習(xi) 近平總書(shu) 記2013年在海南考察時指出：“小康不小康，關(guan) 鍵看老鄉(xiang) 。”消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求，也是我們(men) 黨(dang) 守初心、擔使命的必然要求。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央站在全麵建成小康社會(hui) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的戰略高度，向全世界作出堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰的莊嚴(yan) 承諾，作出一係列重大決(jue) 策部署，脫貧攻堅力度之大、成效之顯、影響之深前所未有，成功走出了一條中國特色扶貧開發道路，奮力書(shu) 寫(xie) 了人類反貧困的奇跡，充分彰顯了中國共產(chan) 黨(dang) 領導和我國社會(hui) 主義(yi) 製度的政治優(you) 勢。

　　今年3月6日，習(xi) 近平總書(shu) 記在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅座談會(hui) 上發表重要講話，充分肯定了全國脫貧攻堅取得的決(jue) 定性成就，深刻分析了打贏脫貧攻堅戰麵臨(lin) 的困難挑戰，對加強黨(dang) 對脫貧攻堅的領導、高質量完成脫貧攻堅目標任務提出了明確要求，具有很強的戰略性、指導性和針對性，再一次向全黨(dang) 全國人民吹響了打贏脫貧攻堅戰的衝(chong) 鋒號，為(wei) 我們(men) 堅決(jue) 奪取脫貧攻堅戰全麵勝利、確保全麵建成小康社會(hui) 指明了前進方向、提供了根本遵循、注入了強大動力。

　　對於(yu) 海南來說，堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，是貫徹中央重大決(jue) 策部署、決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 的曆史使命，是落實習(xi) 近平總書(shu) 記“小康不小康，關(guan) 鍵看老鄉(xiang) ”囑托的政治責任，是建設中國特色自由貿易港、爭(zheng) 創新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 生動範例的重要前提和底線目標，是打造海南人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外遊客的度假天堂的重要內(nei) 容，也是解決(jue) 當前海南發展不平衡不充分問題、推進治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要舉(ju) 措。

　　省第七次黨(dang) 代會(hui) 以來，海南堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅決(jue) 貫徹落實黨(dang) 中央、國務院各項決(jue) 策部署，通過五級書(shu) 記抓脫貧攻堅，不斷強化“五級戰鬥體(ti) 係”，形成了齊抓共管的脫貧攻堅工作局麵。通過解決(jue) 貧困人口“兩(liang) 不愁三保障”問題，讓貧困群眾(zhong) 上得起學、看得起病、喝上安全水、住上安全房。通過加強光、電、路、氣、水“五網”基礎設施建設，全麵改善農(nong) 村生產(chan) 生活條件，以“三清兩(liang) 改一建”為(wei) 重點推動農(nong) 村人居環境優(you) 化。通過產(chan) 業(ye) 扶貧、就業(ye) 扶貧，讓貧困群眾(zhong) 脫貧致富、農(nong) 村集體(ti) 經濟壯大，大大改善了農(nong) 村社會(hui) 麵貌和農(nong) 民精神麵貌。通過抓黨(dang) 建促脫貧，農(nong) 村基層黨(dang) 組織戰鬥力進一步加強，並以“一核兩(liang) 委一會(hui) ”為(wei) 重點促進了鄉(xiang) 村治理水平不斷提高。通過脫貧攻堅鍛煉了隊伍、培養(yang) 了幹部、拉近了黨(dang) 群幹群關(guan) 係。目前，我省5個(ge) 國定貧困縣全部脫貧摘帽，所有貧困村全部出列，全省綜合貧困發生率由2017年3.9%下降至現在0.01%，貧困地區居民可支配收入增速普遍高於(yu) 全省平均水平，為(wei) 全省決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅、全麵建成小康社會(hui) 打下了堅實基礎，極大地增強了我們(men) 的必勝信心和昂揚鬥誌。

