黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記站在中華民族永續發展的全局高度，以對子孫後代負責的曆史擔當，親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動長江經濟帶高質量發展，明確提出“共抓大保護、不搞大開發”的戰略導向，為(wei) 推動長江經濟帶高質量發展提供了重要遵循。江西深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動長江經濟帶發展的重要論述，以更強的擔當、更實的舉(ju) 措，全麵加強長江生態保護與(yu) 修複，推進生態環境突出問題整改，奮力書(shu) 寫(xie) 共抓大保護的合格答卷。

　　堅持思想引領，把握推動長江經濟帶發展的重要遵循

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動長江經濟帶發展的重要論述，深刻回答了推動長江經濟帶發展的目標任務、方法路徑和實踐要求，為(wei) 推動長江經濟帶高質量發展提供了科學指引。

　　2016年2月，習(xi) 近平總書(shu) 記視察江西時指出：“綠色生態是江西最大財富、最大優(you) 勢、最大品牌，一定要保護好，做好治山理水、顯山露水的文章，走出一條經濟發展和生態文明水平提高相輔相成、相得益彰的路子，打造美麗(li) 中國‘江西樣板’。”我們(men) 把深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 推動長江經濟帶發展的重要論述和視察江西重要講話精神緊密結合起來，努力在學深悟透做實上下功夫，切實增強推動長江經濟帶高質量發展的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要把修複長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發。”這為(wei) 推動長江經濟帶高質量發展立下了規矩、劃定了紅線。江西地處長江中下遊的重要節點，擁有中國最大淡水湖——鄱陽湖，每年經鄱陽湖注入長江的水量約占長江徑流量的1/7。我們(men) 深刻領會(hui) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央鐵腕治江的堅定決(jue) 心，堅持在保護中發展、在發展中保護，堅決(jue) 摒棄先汙染後治理、邊治理邊汙染的發展模式，保護好鄱陽湖“一湖清水”，全力打造水美、岸美、產(chan) 業(ye) 美的長江岸線，鞏固提升全省生態環境，築牢長江中下遊重要生態屏障，推動長江生態環境質量持續好轉。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“不搞大開發不是不要開發，而是不搞破壞性開發，要走生態優(you) 先、綠色發展之路。”這為(wei) 推動長江經濟帶高質量發展指明了方向和路徑。我們(men) 深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，打好打贏汙染防治攻堅戰，構建以生態農(nong) 業(ye) 、綠色工業(ye) 、現代服務業(ye) 為(wei) 主的綠色產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，不斷提升綠色發展水平，努力實現生態保護與(yu) 經濟發展的雙贏。

　　堅持標本兼治，全麵徹底整治突出問題

　　修複長江生態環境是新時代賦予我們(men) 的艱巨任務，也是人民群眾(zhong) 的熱切期盼。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“絕不容許長江生態環境在我們(men) 這一代人手上繼續惡化下去，一定要給子孫後代留下一條清潔美麗(li) 的萬(wan) 裏長江!”過去一段時間，鄱陽湖流域存在蓄水調洪能力下降、生態係統退化、生物多樣性減少的問題。我們(men) 堅持問題導向，分類施策、全麵整改，用實際行動守護好長江母親(qin) 河。

　　聚焦問題狠抓整改。解決(jue) 長江經濟帶生態環境欠賬，最大的問題在水，而水的問題根子在岸上。我們(men) 堅持破立並舉(ju) ，緊盯中央環保督察和群眾(zhong) 反映強烈的突出環境問題，逐一列出清單，狠抓整改落實。深入開展化工圍江、黑臭水體(ti) 、汙水管網等專(zhuan) 項排查整治，不留死角、徹底整改曆史遺留問題，切實加強監管，嚴(yan) 防發生新的問題。堅持把規矩立起來、把行為(wei) 規範起來，以最嚴(yan) 厲的措施打擊危及長江生態環境的違法行為(wei) 。近三年共審理各類涉環境資源案件6204件，2019年起訴各類破壞環境資源犯罪2369人，跟進監督長江經濟帶生態環境保護相關(guan) 問題54件，形成了廣泛的警示和震懾效應。

