天津市靜海區委認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署，在天津市委正確領導下，統籌做好疫情防控和經濟社會(hui) 發展各項工作，堅決(jue) 打贏疫情防控的人民戰爭(zheng) 、總體(ti) 戰、阻擊戰，確保完成決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅目標任務，奮力奪取雙勝利。

　　統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展取得階段性勝利

　　靜海地處京津要衝(chong) ，東(dong) 連濱海新區、西接雄安新區，高速、國省幹道入靜口21個(ge) 。區內(nei) 企業(ye) 眾(zhong) 多，外來人員占全區常住人口的四分之一。這些給我們(men) 疫情防控帶來巨大壓力。對此，我們(men) 認真踐行習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署，沉下心來、撲下身子，抓緊抓實抓細各項工作，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 重點工作取得階段性勝利。

　　聞令則動，迅疾落實“四戰”要求。“疫情就是命令，防控就是責任”。1月21日，區委常委會(hui) 專(zhuan) 題傳(chuan) 達學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 疫情防控重要講話精神和市委部署要求，研究布置疫情防控工作，第一時間按下一級響應啟動鍵。一是建立戰時機製。強化“戰區製、主官上”，成立區委、區政府主要領導負責的疫情防控指揮部，加強疫情防控工作組織領導，壓實各級責任。先後召開 16次區委常委會(hui) 、常委擴大會(hui) 暨區防控指揮部視頻會(hui) 議，及時把習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和指示批示精神傳(chuan) 達到最基層各村居社區，切實用習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話和指示批示精神統一全區黨(dang) 員幹部思想，增強做好疫情防控工作的緊迫性和自覺性，保證黨(dang) 中央決(jue) 策部署和市委、市政府工作要求落實到位，做到令出行隨。二是實施戰時狀態。立即啟動發熱患者集中分診機製;叫停全區文化商業(ye) 等各類大型公共活動，呼籲全區群眾(zhong) 避免拜年走訪、聚餐聚集;全區機關(guan) 幹部立即取消春節休假、返崗待命。指揮部24小時運轉，區級領導深入疫情防控第一線，靠前指揮，及時掌握情況、指導解決(jue) 問題，各級各單位嚴(yan) 格落實指揮部統一指揮調度，做到守土有責、守土擔責、守土盡責。三是強化戰時思維。全區黨(dang) 員、幹部堅定必勝之心，不獲全勝決(jue) 不輕言成功;增強責任之心，勇當先鋒，敢打頭陣，用行動展現共產(chan) 黨(dang) 人的初心使命和政治本色。強化底線思維和法治思維，運用法治方式開展疫情防控工作。以責任擔當之勇、科學防控之智、統籌兼顧之謀、組織實施之能，應對大戰，迎接大考。四是運用戰時方法。依照相關(guan) 法律法規對娛樂(le) 場所等有關(guan) 設施實施管製，緊急征用6個(ge) 賓館改造建成集中醫學觀察點，統一調配防疫物資、醫療資源。區委督察室、紀委監委和藍軍(jun) 組織采取多種方式明察暗訪，從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 重從(cong) 快問責失職失責者、嚴(yan) 厲打擊涉疫違法犯罪行為(wei) ，對典型問題及時曝光，形成警示，維護防疫秩序、市場秩序、社會(hui) 秩序。

