配方施肥、綠色防控和統防統治等技術措施，推行農(nong) 業(ye) 標準化清潔生產(chan) 。

　　建設留住鄉(xiang) 愁的魅力鄉(xiang) 村

　　鄉(xiang) 風文明，就是要大力傳(chuan) 承中國鄉(xiang) 土文化。通過弘揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化，促進農(nong) 耕文明與(yu) 現代文明相融共生，使“美麗(li) 鄉(xiang) 愁”變成生產(chan) 力，是農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化內(nei) 在要求和持久保障。

　　堅持正確導向。以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領，積極倡導科學文明健康的生活方式，強化農(nong) 民群眾(zhong) 思想道德建設。弘揚中華傳(chuan) 統美德，將農(nong) 村優(you) 秀文化資源轉化為(wei) 教育資源，加快農(nong) 村社會(hui) 公德、家庭美德與(yu) 個(ge) 人品德建設。

　　保護地域特色文化。突出鄉(xiang) 村的獨特性和多樣性，注重曆史文化名村、文物古跡、傳(chuan) 統村落、民族村寨、傳(chuan) 統建築等文化遺產(chan) 的保護工作，積極開展對民俗、民風、民居等文化要素的保護。打造一批留得住鄉(xiang) 愁的傳(chuan) 統村落，提升鄉(xiang) 村振興(xing) 文化質感。

　　煥發鄉(xiang) 村文明新氣象。弘揚家庭和睦、尊老愛幼、科學教子的家庭新風尚，建設鄰裏守望、誠信重禮、勤儉(jian) 節約的淳樸民風，培育農(nong) 民群眾(zhong) 的社會(hui) 責任，強化農(nong) 民群眾(zhong) 在鄉(xiang) 村建設中的主人翁責任感，培育文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風，改善農(nong) 民精神風貌，提高鄉(xiang) 村社會(hui) 文明程度。 建設和諧有序的善治鄉(xiang) 村

　　治理有效，就是要創新鄉(xiang) 村社會(hui) 治理，完善和提升國家治理體(ti) 係和治理能力，充分體(ti) 現堅持以人民為(wei) 中心推進農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化發展理念。黨(dang) 的十九大報告提出健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，為(wei) 推動鄉(xiang) 村治理現代化提供了堅實基礎。

　　強化基層黨(dang) 組織的領導作用。發揮中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治製度的優(you) 勢，在構建現代鄉(xiang) 村社會(hui) 治理體(ti) 係中突出發揮黨(dang) 委、政府、社會(hui) 、公眾(zhong) 等各方麵作用。建立尊重農(nong) 民、清正廉潔、敢於(yu) 負責的基層組織。立足於(yu) 實現公共利益的最大化，加快推進治理方式和手段的多元化，把農(nong) 村基層黨(dang) 組織打造成為(wei) 具有政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力和社會(hui) 號召力的堅強戰鬥堡壘。

　　完善“三治”結合的鄉(xiang) 村治理體(ti) 係。堅持自治、法治、德治相結合的治理結構，充分發揮黨(dang) 組織、社會(hui) 組織和自治組織的鄉(xiang) 村治理功能。在基層黨(dang) 組織的領導下，完善群眾(zhong) 自主議事、自治管理、自我服務機製，提高村民自治能力。加強農(nong) 村法治宣傳(chuan) 教育，增強基層幹部法治觀念，提高農(nong) 民群眾(zhong) 法治素養(yang) ;強調道德教化作用，塑造尊老愛幼、濟貧扶弱、維護公益的道德標準，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiang) 村。

　　建設共享共富的幸福鄉(xiang) 村

　　生活富裕，就是要通過現代農(nong) 業(ye) 的發展，使農(nong) 民平等參與(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化進程，不斷滿足廣大農(nong) 民群眾(zhong) 對美好生活的需要，最終實現全體(ti) 人民共享成果、共同富裕。這是實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化的根本要求，充分體(ti) 現了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 勢。

　　拓寬農(nong) 民的增收渠道。發展高效優(you) 質特色農(nong) 業(ye) ，打造新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態，建立農(nong) 民持續增收長效機製，增加農(nong) 民家庭經營收入;應對新冠肺炎疫情給農(nong) 民工就業(ye) 帶來的挑戰，加大失業(ye) 或就業(ye) 困難農(nong) 民工返鄉(xiang) 就業(ye) 創業(ye) 的支持力度，提供更多務工就業(ye) 路徑，增加農(nong) 民工資性收入;加快推進農(nong) 村資源要素市場化，積極利用大數據、信息、管理等現代要素，保障農(nong) 民以生產(chan) 要素入股的財產(chan) 權利，提高生產(chan) 要素增值率，增加農(nong) 民財產(chan) 性收入;關(guan) 注農(nong) 村內(nei) 部收入差距擴大趨勢，創新收入二次分配機製，提高農(nong) 村社會(hui) 保障水平，增加農(nong) 民轉移性收入。