　　舉(ju) 一反三補齊短板。按照“短什麽(me) 、補什麽(me) ”的要求，咬定目標不放鬆，補短板、強弱項。扭住改善水質這一關(guan) 鍵，統籌推進水汙染治理、水生態修複、水資源保護“三水共治”，推進城鎮汙水垃圾處理、化工汙染治理、農(nong) 業(ye) 麵源汙染治理、船舶汙染治理以及尾礦庫治理，補齊治理設施短板。建立健全資源環境承載能力監測預警長效機製，針對鄱陽湖流域去年罕見幹旱和今年超大洪水暴露出的短板弱項，把重大工程建設以及城市內(nei) 澇治理、加強防災備災體(ti) 係和能力建設納入“十四五”規劃統籌考慮，切實增強防禦水旱災害能力。

　　全力打造最美岸線。江西152公裏長江岸線，是長江生態環境治理的重點之一。我們(men) 堅持正確處理保護與(yu) 發展的關(guan) 係，嚴(yan) 格落實岸線開發、河段利用、區域活動、產(chan) 業(ye) 發展等方麵管控要求，實施沿江小化工企業(ye) “三年出清計劃”，大力推進非法碼頭整治，把被侵占的濕地重新恢複成生態樂(le) 園。堅持沿江沿湖、堤外堤內(nei) 聯動打造，一體(ti) 推進最美鄱陽湖建設，實現連線呈綠、連片成景，全力打造長江最美岸線。

　　堅持係統思維，加大全流域生態環境保護力度

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“治好‘長江病’，要科學運用中醫整體(ti) 觀，追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、係統治療。這要作為(wei) 長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發的先手棋。”江西境內(nei) 贛江、撫河等五條河流全部匯入鄱陽湖，經湖口流入長江。我們(men) 遵循生態發展規律，把鄱陽湖流域作為(wei) 一個(ge) 有機整體(ti) 來保護修複，協調處理江河湖泊、上中下遊等關(guan) 係，全麵推進“五河兩(liang) 岸一湖一江”全流域治理，確保長江中下遊生態安全。

　　統籌實施全流域治理。堅持科學統籌，優(you) 化“大保護”的空間範圍，形成覆蓋上下遊、幹支流、左右岸和水陸麵的流域生態環境保護格局。突出精準治汙、科學治汙、依法治汙，堅決(jue) 打好藍天、碧水、淨土三大保衛戰，推動生態環境質量持續好轉。深入開展森林、濕地、生物多樣性等重要生態係統保護提升行動，建立健全自然保護地體(ti) 係，保護好山脈、山體(ti) 、森林、水係等生態資源。加強鄱陽湖生態保護特別是候鳥保護工作，嚴(yan) 肅查處傷(shang) 害候鳥行為(wei) ，努力讓鄱陽湖成為(wei) 候鳥最安全的家園。

　　做好禁捕退捕各項工作。長江流域重點水域禁捕退捕，是貫徹“共抓大保護、不搞大開發”戰略導向的實際行動，是讓長江生態休養(yang) 生息的重大戰略舉(ju) 措。我們(men) 堅持問題導向、精準施策，有序有力做好禁捕退捕各項工作。大力組織實施“清船”“清網”“清江”“清湖”行動，重拳出擊整治非法捕撈行為(wei) ，35個(ge) 水生生物保護區、長江幹流江西段和鄱陽湖全麵禁捕。做細做實退捕漁民轉產(chan) 安置和生計保障工作，確保實現禁得住、退得出、能小康。

