在振興發展的道路上越走越順越走越好
發稿時間:2020-09-10 14:45:07 來源:經濟日報
今年以來,哈爾濱市委、市政府深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話、重要指示批示精神,堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院決(jue) 策部署和省委、省政府工作要求,紮實做好“六穩”工作,全麵落實“六保”任務,統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作取得重要成果。近日,就當前哈爾濱市的經濟運行情況,以及如何進一步加快振興(xing) 發展等問題,經濟日報記者采訪了黑龍江省委常委、哈爾濱市委書(shu) 記王兆力。
記者:上半年哈爾濱市先後經曆兩(liang) 輪疫情,受衝(chong) 擊時間更長,做好“六穩”“六保”工作的壓力相對更大,請問當前哈爾濱經濟運行情況如何?
王兆力:受新冠肺炎疫情影響,今年哈爾濱的經濟社會(hui) 發展經曆了極不尋常的開局。特別是4月9日,全市在46天無新增本土病例之後,再次出現境外輸入病例關(guan) 聯的本土聚集性疫情,直至5月19日才實現“雙清零”。前後兩(liang) 輪疫情衝(chong) 擊,給哈爾濱經濟複蘇帶來了更大的壓力。麵對嚴(yan) 峻複雜形勢,我們(men) 堅持“兩(liang) 手抓、兩(liang) 手硬”,全力做好“六穩”工作,落實“六保”任務,在精準有效抓好常態化疫情防控的前提下,穩妥有序推進複工複產(chan) 、複商複市、複學複課,積極落實紓困惠企和激發市場活力的一攬子政策,盡最大努力減少疫情對人民群眾(zhong) 生產(chan) 生活的影響,保持了經濟平穩運行和社會(hui) 和諧穩定。
總體(ti) 看,上半年全市經濟複蘇步伐逐步加快,生產(chan) 穩中有升,需求逐漸回暖,主要經濟指標雖然還沒有實現由負轉正,但降幅逐季、逐月收窄,二季度明顯好於(yu) 一季度,向好態勢持續鞏固。全市經濟形勢逐步向好還體(ti) 現在以下幾個(ge) 方麵:一是生產(chan) 和投資呈現良好勢頭。工業(ye) 生產(chan) 企穩回升,截至7月末,連續4個(ge) 月實現正增長,其中,7月份當月規模以上工業(ye) 增加值同比增長9.3%;在重大項目投資等牽引撬動下,7月份當月固定資產(chan) 投資實現由負轉正,增長3.7%,增幅比上月提高17.9個(ge) 百分點。二是市場主體(ti) 活力加快恢複。我們(men) 做好加減法,歸集30億(yi) 元建立中小企業(ye) 穩企穩崗基金,受益企業(ye) 1.8萬(wan) 戶(次),減免企業(ye) 養(yang) 老、工傷(shang) 、失業(ye) 保險費33億(yi) 元,市場主體(ti) 信心不斷增強,新登記市場主體(ti) 6.7萬(wan) 戶。三是先行指標持續向好。1月份至7月份,工業(ye) 用電量同比增長3.8%,增幅高於(yu) 上半年2.1個(ge) 百分點;工業(ye) 生產(chan) 者價(jia) 格指數(PPI)同比上漲0.3%。
當前,疫情的影響還沒有完全消除,麵對複雜的內(nei) 外部環境,我們(men) 要保持戰略定力和韌勁,堅決(jue) 守住“六保”底線,築牢“六穩”根基,穩住經濟基本盤,留得青山,贏得未來。
記者:今夏以來,東(dong) 北部分地區遭遇了較大旱情,哈爾濱農(nong) 業(ye) 生產(chan) 是否受到了影響?今年的糧食生產(chan) 形勢如何?
