今年是我國決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅之年。習(xi) 近平總書(shu) 記在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅座談會(hui) 和全國兩(liang) 會(hui) 期間作出一係列重要指示，湖南省委先後召開全省決(jue) 戰脫貧攻堅暨疫情防控阻擊戰動員大會(hui) 、省委全會(hui) 等進行傳(chuan) 達貫徹，近期又組織縣(市、區)委書(shu) 記抓黨(dang) 建促決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅培訓班，引導推動全省上下保持戰略定力，不停頓、不大意、不放鬆，以決(jue) 戰決(jue) 勝的實際成效兌(dui) 現莊嚴(yan) 承諾。

　　深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 精準扶貧重要論述，進一步扛牢精準扶貧首倡地的責任擔當

　　2013年11月，習(xi) 近平總書(shu) 記在湘西十八洞村視察時首次提出“精準扶貧”重要論述。這些年，湖南始終牢記習(xi) 近平總書(shu) 記殷殷囑托，按照“實事求是、因地製宜、分類指導、精準扶貧”要求，一仗接著一仗打，一年接著一年幹，推動脫貧攻堅取得曆史性成就。2012—2019年，湖南共實現747萬(wan) 人脫貧，51個(ge) 貧困縣、6920個(ge) 貧困村全部脫貧摘帽，貧困發生率從(cong) 13.43%降至0.36%。

　　實踐證明，習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 精準扶貧重要論述，號準了脈、開對了方，是引領脫貧攻堅取得最後勝利的根本遵循。深受教育的是，全省上下自覺向習(xi) 近平總書(shu) 記深厚為(wei) 民情懷和強烈曆史擔當對標看齊，不斷提高政治站位、強化責任擔當，建立省領導對口聯係貧困縣、常態化聯點督查、領導幹部帶頭領辦涉貧信訪件等機製，推動形成了“五級書(shu) 記抓脫貧、全省動員促攻堅”的生動局麵。彌足珍貴的是，湖南以十八洞村為(wei) 樣板積極探索精準扶貧路徑，細化“五個(ge) 一批”“六個(ge) 精準”政策舉(ju) 措，開展貧困對象建檔立卡並動態調整，探索“四跟四走”產(chan) 業(ye) 扶貧模式，積極推進勞務協作脫貧，推進“萬(wan) 企幫萬(wan) 村”等行動，形成了一批可複製可推廣的有效做法。值得欣喜的是，貧困地區麵貌和貧困群眾(zhong) 生活發生了翻天覆地的變化，教育資助和醫療保障實現全覆蓋，累計建成近3000公裏聯通貧困縣的高速公路、2.4萬(wan) 公裏村水泥路，完成172萬(wan) 餘(yu) 戶危房改造，貧困縣農(nong) 民收入年均增幅高出全省平均水平3.6個(ge) 百分點。令人感動的是，各級幹部特別是扶貧幹部長年奮鬥在一線，砥礪了初心使命，錘煉了黨(dang) 性作風，密切了黨(dang) 群幹群關(guan) 係，厚植了黨(dang) 的執政根基。

　　我們(men) 也清醒認識到，打贏脫貧攻堅戰，做到全麵小康“不落一人”，任務仍然艱巨。目前全省剩餘(yu) 貧困人口中因病因殘致貧的占76%，小學及以下文化的占61.8%，且大多集中在武陵山連片特困地區。這次疫情也對脫貧攻堅帶來新影響新挑戰。必須進一步把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神上來，深刻領會(hui) 把握實現全麵脫貧“沒有任何退路和彈性”“決(jue) 不能鬆勁懈怠”的明確要求，深刻領會(hui) 把握“脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮鬥的起點”的殷殷囑托，深刻領會(hui) 把握“要對‘國之大者’心中有數，強化責任擔當”的諄諄告誡，自覺對標看齊，堅定必勝信心，努力向黨(dang) 和人民交出一份滿意答卷。

　　堅持不懈抓重點補短板強弱項，確保如期高質量完成脫貧攻堅目標任務

　　“行百裏者半九十”。當前，克服疫情對脫貧攻堅影響的任務不輕，工作層麵短板弱項仍然存在。必須進一步強化問題導向、目標導向、結果導向，集中精力、倒排任務，開足馬力衝(chong) 刺、全力以赴攻堅。

