習(xi) 近平總書(shu) 記在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅座談會(hui) 上發表的重要講話，是在脫貧攻堅關(guan) 鍵時刻的總攻令、疫情防控特殊時期的集結號、全麵小康決(jue) 戰階段的宣言書(shu) 。總攻的號角已經吹響，中華民族的千年夢想就要在我們(men) 這一代人手中變成現實。我們(men) 一定要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，堅定必勝信心，深化問題導向，堅持精準方略，始終從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實，一鼓作氣、乘勢而上、盡銳出戰，發起決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅總攻行動，確保如期完成脫貧攻堅目標任務，確保全麵建成小康社會(hui) 。

　　聚焦總攻目標，堅決(jue) 攻克絕對貧困的最後堡壘

　　近年來，吉林省脫貧攻堅取得重要決(jue) 定性進展，貧困人口從(cong) 2015年年底的70萬(wan) 人減少到10063人，貧困發生率由4.9%降至0.07%，“兩(liang) 不愁”質量明顯提升，“三保障”突出問題總體(ti) 解決(jue) ，為(wei) 全麵打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。當前發起總攻行動，從(cong) 吉林實際出發，必須盯住“三個(ge) 一萬(wan) 人”：剩餘(yu) 貧困人口10063人、存在返貧風險的10325人和邊緣人口13603人。要壓實各級包保責任，采取“一對一”幫扶、“滴灌式”投入措施，逐戶逐人分析致貧原因和幫扶需求，分類采取產(chan) 業(ye) 扶貧、就業(ye) 扶貧、消費扶貧、生態扶貧、政策兜底等幫扶舉(ju) 措，確保剩餘(yu) 貧困人口全部脫貧。要嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”要求，保持政策穩定性和連續性，留有一定的緩衝(chong) 期，主要政策措施不能急刹車，駐村工作隊不能撤，確保存在返貧風險的群眾(zhong) 不返貧。要建立健全防止返貧監測和幫扶機製，重點關(guan) 注老年人、重症病人、慢性病人、殘疾人等特殊困難群體(ti) 以及收入驟減或支出驟增的人員，提前采取針對性幫扶措施，確保邊緣人口不致貧。要把“三個(ge) 一萬(wan) 人”的工作作為(wei) 掛牌督戰的重要內(nei) 容，持續壓實責任，強化攻堅措施，逐一對賬銷號。突如其來的疫情對脫貧攻堅造成了一定影響、帶來了新的挑戰。疫情防控和脫貧攻堅都是必須完成好的政治任務，疫情防控一絲(si) 不能放鬆，脫貧攻堅一天也不能耽誤;疫情防控不容半點閃失，脫貧攻堅也不能有任何懈怠。要落實分區分級精準防控策略，統籌抓好疫情防控和脫貧攻堅工作，著力做好貧困人口務工就業(ye) 、扶貧產(chan) 業(ye) 複工複產(chan) 、扶貧農(nong) 畜牧產(chan) 品“賣難”、因疫致貧返貧人口幫扶等重點工作，把疫情影響降至最低，奪取疫情防控和脫貧攻堅雙勝利。

　　完善總攻政策，打出一套戰術組合拳

　　收官之年，攻堅政策隻能加強、不能減弱，必須在政策調整完善、優(you) 化組合、宣傳(chuan) 普及等方麵下功夫，打通政策落實“最後一公裏”，確保政策兌(dui) 現、群眾(zhong) 受益。要加大財政政策支持力度，繼續保持各級財政專(zhuan) 項扶貧資金適度增長，提高有關(guan) 獎補標準，強化生產(chan) 補貼和貼息支持，加強扶貧資金監管，提高資金使用效率和效益。要加大金融政策支持力度，穩妥推進扶貧小額貸款，鼓勵金融機構加大對貧困地區信貸投放，不斷增強金融助脫貧攻堅的精準性和有效性。要加大產(chan) 業(ye) 政策支持力度，加強對扶貧龍頭企業(ye) 和扶貧農(nong) 民合作社的扶持，發展壯大集體(ti) 經濟，完善利益聯結和風險防範機製，落實扶貧產(chan) 業(ye) 收入保險政策，大力支持特色種養(yang) 、鄉(xiang) 村旅遊、農(nong) 村電商等新業(ye) 態發展，把貧困人口穩定嵌入產(chan) 業(ye) 鏈。要加大就業(ye) 政策支持力度，強化有組織勞務輸出，鼓勵企業(ye) 更多招用貧困地區特別是建檔立卡貧困家庭人員，開發扶貧公益性崗位和臨(lin) 時性扶貧特崗，促進貧困勞動力穩就業(ye) 、穩收入。要加大兜底保障政策力度，嚴(yan) 格落實最低生活保障、基本養(yang) 老保險、貧困殘疾人保障、臨(lin) 時救助等政策，進一步織牢貧困人口綜合保障網。今年脫貧攻堅結束後，扶貧工作重心將從(cong) 絕對貧困的集中攻堅轉為(wei) 對相對貧困的日常幫扶。要探索建立解決(jue) 相對貧困的長效機製，適時啟動“十四五”減貧規劃編製工作，推動全麵脫貧與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，建立長短結合、標本兼治的體(ti) 製機製，逐步實現共同富裕。