　　加快補齊農(nong) 村民生短板。推動城鄉(xiang) 基礎設施互聯互通，縮小城鄉(xiang) 發展差距。繼續加強完善農(nong) 村路、水、氣、網等基礎設施建設。鞏固脫貧攻堅成果，建立解決(jue) 相對貧困的長效機製。提高基本公共服務供給質量，完善社會(hui) 保障和救助體(ti) 係，實現城鄉(xiang) 基本公共服務均等化和城鄉(xiang) 居民生活質量等值化。

　　促進農(nong) 民全麵發展。優(you) 化農(nong) 民全麵發展的社會(hui) 環境，使農(nong) 民在養(yang) 老、醫療、教育、住房等方麵得到全麵保障。推動城鄉(xiang) 教育和健康事業(ye) 一體(ti) 化發展，優(you) 先發展農(nong) 村義(yi) 務教育，開展文化下鄉(xiang) 活動，推進健康鄉(xiang) 村建設，全麵提高農(nong) 民文化素質和身體(ti) 素質。創新鄉(xiang) 村人才培育引進使用機製，強化鄉(xiang) 村振興(xing) 人才支撐，為(wei) 農(nong) 民全麵發展注入新動力。

　　建設“四化”同步的活力鄉(xiang) 村

　　農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化是一個(ge) 不斷發展的過程，需要不斷注入發展動力。新型工業(ye) 化、城鎮化、信息化、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化同步發展、互動互聯，既是解決(jue) “四化”短板和“城鄉(xiang) 發展不平衡、農(nong) 村發展不充分”的有效途徑，也為(wei) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化提供了不竭動力。

　　以新型工業(ye) 化推進農(nong) 業(ye) 現代化。發揮新型工業(ye) 化的技術優(you) 勢推進農(nong) 業(ye) 機械化發展，實現工業(ye) 係統與(yu) 農(nong) 業(ye) 係統的要素整合。依托特色資源培育引進一批綜合競爭(zheng) 能力和引領帶動能力強的龍頭企業(ye) ;因地製宜建設一批規模化、專(zhuan) 業(ye) 化和組織化的生產(chan) 基地;聚焦市場需求發展農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) ，實現農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化經營。

　　以城鎮化促進城鄉(xiang) 融合發展。城鎮化與(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化是城鄉(xiang) 融合發展的兩(liang) 個(ge) 方麵。要加快推進新型城鎮化建設，積極發展小城鎮，吸納農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力，提高農(nong) 業(ye) 生產(chan) 效率，促進鄉(xiang) 村繁榮發展;加快農(nong) 業(ye) 農(nong) 村高質量發展，擴大農(nong) 業(ye) 產(chan) 品規模、提升農(nong) 業(ye) 商品質量，保障城鎮建設中廣闊市場需求與(yu) 要素供給。

　　以信息化加快農(nong) 業(ye) 技術革新和商業(ye) 模式創新。信息化深刻改變經濟社會(hui) 各個(ge) 領域，也為(wei) 農(nong) 業(ye) 和農(nong) 村注入高質量發展動力。要利用信息化手段推進農(nong) 業(ye) 智能化建設，釋放數據要素對農(nong) 業(ye) 貢獻的疊加與(yu) 倍增作用，不斷革新農(nong) 業(ye) 生產(chan) 技術，實現農(nong) 業(ye) 、水利、氣象、地理數據資源的共享和主要作物精準監測。創新農(nong) 業(ye) 經營模式和商業(ye) 模式，大力發展農(nong) 村電商，開展名優(you) 農(nong) 產(chan) 品直播帶貨，拓寬營銷渠道。

　　當前，我國正處於(yu) 第一個(ge) 百年奮鬥目標如期實現的關(guan) 鍵期和全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的開局之時，加快實現農(nong) 業(ye) 農(nong) 村現代化是補齊“三農(nong) ”短板、鞏固全麵建成小康社會(hui) 成果、建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的物質基礎。要認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記在吉林考察時的重要講話重要指示精神，緊扣鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，著力推進農(nong) 村產(chan) 業(ye) 、生態、文化、治理和生活全方位現代化，擘畫出農(nong) 業(ye) 逐步強大、農(nong) 村日漸美麗(li) 、農(nong) 民日益富足的美麗(li) 圖卷。