　　海南自由貿易港建設是習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自謀劃、親(qin) 自部署、親(qin) 自推動的重大國家戰略，今年是海南自由貿易港建設總體(ti) 方案實施之年。海南60%的人口、80%的土地在農(nong) 村，脫貧攻堅的質量越高，海南自由貿易港建設開局起步的基礎就越穩固。麵對新形勢、新挑戰、新任務，我們(men) 清醒認識到鞏固脫貧成果防返貧還有大量工作要做，特別是收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影響，各項工作任務更重、要求更高，必須增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，深入學習(xi) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 脫貧攻堅、統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作的係列重要論述，把思想和行動統一到黨(dang) 中央的決(jue) 策部署上來，以“一天當三天用”的幹勁和“幹一件成一件”的韌勁，用更高質量、更高標準、更嚴(yan) 要求鞏固深化脫貧攻堅成果，全力應對新冠肺炎疫情防控、全麵建成小康社會(hui) 、加快推進海南自由貿易港建設“三個(ge) 大考”，堅決(jue) 奪取脫貧攻堅全麵勝利，向黨(dang) 中央和全省人民交上一份合格答卷。

　　狠抓統籌施策，堅決(jue) 克服疫情不利影響，確保全麵完成今年脫貧攻堅目標任務。要統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作，特別是要抓好涉及決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅的重點任務，不能有緩一緩、等一等的思想。新冠肺炎疫情發生以來，海南省委、省政府成立農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和脫貧攻堅專(zhuan) 項工作組，及時出台抗疫情保增收防返貧十五條措施以及“三農(nong) ”領域“一抗三保”(即抗疫情、保暢銷、保生產(chan) 、保增收)十條措施，所有省領導帶頭參加為(wei) 期100天的消費扶貧“春風大行動”，在增加種植麵積、擴大養(yang) 殖規模、提高產(chan) 品質量、暢通市場銷路、積極外出務工等方麵抓得早、抓得實，取得紮實成效。我們(men) 將統籌農(nong) 產(chan) 品生產(chan) 銷售，加快恢複農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，擴大種養(yang) 規模，優(you) 化種養(yang) 結構，防止土地撂荒，打通流通環節，用好消費扶貧、電商扶貧、瓜菜出島“綠色通道”，確保農(nong) 產(chan) 品種得好也賣得好。將統籌扶貧項目開工複工和農(nong) 民就業(ye) 務工，組織貧困勞動力參與(yu) 扶貧項目建設，鼓勵農(nong) 民外出務工，解決(jue) 貧困群眾(zhong) 增收和企業(ye) 用工難問題，鼓勵更多有知識、有能力、有技術的青年農(nong) 民和大學生返鄉(xiang) 創業(ye) 就業(ye) 。

　　狠抓持續投入，保持脫貧攻堅政策穩定，確保對退出的貧困市縣和貧困人口扶上馬送一程。今年是脫貧攻堅收官之年、決(jue) 戰決(jue) 勝之年，必須堅持“三不減三提高三加強”(即背水一戰的意識不減、脫貧攻堅的力量不減、扶貧的資金措施不減，提高貧困人口識別準確率、提高貧困人口退出準確率、提高群眾(zhong) 綜合滿意度，加強產(chan) 業(ye) 扶貧、加強人居環境整治、加強可持續的內(nei) 生動力)，確保全麵完成脫貧任務。對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，要確保政策支持力度和各項投入不能減弱。我們(men) 將嚴(yan) 格落實摘帽不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監管的“四不摘”要求，嚴(yan) 防扶貧政策“急刹車”。將加大資金支持力度，提高資金使用效率，強化資金監督管理，真正把扶貧資金用好、用足、用到位，確保經得起審計、經得起曆史和人民的檢驗。將完善省精準扶貧大數據管理平台功能，準確掌握脫貧人口和邊緣群體(ti) 情況，及時將返貧人口和新增貧困人口納入幫扶範圍，切實防止返貧。