　　在補齊短板上再集中發力。問題就是短板，就是工作努力的方向。現在有些問題往往不是普遍的，而是個(ge) 別的，通過努力是完全可以解決(jue) 的，關(guan) 鍵是能不能及時發現並高度重視、推動解決(jue) 。必須緊盯貧困戶收入、“兩(liang) 不愁三保障”、政策落實等方麵存在的短板不足，下定決(jue) 心，全麵徹底、不留死角推進整改清零。打工收入往往是一些貧困戶的重要收入來源，今年疫情對沿海外貿企業(ye) 衝(chong) 擊比較大，對農(nong) 民工外出務工收入也會(hui) 造成較大影響，這些都應當精準分析和應對。湖南提出推動義(yi) 務教育、社會(hui) 保障、農(nong) 村安全飲水等“六個(ge) 全覆蓋”，這應與(yu) “兩(liang) 不愁三保障”問題整改結合起來。

　　在鞏固提升上再抓細抓實。著力克服疫情影響，敏銳把握疫情對產(chan) 業(ye) 、消費、就業(ye) 結構帶來的新變化，加強勞務對接和勞務培訓，支持鼓勵農(nong) 民工就近就業(ye) 或返鄉(xiang) 創業(ye) ，鄉(xiang) 村公益性崗位優(you) 先安排貧困勞動力，加快推進“禁養(yang) ”特色產(chan) 業(ye) 項目轉產(chan) 轉型。著力提高產(chan) 業(ye) 扶貧可持續性，堅持走“專(zhuan) 、精、特”路子，健全利益聯結機製，把產(chan) 業(ye) 扶貧與(yu) 科技興(xing) 農(nong) 結合起來，推動特色優(you) 勢農(nong) 副產(chan) 品不斷改良提質，幫助做好供銷對接。著力強化易地扶貧搬遷後續扶持，統籌抓好搬遷安置與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展、就業(ye) 幫扶、配套建設等工作，確保“搬得出、穩得住、融得進、逐步能致富”。著力強化返貧致貧監測幫扶，加強對不穩定戶、邊緣戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶的動態監測，提前采取有針對性的預防措施。 在群眾(zhong) 工作上再盡心盡力。脫貧攻堅成效如何，不僅(jin) 要數字算賬，還要群眾(zhong) 認賬。應該說，大多數群眾(zhong) 來信來訪還是有一定道理的，有的地方扶貧領域出現一些負麵問題，根本上還是政策落實存在溫差偏差。對每個(ge) 信訪件都應當認真研究、及時化解，不管是正確、部分正確還是不正確的，都應有回應，及時把矛盾化解在基層。加強政策宣傳(chuan) 解釋，做實做細思想政治工作。

　　堅持在重大工作、重大鬥爭(zheng) 中考察識別幹部，讓黨(dang) 旗始終在脫貧攻堅一線高高飄揚

　　脫貧攻堅越到最後越吃勁，越要加強黨(dang) 的領導，更好發揮黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢和製度優(you) 勢，為(wei) 決(jue) 戰脫貧攻堅提供堅強政治保障。

　　堅定不移穩隊伍、穩人心、穩幹勁。保持貧困地區黨(dang) 政正職穩定，是保持脫貧攻堅政策穩定的重要措施，穩的是崗位，強化的是政治責任，錘煉的是黨(dang) 性作風，收獲的是人生價(jia) 值，體(ti) 現的是一張藍圖幹到底的優(you) 勢。必須進一步穩定充實扶貧隊伍，嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”的要求，引導廣大扶貧幹部保持定力、強化擔當，一如既往地幹下去。已摘帽縣要認識到摘帽不是終點，非貧困縣也不能因為(wei) 貧困人口不多而麻痹大意。

　　推動幹部盡銳出戰、擔當作為(wei) 。把脫貧攻堅作為(wei) 培養(yang) 鍛煉幹部的重要舞台，堅持嚴(yan) 管與(yu) 厚愛相結合，更加注重在扶貧一線考察和發現幹部，對表現突出的大膽提拔重用，不勝任的該調整的調整、該撤換的撤換。前段時間以來，湖南省委派出64個(ge) 考察組到77個(ge) 縣(市、區)考察，各級紀檢監察機關(guan) 派出近萬(wan) 名幹部駐村蹲點督查，目的就是深入一線了解真實情況，考察了解幹部在脫貧攻堅中的表現。繼續堅持“三個(ge) 區分開來”，正確把握幹部工作中的失誤、錯誤的性質和影響，切實保護幹事創業(ye) 的積極性。完善和落實幹部待遇保障製度，特別是對因公殉職的基層扶貧幹部家屬，及時給予撫恤、長期慰問幫扶。