王兆力:習(xi) 近平總書(shu) 記始終關(guan) 心黑龍江的農(nong) 業(ye) 發展,要求黑龍江堅持把發展現代農(nong) 業(ye) 作為(wei) 振興(xing) 發展的重要內(nei) 容,爭(zheng) 當農(nong) 業(ye) 現代化建設排頭兵,當好維護國家糧食安全的“壓艙石”。哈爾濱是省會(hui) 城市,也是農(nong) 業(ye) 大市。抓好農(nong) 業(ye) 生產(chan) ,確保國家糧食和重要副食品供應安全,是黨(dang) 中央賦予我們(men) 的政治責任,也是我們(men) 落實“六保”任務的一個(ge) 重點。
2019年,哈爾濱市糧食產(chan) 量285億(yi) 斤,生豬出欄量322萬(wan) 頭、27.5萬(wan) 噸,相當於(yu) 為(wei) 全國人均提供了約20斤糧食和0.4斤豬肉,農(nong) 業(ye) 發展貢獻、第一產(chan) 業(ye) 增加值以及在經濟總量中的占比,均居省會(hui) 城市前列。
今年備春耕生產(chan) 的重要時期,也是疫情防控最吃勁的關(guan) 鍵階段,受疫情影響,人員流動、物資運輸、農(nong) 資下擺一度受阻。我們(men) 堅持科學防疫,加強工作調度,加大對農(nong) 業(ye) 的信貸支持,高效組織農(nong) 資貨源,加快農(nong) 資下擺到戶,及時開展農(nong) 技指導,確保適時播種,全市農(nong) 作物播種麵積3131.2萬(wan) 畝(mu) ,其中,糧食作物播種麵積2997.6萬(wan) 畝(mu) ,比上年增加51.6萬(wan) 畝(mu) 。
哈爾濱耕地麵積大,曆年總會(hui) 有一些自然災害。今年部分地區遭遇了旱情和台風,但對全市的影響不大,災情影響程度與(yu) 往年大體(ti) 相當。長期以來,我們(men) 在農(nong) 業(ye) 生產(chan) 中總結了一句話,“(農(nong) 曆)七月十五定旱澇,八月十五定收成”。目前,農(nong) 作物長勢普遍良好,苗情好於(yu) 去年同期,農(nong) 曆七月十五已過,後期如果沒有重大自然災害,今年又是一個(ge) 豐(feng) 收年,預計糧食總產(chan) 將提高到300億(yi) 斤左右,基本達到綜合產(chan) 能最高水平。
“五穀豐(feng) 登糧為(wei) 先,六畜興(xing) 旺豬為(wei) 首”“民以食為(wei) 天,豬糧安天下”,豬肉是重要的副食品,在食品安全中具有重要地位。近幾年,受非洲豬瘟等綜合因素影響,國內(nei) 豬肉價(jia) 格一路上漲、居高不下。我們(men) 牢固樹立大的食品安全觀,堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院穩定生豬生產(chan) 、保障市場供應的部署要求,狠抓生豬產(chan) 能恢複。今年上半年,全市生豬存欄量達到226.6萬(wan) 頭,出欄量達到207.1萬(wan) 頭,同比分別增長了10%和9.6%,基本恢複到常年同期生產(chan) 水平。在有效保障本地市場供應的同時,我們(men) 加快建立冷鮮肉品流通配送體(ti) 係,積極向省外支援外銷生豬及豬肉產(chan) 品,截至8月底,已外銷生豬20.3萬(wan) 頭、豬肉產(chan) 品11.8萬(wan) 噸,為(wei) 全國穩產(chan) 保供大局作出了積極貢獻。
記者:作為(wei) 東(dong) 北地區的重要中心城市、國家對俄合作中心城市,哈爾濱的振興(xing) 發展一直受到社會(hui) 各界關(guan) 注。請問接下來,哈爾濱市委、市政府在全麵落實“六穩”“六保”工作任務的同時,還將采取哪些舉(ju) 措,進一步加快振興(xing) 發展步伐?