　　狠抓質量提升，多措並舉(ju) 鞏固脫貧攻堅成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。當前，盡管我省絕對貧困人口已經很少，但脫貧不穩定戶、邊緣戶的數量還不少，特別是受疫情影響的10萬(wan) 建檔立卡貧困戶還可能存在因疫返貧、因疫致貧的風險，今年鞏固提升的任務還很重。我們(men) 將全麵鞏固提升“兩(liang) 不愁三保障”和飲水安全，教育、衛健、醫保、住建和水務等有關(guan) 部門要采取有力措施，全麵實現貧困人口脫貧的底線要求和核心標準。將繼續提升貧困群眾(zhong) 的內(nei) 生動力，堅持“智誌雙扶”，通過脫貧致富電視夜校等多種途徑提高他們(men) 的認知水平、綜合素質和自我發展能力。將以更高標準推進鄉(xiang) 風文明行動，持續加強農(nong) 村精神文明建設，推進“治懶散、治酗酒、治私彩、治浪費、治不孝、治髒亂(luan) ”專(zhuan) 項活動，積極培育文明鄉(xiang) 風、良好家風、淳樸民風。

　　狠抓補齊短板，接續推進全麵脫貧與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，確保在實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略上走在全國前列。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。我們(men) 將堅持把脫貧攻堅與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 結合起來，探索建立鞏固脫貧成果和解決(jue) 相對貧困的長效機製，統籌解決(jue) 鎮村規劃建設質量不高、基礎設施配套不足、人居環境不理想、產(chan) 業(ye) 支撐不足等突出問題，補上全麵小康“三農(nong) ”領域突出短板，推進農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 化、現代化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 。將堅持以農(nong) 村人居環境整治三年行動為(wei) 契機，繼續開展以“清潔村莊美化家園”為(wei) 主題的“三清兩(liang) 改一建”村莊清潔行動，打造良好人居環境。將堅持以“美麗(li) 海南百鎮千村”建設為(wei) 抓手，因地製宜發展鄉(xiang) 村旅遊，積極開發特色民宿，帶動群眾(zhong) 特別是貧困群眾(zhong) 在家門口吃上“旅遊飯”，把綠水青山變為(wei) 百姓增收致富的金山銀山。將堅持“全省一盤棋、全島同城化”理念，著力解決(jue) 全省農(nong) 村特別是貧困農(nong) 村地區的通信、電力、道路等“五網”基礎設施短板問題，打通服務群眾(zhong) “最後一公裏”，提升城鄉(xiang) 教育、醫療等公共服務均等化水平。

　　狠抓黨(dang) 的領導，強化“五級書(shu) 記抓脫貧攻堅”和基層黨(dang) 組織建設，為(wei) 打贏脫貧攻堅戰提供堅強的政治保障。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，脫貧攻堅越到最後越要加強和改善黨(dang) 的領導。我們(men) 將持之以恒推進“五級書(shu) 記抓脫貧攻堅”，嚴(yan) 格落實責任，把堅決(jue) 打贏脫貧攻堅收官戰作為(wei) 檢驗是否增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”的具體(ti) 體(ti) 現。將持之以恒夯實農(nong) 村基層黨(dang) 建，發揮廣大基層幹部特別是駐村第一書(shu) 記、鄉(xiang) 村振興(xing) 工作隊員先鋒模範作用，注重在脫貧攻堅一線考察識別幹部，把每個(ge) 基層黨(dang) 組織都打造成堅強的戰鬥堡壘。將持之以恒強化扶貧領域作風建設，持續深入開展扶貧領域腐敗和專(zhuan) 項治理，對脫貧攻堅工作中的形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，尤其是違紀違法行為(wei) 絕不姑息、嚴(yan) 查到底。將持之以恒營造良好輿論氛圍，講好海南扶貧故事，推動脫貧攻堅與(yu) “我為(wei) 加快推進海南自由貿易港建設作貢獻”活動深度融合，真正把廣大群眾(zhong) 的力量調動起來，營造人人參與(yu) 、人人實幹、人人奉獻的氛圍。

　　脫貧攻堅這場硬仗，越到最後越不能停頓、不能大意、不能放鬆。在脫貧攻堅進入決(jue) 勝的關(guan) 鍵階段，我們(men) 將更加緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅定信心、拚搏實幹，堅決(jue) 奪取脫貧攻堅全麵勝利，為(wei) 加快建設美好新海南和自由貿易港作出新的貢獻!