　　著力夯實基層基礎。決(jue) 戰脫貧攻堅進而推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，關(guan) 鍵要留下一支永不走的工作隊。湖南出台了全麵加強基層建設的意見及五個(ge) 實施方案，千方百計為(wei) 基層“明職權、暢通道、優(you) 待遇、留人才、減負擔”，基層組織凝聚力戰鬥力明顯加強。下一步關(guan) 鍵是要聚焦重點任務和突出問題，持續加大執行力度，讓政策紅利真正轉化為(wei) 基層的獲得感，進一步體(ti) 現重視基層、關(guan) 愛基層的鮮明導向。結合明年村兩(liang) 委集中換屆，持續排查整頓軟弱渙散村黨(dang) 組織，選優(you) 配強黨(dang) 組織書(shu) 記，加大黨(dang) 員創業(ye) 致富帶頭人培養(yang) 力度。

　　以嚴(yan) 實作風衝(chong) 刺全麵收官。決(jue) 戰脫貧攻堅，來不得半點虛偽(wei) 和驕傲，來不得半點形式主義(yi) 官僚主義(yi) 。必須堅決(jue) 防止“鬆勁懈怠”，不能因為(wei) 思想重視程度減弱、工作頻道轉移而前功盡棄;防止“急躁搶跑”，不能因為(wei) 快要收賬交賬了，就突擊快上，急於(yu) “清零”，搞數字脫貧、虛假脫貧;防止“坐等過關(guan) ”，不能認為(wei) “最後反正要宣布脫貧的，自己這裏肯定也能過關(guan) ”，盲目樂(le) 觀、坐等考核;防止“隻督不戰”，搞層層督戰、多頭督戰，隻發現問題、不幫助解決(jue) 問題;防止“層層加碼”，在任務安排、督查考核等方麵加強統籌協調，切實為(wei) 基層減負，避免隨意追責。

　　更好發揮縣委“一線指揮部”和縣委書(shu) 記“一線總指揮”的重要作用，凝心聚力決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅

　　縣一級是脫貧攻堅抓落實的關(guan) 鍵環節。“一線總指揮”作用發揮怎麽(me) 樣，指揮作戰敏不敏銳、堅不堅定、擔不擔當，對打贏這場硬仗至關(guan) 重要。

　　近年來，廣大縣(市、區)委書(shu) 記作為(wei) “一線總指揮”，不管身處貧困縣還是非貧困縣，都自覺擔當脫貧攻堅政治責任，幹在一線、衝(chong) 鋒在前，積極投身這場中華民族史上徹底消滅絕對貧困的戰鬥。

　　當前脫貧攻堅已到了各級領導幹部意誌定力和能力作風大比拚的關(guan) 鍵時期。廣大縣(市、區)委書(shu) 記應當牢記習(xi) 近平總書(shu) 記做到心中“四有”、成為(wei) “四種人”的諄諄告誡，堅持撲下身子抓落實，善於(yu) 把黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 脫貧攻堅的決(jue) 策部署和本地實際結合起來，具體(ti) 抓、深入抓、持續抓，切忌大而化之、籠而統之;堅持學習(xi) 實踐強能力，既增強專(zhuan) 業(ye) 素養(yang) ，又增強全局把握能力，胸懷大局、彈好鋼琴，拿捏把握好工作的時度效，及時總結經驗教訓，轉化為(wei) 推動脫貧攻堅和縣域治理的能力;堅持居安思危守底線，加強對不穩定因素的分析研判，重大決(jue) 策、重大問題必須事先進行風險評估;堅持寧靜淡泊作奉獻，保持既平和淡泊又積極向上的心態，珍惜崗位平台，真抓實幹、心無旁騖地多為(wei) 黨(dang) 和人民作貢獻，努力在決(jue) 勝全麵小康、決(jue) 戰脫貧攻堅的偉(wei) 大事業(ye) 中書(shu) 寫(xie) 人生華章。