　　健全生態保護製度體(ti) 係。生態環境保護是一個(ge) 係統完備、全麵整體(ti) 的過程，必須形成環環相扣、協同聯動的製度體(ti) 係。我們(men) 以國家生態文明試驗區建設為(wei) 抓手，按照“源頭嚴(yan) 防、過程嚴(yan) 管、後果嚴(yan) 懲”的思路，率先建立五級河長製、湖長製、林長製，全麵推行領導幹部自然資源資產(chan) 離任審計製度，落實生態環境損害責任終身追究製，全麵開展生態文明建設目標考核，生態文明製度體(ti) 係不斷健全完善。推進九江長江經濟帶綠色發展示範區、撫州生態產(chan) 品價(jia) 值實現機製試點，推廣井岡(gang) 山、婺源、靖安等“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設經驗，努力形成更多可複製、可推廣的生態文明製度機製。

　　堅持綠色發展，把生態優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢

　　習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“推動長江經濟帶探索生態優(you) 先、綠色發展的新路子，關(guan) 鍵是要處理好綠水青山和金山銀山的關(guan) 係。”我們(men) 堅定不移走生態優(you) 先、綠色發展之路，既倍加珍惜來之不易的綠色生態“金字招牌”，又以綠色發展支撐和擦亮這塊“金字招牌”，大力推進產(chan) 業(ye) 生態化和生態產(chan) 業(ye) 化，不斷提升綠色發展水平。

　　強化創新引領。在經濟全球化的時代潮流中，抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。深入實施創新驅動發展戰略，必須在經濟發展新動能培育上做“加法”，在落後產(chan) 能上做“減法”，持續推動質量變革、效率變革、動力變革。我們(men) 積極推進鄱陽湖國家自主創新示範區、景德鎮國家陶瓷文化傳(chuan) 承創新試驗區建設，創建中藥國家大科學裝置等重大創新平台，促進創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈、人才鏈、政策鏈、資金鏈深度融合。依靠創新推動產(chan) 業(ye) 轉型升級，實施產(chan) 業(ye) 鏈鏈長製，推進鑄鏈強鏈引鏈補鏈，集中力量做實做強做優(you) 做大航空、電子信息、裝備製造、中醫藥、新能源、新材料等優(you) 勢產(chan) 業(ye) ，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化、網絡化、平台化、綠色化發展，堅決(jue) 淘汰落後產(chan) 能，推進新舊動能轉換。

　　培育綠色產(chan) 業(ye) 。把綠水青山變成金山銀山，必須打通“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道，按照產(chan) 業(ye) 化規律推動生態建設、提供生態產(chan) 品，推動生態要素向生產(chan) 要素、生態財富向物質財富轉變。我們(men) 積極開展綠色生態農(nong) 業(ye) 十大行動，發展林下經濟，加快從(cong) 農(nong) 業(ye) 大省向農(nong) 業(ye) 強省邁進。挖掘各類旅遊資源，推動綠色文化和紅色文化深度融合，構建全域旅遊發展新格局。做大做強中醫藥產(chan) 業(ye) ，培育中醫特色優(you) 勢品牌，著力打造集養(yang) 生養(yang) 老、醫療保健、康體(ti) 娛樂(le) 於(yu) 一體(ti) 的健康產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。

　　發揮黃金水道作用。用好內(nei) 陸開放型經濟試驗區的政策機遇，堅持把互聯互通作為(wei) 重中之重，推動“一帶一路”建設、長江經濟帶發展融合貫通。加快九江江海直達區域性航運中心建設，統籌推進鐵路、公路、航空建設，增強幹線航運能力，改善支流通航條件，優(you) 化港口功能布局，加強現代集疏運體(ti) 係建設，努力實現基礎設施互聯互通，積極推進江海聯運，構建全麵對接長江經濟帶的港航體(ti) 係。參與(yu) 沿江產(chan) 業(ye) 承接轉移和分工協作，堅決(jue) 把好環境保護關(guan) 、質量效益關(guan) 、安全生產(chan) 關(guan) ，不斷提升開放合作水平，真正做到讓黃金水道發揮重要作用。

　　(作者為(wei) 中共江西省委書(shu) 記)