習(xi) 近平總書(shu) 記在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅座談會(hui) 上發表的重要講話，對克服新冠肺炎疫情影響，高質量完成脫貧攻堅目標任務進行再動員、再部署，充分彰顯了真摯的為(wei) 民情懷、強烈的使命擔當和卓越的領導能力，為(wei) 我們(men) 奪取脫貧攻堅戰全麵勝利進一步指明了方向、注入了強大動力。習(xi) 近平總書(shu) 記明確要求易地搬遷配套設施建設、住房和飲水安全掃尾工程任務上半年都要完成，從(cong) 下半年開始，國家要組織開展脫貧攻堅普查，對各地脫貧攻堅成效進行全麵檢驗。貴州省深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤，奮力衝(chong) 刺4、5、6三個(ge) 月90天時間，堅決(jue) 打贏脫貧攻堅最後總攻殲滅戰，確保今年6月底前所有剩餘(yu) 貧困縣、貧困村、貧困人口達到脫貧標準，保證按時高質量打贏脫貧攻堅戰。

　　抓住三個(ge) 月“窗口期”，盡可能多地發現問題解決(jue) 問題

　　貴州是全國脫貧攻堅主戰場，總攻之年遭遇疫情襲擊。我們(men) 認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要指示精神，一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅，確保兩(liang) 場戰役都要打贏、兩(liang) 個(ge) 勝利都要必得。一方麵堅持早研判、早部署、早落實抓好疫情防控，把影響降到最低，為(wei) 打贏脫貧攻堅戰爭(zheng) 取時間、創造條件;另一方麵毫不放鬆推進脫貧攻堅各項工作，千方百計把耽誤的時間搶回來、把遭受的損失補回來。現在，全省疫情防控形勢不斷向好，主要任務是嚴(yan) 防死守境外輸入、防止疫情反彈，必須全力發起最後總攻，用好4、5、6這三個(ge) 月中的每一天，同時間賽跑、與(yu) 貧困較量，打贏脫貧攻堅殲滅戰，牢牢掌握脫貧攻堅主動權製勝權。

　　高質量打贏脫貧攻堅戰是在不斷發現問題、解決(jue) 問題中實現的。有問題不可怕，可怕的是前期工作中沒有發現問題，最後考核出了問題。我們(men) 把4、5、6三個(ge) 月作為(wei) 重要“窗口期”，通過各種渠道盡可能多地發現問題，全力以赴解決(jue) 問題。

　　抓實掛牌督戰發現問題解決(jue) 問題。將掛牌督戰範圍擴大到9個(ge) 深度貧困縣和3個(ge) 剩餘(yu) 貧困人口超過1萬(wan) 人的已摘帽縣區和有剩餘(yu) 貧困人口的8723個(ge) 行政村，實行一周一調度，較真碰硬“督”、凝心聚力“戰”。處理好“督”和“戰”的關(guan) 係，“督”與(yu) “戰”的同誌在一個(ge) 戰壕裏共同戰鬥，協同發現問題、共同研究問題、一起解決(jue) 問題，合力打贏殲滅戰。

　　鼓勵各級各地多發現問題解決(jue) 問題。對在“窗口期”內(nei) 主動發現問題、解決(jue) 問題的不予追究責任，對“窗口期”內(nei) 有意遮掩和漏報瞞報問題，下半年再發現問題的嚴(yan) 肅追究責任。18個(ge) 省直部門、9個(ge) 市(州)、85個(ge) 有扶貧開發任務的縣(市、區)簽訂總攻責任狀，完不成任務嚴(yan) 格實行“雙問責”。哪個(ge) 地方、哪項工作有問題，既要嚴(yan) 肅追究那個(ge) 地方黨(dang) 政一把手和分管負責同誌責任，又要同時嚴(yan) 肅追究省、市、縣相關(guan) 部門一把手責任。實行一個(ge) 問題建立部門、地方兩(liang) 本台賬，兩(liang) 本台賬必須同步銷號才確認問題真正得到解決(jue) 。如果同一個(ge) 問題一本台賬已經銷號，另一本台賬依然存在，就要追究地方或部門的責任。

　　抓好國家脫貧攻堅考核反饋問題整改。將國務院扶貧辦考核貴州省2019年脫貧攻堅成效反饋的問題製作成清單下發部門和地方，製定整改方案，逐項加以解決(jue) 、逐項對賬銷號。要求去年考核中沒有被抽查到的縣(市、區)也對號入座，舉(ju) 一反三抓實整改。把國家脫貧攻堅考核反饋問題整改與(yu) 扶貧專(zhuan) 線和自查、巡視、巡察、審計、暗訪等多種渠道發現的問題整改結合起來，一體(ti) 進行整改，係統解決(jue) 問題。