　　嚴(yan) 格總攻標準，確保脫貧攻堅質量和成色

　　脫貧攻堅的質量事關(guan) 全麵小康成色、事關(guan) 黨(dang) 的形象和威信，收官必須完美、大考必須滿分，一個(ge) 人不能少、一點瑕疵不能有、一絲(si) 遺憾不能留。要聚焦“兩(liang) 不愁三保障”標準，嚴(yan) 格對標對表，及時查缺補漏，做到不漏一戶、不落一人、不差一項，確保高質量完成脫貧攻堅任務。工作要細致。把各種困難和挑戰考慮得更深入一些，逐村逐戶逐人逐項過篩子，嚴(yan) 之又嚴(yan) 、細之又細、實之又實把各項工作抓到位，堅決(jue) 防止留下風險隱患。措施要精準。推動攻堅舉(ju) 措落實到每個(ge) 貧困人口、每個(ge) 點位，絕對不能“大水漫灌”，確保經得住拷問和質疑。整改要到位。中央脫貧攻堅專(zhuan) 項巡視“回頭看”和國家成效考核，是衝(chong) 刺前的關(guan) 鍵體(ti) 檢、大考前的集中輔導，為(wei) 我們(men) 打好總攻、決(jue) 戰決(jue) 勝提供了難得契機。要堅持舉(ju) 一反三、真改實改、全麵整改，確保中央專(zhuan) 項巡視“回頭看”和國家成效考核反饋問題整改到位、徹底清零見底。普查要真實。抓緊組建普查機構，做好人員經費等保障，加強普查培訓，強化普查紀律。考核要嚴(yan) 格。嚴(yan) 把貧困退出關(guan) ，堅決(jue) 杜絕數字脫貧、虛假脫貧。把工作考核與(yu) 幹部考察結合起來，強化成果運用，嚴(yan) 格兌(dui) 現獎懲，確保過程紮實、成果可靠。同時，要高度重視、統籌抓好非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧，確保脫貧進度和質量。

　　形成總攻格局，匯聚起決(jue) 戰決(jue) 勝的強大力量

　　總攻行動必須動員和整合脫貧攻堅的各方麵力量，形成決(jue) 戰決(jue) 勝的宏大格局和強大攻勢。要充分發揮13萬(wan) 多名一線扶貧幹部的主力軍(jun) 作用，加強管理、關(guan) 愛和保障，抓好幹部培訓，確保新選派的駐村幹部和新上任的鄉(xiang) 村幹部全部輪訓一遍，增強精準扶貧、精準脫貧能力。要充分發揮農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、水利、住建、教育、衛生、社保、醫保等部門作用，工作擺布進一步向脫貧攻堅傾(qing) 斜，資源力量進一步向脫貧攻堅集中，各負其責、分兵把口抓好任務落實。要發揮協作幫扶力量，積極主動開展對接，深化與(yu) 浙江對口合作和中央單位定點扶貧，全麵加強在產(chan) 業(ye) 發展、項目建設、消費扶貧、勞務協作等方麵的務實合作，實現更高水平的互利共贏。要健全社會(hui) 力量動員和參與(yu) 機製，落實駐吉央企、省屬企業(ye) 精準扶貧責任，深入實施“萬(wan) 企幫萬(wan) 村”活動，大力開展扶貧誌願服務，引導各級各類企業(ye) 、社會(hui) 組織、愛心人士廣泛參與(yu) 脫貧攻堅。

