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構建脫貧攻堅高效幫扶體係

發稿時間:2020-06-08 13:59:11  

  □ 必須克服鬆懈、小進即滿、盲目樂(le) 觀思想,保持定力、越是艱險越向前,一鼓作氣、決(jue) 戰決(jue) 勝,把扶貧工作做得更精準、更紮實、更有效;

  □ 更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方麵力量,強化東(dong) 西部扶貧協作,主動對接,有力推動粵桂扶貧協作在產(chan) 業(ye) 、人才、資金、技術等層麵的協作

  廣西靖西市屬典型的老少邊山窮地區,自然條件惡劣,基礎差、底子薄。全市總人口67萬(wan) 人,經過精準識別和動態調整,“十三五”期間共有貧困村153個(ge) ,其中深度貧困村110個(ge) ,建檔立卡貧困人口137032人,貧困發生率為(wei) 22.6%。貧困村數量、貧困人口數量分別排在全區第一位和第二位,是國家扶貧開發工作重點縣、深度貧困縣、邊境貧困縣和石漠化集中連片特困地區。

  黨(dang) 的十八大以來,靖西市按照中央決(jue) 策部署,堅決(jue) 把脫貧攻堅作為(wei) 大事來抓,狠下“繡花功夫”,做足“精準文章”,注重發揮黨(dang) 員在脫貧攻堅中的示範引領作用,切實把黨(dang) 的政治優(you) 勢、組織優(you) 勢和資源優(you) 勢轉化為(wei) 扶貧優(you) 勢。通過集中最強力量、采取最硬措施、整合最大資源,統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作,促進脫貧興(xing) 邊富民。2020年5月,靖西市順利通過國家第三方評估考核,摘掉了貧困縣帽子。

  脫貧摘帽不是終點,而是全麵奔小康的起點。作為(wei) 全區貧困村、貧困人口數量最多的縣(市)之一,靖西市目前脫貧任務仍然很艱巨。靖西市要在今年年底奪取脫貧攻堅戰全麵勝利,需要構建起領導有力、組織有序、運轉高效的幫扶大體(ti) 係。

  ——堅定不移推動責任落實。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,脫貧攻堅是一項曆史性工程,是中國共產(chan) 黨(dang) 對人民作出的莊嚴(yan) 承諾;讓全國現有貧困人口全部脫貧,是我們(men) 打贏脫貧攻堅戰必須翻越的最後一座高山。翻越這座高山,兌(dui) 現莊嚴(yan) 承諾,幹部是關(guan) 鍵因素。必須克服鬆懈、小進即滿、盲目樂(le) 觀思想,保持定力、越是艱險越向前,一鼓作氣、決(jue) 戰決(jue) 勝,把扶貧工作做得更精準、更紮實、更有效。靖西市在推進下一步脫貧攻堅工作中,將堅持五級書(shu) 記一起抓,加強扶貧幹部隊伍建設;通過常委會(hui) 、中心組學習(xi) 、四套班子(擴大)學習(xi) 會(hui) 、集中研討、專(zhuan) 題培訓、調查研究等形式,學深悟透習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 扶貧工作重要論述,把思想和行動統一到黨(dang) 中央脫貧攻堅決(jue) 策部署上來。

  ——堅定不移夯實責任鏈條。脫貧攻堅是政治任務,靖西市明確要求各鄉(xiang) 鎮、職能部門主動擔責盡責,按照“中央統籌、省區負總責、市縣抓落實”工作機製,夯實責任鏈條,成立脫貧攻堅戰指揮部,市委、市政府主要領導擔任指揮長,配齊配強指揮部16個(ge) 專(zhuan) 責小組,將全市19個(ge) 鄉(xiang) 鎮劃分為(wei) 19個(ge) 戰區,形成統一指揮、上下聯動、兵團作戰的強大合力。同時,全麵落實黨(dang) 政主要領導遍訪貧困村要求,帶頭打通聯係群眾(zhong) 最後“一百米”。加強高位調度,各級黨(dang) 政主要領導主體(ti) 責任、部門包村後援責任、第一書(shu) 記抓常態責任和幹部包戶結對幫扶責任得到全麵落實,讓全市上下形成“我努力,摘帽去”的工作導向和攻堅氛圍。

  ——堅定不移抓好特色黨(dang) 建。靖西市通過“明確1個(ge) 義(yi) 務、壓實3項責任、實施5大工程”的“135”特色思路,進一步拓展“邊關(guan) 黨(dang) 旗紅”“脫貧攻堅先鋒行”等黨(dang) 建活動激發一線內(nei) 生動力,為(wei) 打贏脫貧攻堅戰提供了堅強有力的保障。“1個(ge) ”義(yi) 務,即固守邊關(guan) 義(yi) 務,讓守邊固邊成為(wei) 邊境黨(dang) 員分內(nei) 的神聖職責和光榮使命,主動帶領群眾(zhong) 築牢國防戰線,決(jue) 戰貧困,決(jue) 勝小康。“3項”責任,即“穩邊固邊、興(xing) 業(ye) 建疆、帶富共富”,讓邊境脫貧攻堅一線黨(dang) 員隊伍強起來,讓每一位黨(dang) 員都充分發揮先鋒模範作用,成為(wei) 帶動一方群眾(zhong) 脫貧致富的堅強堡壘。“5大”工程,即“屋頂一麵旗的邊境國旗工程,村頭一盞燈的邊境照亮工程,牆上一片瓦的邊境安居工程,山上一座池的邊境飲水工程和地上一片綠的邊境產(chan) 業(ye) 工程”,夯實邊境群眾(zhong) 脫貧致富發展基礎。

  ——堅定不移聯通各方資源。“人心齊,泰山移”,脫貧攻堅不是一個(ge) 人、一家人的事情,也不僅(jin) 僅(jin) 是幫扶幹部、一個(ge) 地方局部的事情,而是一個(ge) 係統工程,也是全社會(hui) 的事情。要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方麵力量。應強化東(dong) 西部扶貧協作,主動對接,有力推動粵桂扶貧協作在產(chan) 業(ye) 、人才、資金、技術等層麵的協作。同時,應讓“懶惰致貧可恥,勤勞致富光榮”的理念厚植人心,激發廣大群眾(zhong) 自力更生、艱苦奮鬥的內(nei) 生動力。

  ——堅定不移強化督導督辦。為(wei) 了建設強有力的幹部隊伍,激發幹部幹事創業(ye) 的內(nei) 生動力,需要嚴(yan) 管和關(guan) 愛並舉(ju) ,堅持問題導向,加強督導督辦,嚴(yan) 格實行紀檢、組織、扶貧“三方聯動”考評機製,注重在脫貧攻堅一線考察、培養(yang) 、鍛煉和使用幹部,並以嚴(yan) 格紀律助力脫貧攻堅工作高效有序推動。同時,要全麵落實“四不摘”工作要求,強化產(chan) 業(ye) 培育、設施配套、政策支持、技能培訓、幹部幫扶“五跟進”工作,對已脫貧村和已脫貧人口全麵開展脫貧攻堅“回頭看”專(zhuan) 項行動,查找薄弱環節,采取措施補齊短板,尤其對脫貧監測戶、邊緣戶重點跟蹤關(guan) 注,做到責任到人,工作到戶,一人不漏,戶戶達標,不出現新的返貧戶和貧困戶,確保脫貧穩得住、不反彈。

  (作者係廣西百色市委常委、靖西市委書(shu) 記)

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