　　全麵補齊脫貧攻堅短板，把教育醫療住房和飲水安全保障工作落到實處

　　近年來，貴州省堅持不懈抓好教育醫療住房和飲水安全保障工作，取得了明顯成效，但還存在一些短板和薄弱環節。貴州省從(cong) 實際出發加以改進，對貧困戶逐戶製作“明白欄”，過去是什麽(me) 狀況、享受了什麽(me) 政策、通過哪些措施解決(jue) 了什麽(me) 問題、解決(jue) 的成效怎麽(me) 樣、具體(ti) 實施的責任人是誰等，一 一寫(xie) 清楚，經過群眾(zhong) 簽字認可，張貼上牆，接受各方監督，確保今年上半年“三保障”和飲水安全全部到位。

　　義(yi) 務教育保障方麵，確保易地扶貧搬遷安置點教育配套設施6月底前全部建成，貧困家庭輟學學生“動態清零”。

　　基本醫療保障方麵，對一些地方村醫隊伍不穩定、業(ye) 務水平低的問題，以縣為(wei) 單位實行派出製，從(cong) 縣級醫院、鄉(xiang) 鎮衛生院派出醫務人員到村衛生室工作，定期輪換，財政給予補助，確保村村都有合格村醫;建檔立卡貧困人口百分之百參加醫保，防止因病致貧返貧。

　　住房安全保障方麵，嚴(yan) 格把握政策標準，妥善解決(jue) 易地扶貧搬遷房屋“兩(liang) 頭留”、人員“兩(liang) 頭住”等問題，要求各地對拿不準的問題及時請示，省有關(guan) 部門認真研究，統一口徑予以答複。

　　飲水安全保障方麵，在全省再開展一次大普查，查清楚每一戶的飲水安全保障方式，采取錯峰供水、水窖應急補水、增加水缸蓄水等方式，解決(jue) 供水率不高和季節性缺水等問題。

　　抓好農(nong) 村產(chan) 業(ye) 革命當前重點工作，確保貧困群眾(zhong) 持續增收、穩定脫貧

　　2018年初，我們(men) 提出來一場振興(xing) 農(nong) 村經濟的深刻的產(chan) 業(ye) 革命，推進思想觀念、發展方式、工作作風的“三個(ge) 革命性轉變”，落實好產(chan) 業(ye) 選擇、培訓農(nong) 民、技術服務、資金籌措、組織方式、產(chan) 銷對接、利益聯結、基層黨(dang) 建“八要素”，努力實現“六個(ge) 轉變”即從(cong) 自給自足向參與(yu) 現代市場經濟轉變、從(cong) 主要種植低效作物向種植高效作物轉變、從(cong) 粗放量小向集約規模轉變、從(cong) 提籃小賣向現代商貿物流轉變、從(cong) 村民戶自為(wei) 戰向形成緊密相連的產(chan) 業(ye) 發展共同體(ti) 轉變，從(cong) 單一種養(yang) 殖向一二三產(chan) 業(ye) 融合發展轉變，取得了明顯成效。凡是調了結構的地方，農(nong) 民收入都大幅提高，幹部群眾(zhong) 算增收賬，越算方向越明，越算幹勁越大，越算信心越足。

　　今年脫貧攻堅最後總攻中，我們(men) 繼續將農(nong) 村產(chan) 業(ye) 革命向縱深推進，大規模發展當年種養(yang) 、當年見效、帶動增收效果好的產(chan) 品。當前重點抓好兩(liang) 項工作。

　　一項是農(nong) 產(chan) 品銷售。深入分析和敏銳把握疫情帶來的國內(nei) 外、省內(nei) 外市場供求的變化，把大規模種植、養(yang) 殖的優(you) 質農(nong) 產(chan) 品賣出好價(jia) 錢。每個(ge) 市(州)、縣(市、區)成立銷售專(zhuan) 班，開展農(nong) 產(chan) 品進機關(guan) 、進軍(jun) 營、進企業(ye) 、進社區、進超市活動，結合學校複學情況加強校農(nong) 對接。抓住用好東(dong) 西部扶貧協作機遇，加強品牌創建，拓寬線上線下銷售渠道，大力推進黔貨出山，建設粵港澳大灣區菜籃子基地。