　　營造總攻氛圍，進一步強化決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅的輿論環境

　　徹底擺脫絕對貧困、實現全麵小康，必將在中華民族發展史上、人類社會(hui) 進步史上樹立起不朽的時代豐(feng) 碑。脫貧攻堅工作既要做得好，也要講得好。講好中國的扶貧故事，展示好這個(ge) 偉(wei) 大壯舉(ju) ，是今年宣傳(chuan) 工作的一條主線。深入宣傳(chuan) 習(xi) 近平總書(shu) 記帶領人民決(jue) 戰脫貧攻堅的曆史擔當和為(wei) 民情懷、黨(dang) 領導人民脫貧攻堅的偉(wei) 大成就和成功經驗，宣傳(chuan) 統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的好舉(ju) 措好辦法，宣傳(chuan) 基層扶貧幹部的典型事跡和貧困地區人民群眾(zhong) 艱苦奮鬥的感人故事，展示黨(dang) 的十八大以來我省脫貧攻堅取得的進展和成效，提煉好、宣傳(chuan) 好脫貧攻堅的偉(wei) 大精神。要貫穿暖色調、突出幸福感，精心開展“決(jue) 勝全麵小康、決(jue) 戰脫貧攻堅”重大主題宣傳(chuan) 和“決(jue) 勝小康、奮鬥有我”群眾(zhong) 性主題宣傳(chuan) ，全方位展現幹部群眾(zhong) 同心同德奔小康的精神風貌。

　　壓實總攻責任，加強和改善黨(dang) 對脫貧攻堅的領導

　　脫貧攻堅已經進入最為(wei) 關(guan) 鍵的倒計時，等不了、鬆不得、輸不起，沒有任何退路和彈性。必須加強黨(dang) 的領導、強化責任擔當，圍繞總攻行動建立起一套高效的指揮、作戰體(ti) 係。要落實“五級書(shu) 記抓扶貧”責任，各級黨(dang) 政主要負責同誌要落實一把手責任製，親(qin) 力親(qin) 為(wei) 把各項工作抓到位。特別是縣鄉(xiang) 兩(liang) 級主要負責同誌要深入一線、靠前指揮、一抓到底、兌(dui) 現承諾。要落實省委常委和省級領導同誌責任，堅持包村包縣包片，牽頭掛牌督戰，督“三個(ge) 一萬(wan) 人”扶貧情況，督疫情防控工作，督“三保障”和飲水安全突出問題解決(jue) 情況，督“四不摘”情況，在一線發現問題、解決(jue) 問題。要落實行業(ye) 分管領導和行業(ye) 部門責任，把脫貧攻堅放在優(you) 先位置，製定專(zhuan) 項推進工作方案，確保各項工作有人抓、有人管、有人落實。要落實一線工作隊責任，嚴(yan) 管厚愛結合、激勵約束並重，加強對扶貧一線幹部的管理、關(guan) 愛和保障。駐村工作隊要宣傳(chuan) 黨(dang) 的政策，落實扶貧措施，幫助群眾(zhong) 解決(jue) 難題，用心用情用力做好駐村幫扶工作。要落實綜合監督監管責任。各級紀委監委、審計機關(guan) 、扶貧部門、行業(ye) 主管部門要把脫貧攻堅作為(wei) 重點監督檢查內(nei) 容，加大監督執紀、跟蹤監測、明察暗訪和責任追究力度。要把在疫情防控阻擊戰、脫貧攻堅戰和汙染防治攻堅戰等重大鬥爭(zheng) 中形成的強大組織力、動員力、號召力激發和釋放出來，進一步提高治理體(ti) 係和治理能力現代化水平。要把脫貧攻堅這個(ge) 戰場作為(wei) 檢驗幹部作風、錘煉幹部作風的重要陣地，對搞形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 的要窮追猛打，讓那些做表麵文章、不求工作實效的無處遁形。全省上下都要奮勇爭(zheng) 先，比責任擔當、比真抓實幹、比攻堅克難、比嚴(yan) 實深細，堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，向黨(dang) 中央、向全省人民交上一份滿意答卷。