王兆力:習(xi) 近平總書(shu) 記指出,東(dong) 北發展,無論析困境之因,還是求振興(xing) 之道,都要從(cong) 思想、思路層麵破題,堅持把改進幹部作風作為(wei) 振興(xing) 發展的重要保證。哈爾濱市委、市政府堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,進一步解放思想、深化改革、擴大開放,以新擔當新作為(wei) 奮力走出一條質量更高、效益更好、結構更優(you) 、優(you) 勢得以充分釋放的振興(xing) 發展新路子。突出抓好三方麵工作:
一是持續優(you) 化營商環境。近幾年,哈爾濱市委、市政府始終堅持抓發展必須從(cong) 環境抓起、抓環境必須從(cong) 作風抓起,持續整頓作風、優(you) 化環境,幹部作風、營商環境持續好轉,得到了社會(hui) 各界廣泛認可。比如,2017年全市啟動整頓作風優(you) 化環境工作之初,不動產(chan) 轉移登記辦理時限為(wei) 20個(ge) 工作日,2018年縮短到4個(ge) 工作日,2019年進一步壓縮到2個(ge) 工作日。2019年,哈爾濱被國務院列入真抓實幹成效明顯予以激勵支持的地方名單。今年5月,國務院辦公廳電子政務辦公室委托開展的全國32個(ge) 重點城市網上服務能力評估中,哈爾濱排在第6位。
轉變作風優(you) 化環境隻有進行時,沒有完成時。我們(men) 將持續用力不停步,進一步用製度規範管住政府這隻“看得見的手”,對標國內(nei) 國際一流標準,不斷深化“放管服”改革,培育市場化法治化國際化營商環境,構建親(qin) 清政商關(guan) 係,嚴(yan) 肅查處破壞營商環境的人和事,讓“辦事不求人”真正落到實處,讓營商環境成為(wei) 哈爾濱的金字招牌。
二是打造改革開放新高地。哈爾濱有對外開放的城市基因,特別是哈爾濱新區和自貿試驗區批複建設以來,我們(men) 充分釋放“雙區驅動”效應,圍繞打造先行先試的新區、改革開放的新區、環境優(you) 良的新區,加強製度創新,大膽試、大膽闖、自主改,探索形成了一批在全市、全省可複製可推廣的改革經驗。我們(men) 將以更大氣魄、更大格局、更大手筆,以新區、自貿試驗區為(wei) 樣板、為(wei) 牽動,在全市範圍進一步拓展改革開放,高起點布局高端高新產(chan) 業(ye) ,強力推進重大項目建設,推進哈爾濱高質量發展。抓住深哈對口合作的契機,認真學習(xi) 對標深圳模式、深圳標準,促進思想解放、觀念更新,能複製皆複製,宜創新即創新,將特區經驗轉化為(wei) 哈爾濱發展實效。突出對俄開放合作,探索實行更高水平的貿易投資自由化便利化措施,構建我國向北開放的重要窗口,加快形成對俄自由貿易新優(you) 勢,深度融入以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局。
三是加快構建現代產(chan) 業(ye) 新體(ti) 係。我們(men) 將結合編製“十四五”規劃,以培育壯大新動能為(wei) 重點,以創新驅動為(wei) 內(nei) 生動力,進一步推動綠色農(nong) 產(chan) 品深加工、先進裝備製造、現代生物醫藥、特色文化和旅遊4個(ge) 主導產(chan) 業(ye) 提檔升級,促進信息、新材料、金融、現代物流4個(ge) 優(you) 勢產(chan) 業(ye) 提質增效,推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合,盡快形成多點支撐、多業(ye) 並舉(ju) 、多元發展的產(chan) 業(ye) 發展新格局。哈爾濱科教資源豐(feng) 富、科技實力突出,我們(men) 充分發揮這一優(you) 勢,加大力度推進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級。2019年,哈爾濱市戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值和高技術產(chan) 業(ye) 增加值占規模以上工業(ye) 增加值的比重為(wei) 33.4%、23%,同比分別提高了7.2個(ge) 、3.4個(ge) 百分點。下一步,要繼續加大市校企合作力度,加速推動科技成果向現實生產(chan) 力轉化,努力搶占戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 製高點,推動產(chan) 業(ye) 結構持續優(you) 化、創新動能加快集聚。
我們(men) 相信,有黨(dang) 中央、國務院的堅強領導,有省委、省政府的大力支持,有社會(hui) 各界的關(guan) 心和幫助,哈爾濱一定能夠在振興(xing) 發展的道路上越走越順、越走越好。
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