　　另一項是利益聯結。進一步健全產(chan) 業(ye) 扶貧利益聯結機製，明確企業(ye) 、合作社等主體(ti) 的責任，明確農(nong) 民群眾(zhong) 特別是貧困群眾(zhong) 在產(chan) 業(ye) 鏈、利益鏈中的環節和份額。大力發展政策性保險，盡可能減少農(nong) 民因自然災害、因市場波動等造成的損失，盡可能減少農(nong) 民保費負擔。製定保底價(jia) 格收購農(nong) 產(chan) 品措施，讓貧困群眾(zhong) 今年無論遇到什麽(me) 風險都能獲得穩定足夠收入，確保脫貧、不返貧。

　　多措並舉(ju) 鞏固脫貧成果，不斷提升脫貧質量

　　目前，貴州還有19.2萬(wan) 脫貧不穩定人口、21.56萬(wan) 建檔立卡之外的邊緣人口，收入水平都不高。受今年疫情影響，稍有疏忽就有可能返貧或致貧。我們(men) 對此高度重視，加強動態監測幫扶，確保脫貧攻堅勝仗打得漂亮、成色十足。千方百計保障農(nong) 民務工就業(ye) 。利用大數據手段建立到戶到人的建檔立卡貧困勞動力就業(ye) 台賬，主動對接省外尤其是長三角、珠三角、京津冀等地企業(ye) ，通過東(dong) 西部扶貧協作機製幫助貧困勞動力返崗就業(ye) 。深入挖掘農(nong) 村產(chan) 業(ye) 革命從(cong) 種植到田間管理、收割、分揀、包裝、冷庫、運輸乃至深加工整個(ge) 產(chan) 業(ye) 鏈各環節的就業(ye) 崗位，全麵梳理本地項目用工需求，加大新開工項目建設力度，增加就業(ye) 崗位，優(you) 先組織貧困勞動力就業(ye) ，開發新的公益性崗位。

　　加強易地扶貧搬遷後續扶持。貴州省易地扶貧搬遷188萬(wan) 人，規模全國最大，目前搬遷工作已經完成。我們(men) 著力建立完善後續扶持“五個(ge) 體(ti) 係”即基本公共服務體(ti) 係、培訓和就業(ye) 服務體(ti) 係、文化服務體(ti) 係、社區治理體(ti) 係、基層黨(dang) 建體(ti) 係，確保搬遷群眾(zhong) 穩得住、有就業(ye) 、逐步能致富。

　　完善防止返貧監測和幫扶機製。嚴(yan) 格落實“四個(ge) 不摘”要求，保持政策支持力度和工作力度不減。對脫貧不穩定人口和建檔立卡外邊緣人口，以及因疫情或其他原因導致收入驟減或支出驟增的貧困家庭進行全麵核查，及時掌握動態，采取針對性措施幫扶。全麵落實對特殊困難人口的兜底保障政策，動態做到應扶盡扶、應保盡保、應助盡助。

　　加強黨(dang) 的領導，為(wei) 打贏殲滅戰提供堅強保障

　　按時高質量打贏脫貧攻堅戰，確保貴州與(yu) 全國同步全麵建成小康社會(hui) ，是全省黨(dang) 員幹部共同的重大政治責任、光榮的曆史使命。

　　充分發揮黨(dang) 組織和黨(dang) 員作用。要求全省各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部大力弘揚新時代貴州精神，在脫貧攻堅總攻戰、殲滅戰、收官戰中踐行初心使命，帶領各族人民群眾(zhong) 衝(chong) 鋒陷陣，用堅強的黨(dang) 性來確保脫貧攻堅的質量、成色，讓黨(dang) 旗在脫貧攻堅主戰場高高飄揚。壓實黨(dang) 政和部門責任，加強條塊結合，團結一致、共克困難，形成解決(jue) 問題、破解難題的強大合力。

　　大力發揚抓具體(ti) 抓深入的作風。堅決(jue) 克服形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，明確要求4、5、6三個(ge) 月盡量減少開會(hui) ，可開可不開的會(hui) 一律不開，推動各級幹部下沉到脫貧一線，更嚴(yan) 更實更細更緊推動各項工作落實，一個(ge) 問題一個(ge) 問題地查找、一個(ge) 問題一個(ge) 問題地研究、一個(ge) 問題一個(ge) 問題地解決(jue) ，確保絕對貧困問題得到徹底解決(jue) 。

　　營造良好社會(hui) 輿論氛圍。大力宣傳(chuan) 黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，總結好中國脫貧方案的貴州實踐，講好貴州撕掉千百年來絕對貧困標簽的精彩故事，深化“牢記囑托、感恩奮進”教育，密切關(guan) 注涉貧輿情，及時回應社會(hui) 關(guan) 切，形成全社會(hui) 關(guan) 注、支持脫貧攻堅的良好環境。