　　強化防控，打造零疫情“模範根據地”。堅持多措並舉(ju) 、協同發力、精準防控，使靜海成為(wei) “疫情幹淨”的一方淨土。一是突出“外防”。著眼“外防輸入”，從(cong) 除夕開始，在21個(ge) 高速、國省幹道入靜口、火車站、長途客車站和村居社區入口設立檢查站，嚴(yan) 格篩查檢測發熱人員。實行分區分級防控和推動複工複產(chan) 後，及時將“全區整體(ti) +村居社區”兩(liang) 級防控策略調整為(wei) 以村居社區和企業(ye) 單位為(wei) 基本防控單元的防控體(ti) 係，織密織牢防控體(ti) 係，築牢防疫銅牆鐵壁。二是強化“醫防”。組建783人3級醫護梯隊，先後增建兩(liang) 個(ge) 發熱門診，全麵加強醫療疾控隊伍和設施建設。3次對全區居民進行嚴(yan) 格排查，做到“三個(ge) 百分之百”，對來自疫情嚴(yan) 重地區的1252名人員、確診病例的密切接觸者和其他返靜人員按要求采取隔離措施。對發熱患者嚴(yan) 格篩查，提前對疑似病例和有關(guan) 人員進行流行病學調查檢測。三是運用“技防”。線上線下協同發力。結合大數據平台和網格化管理中心，建立靜海防疫公眾(zhong) 號，服務務工人員並及時掌握返靜信息;開發管理程序，借助雲(yun) 平台，輔助基層幹部做好相關(guan) 人員的健康管理和群眾(zhong) 服務，既提高防控的精準性，又減輕基層幹部的填表負擔。四是保障“物防”。區財政投入資金3210萬(wan) 元，用於(yu) 發熱門診、集中隔離點設施改造和防護物資購置。社會(hui) 各界捐贈1576萬(wan) 元，以及大量口罩、測溫槍、消毒液、手套等各類醫用物資和蔬菜等生活用品。指揮部加強物資調配，有效保障防疫需求。五是抓實“群防”。通過“兩(liang) 台一報四微一端”、大喇叭、宣傳(chuan) 車、明白紙等方式，宣傳(chuan) 防疫知識，教育引導群眾(zhong) 廣泛參與(yu) ，打好人民戰爭(zheng) 。退休黨(dang) 員、退役軍(jun) 人、企業(ye) 家、誌願者等社會(hui) 各界積極參戰。全區上下形成眾(zhong) 誌成城、齊心戰疫的良好氛圍。六是開展“聯防”。認真落實京津冀聯防聯控要求，加強與(yu) 相鄰的河北省五市縣的聯防聯控，實現相鄰鄉(xiang) 村的互通互認，做到疫情防控無縫對接。堅決(jue) 扛起首都“護城河”政治之責。加強重要入京通道流動檢查，防止疫情隱患人員過靜進京。做好首都機場國際航班分流人員安置工作，堅決(jue) 守牢京津“南大門”。

　　著眼大局，統籌做好援鄂、物資保障和扶貧攻堅工作。牢固樹立“一盤棋”思想，為(wei) 全國打贏疫情防控總體(ti) 戰貢獻靜海力量。一是助鄂戰疫情。區衛健係統分6批派出84名優(you) 秀靜海兒(er) 女，逆行馳援湖北武漢和恩施，出色完成醫療救治任務。友發集團等企業(ye) 為(wei) 雷神山醫院搶建工程援供鋼管1000多噸，台資企業(ye) 中延菌菇集團向湖北捐贈40噸杏鮑菇，光合穀酒店和子牙園區積極做好148名援鄂返津醫療隊員休整服務和武清區154名醫務人員集中隔離觀察任務。全區各界以各種方式支援湖北，生動展現了同舟共濟、守望相助的民族精神。二是趕製“防護甲”。按照市指揮部要求，僅(jin) 用18小時完成組織醫用防護服生產(chan) 小微企業(ye) 實現複工;組織共產(chan) 黨(dang) 員突擊隊，僅(jin) 用22天完成3000平方米清潔車間的設計、改造和驗收工作，幫助企業(ye) 實現擴能。全程做好服務，針對企業(ye) 熟練工人短缺的問題，調集120名農(nong) 家縫紉女工參戰;針對設備原料不足的問題，通過媒體(ti) 發布信息，動員社會(hui) 力量參與(yu) 支持，安排警車專(zhuan) 程護送;針對資金缺乏的問題，給予政策扶持、幫助企業(ye) 融資。截至目前，累計生產(chan) 防護服10萬(wan) 餘(yu) 件，保障了前線供應，完成了國家調撥支援湖北任務，得到國務院聯防聯控機製表揚。三是穩住“菜籃子”。為(wei) 保障京津兩(liang) 地蔬菜等副食品供應，克服疫情防控的巨大壓力，組織“海吉星”批發市場的254家商戶於(yu) 正月初三恢複營業(ye) ，每天來自全國各地的蔬菜交易量達3000噸。動員農(nong) 業(ye) 合作社種植大棚蔬菜2萬(wan) 畝(mu) 。確保了群眾(zhong) “碗裏有吃的、市場有售的、庫裏有存的、地裏有種的”。四是打好“攻堅戰”。疫情防控期間不忘扶貧攻堅政治責任。召開領導小組會(hui) 議和區委常委會(hui) 議，專(zhuan) 題研究幫扶甘肅鎮原縣脫貧工作，確定推進資金支持、產(chan) 業(ye) 合作、就業(ye) 、消費扶貧等38項重點任務。安排區委常委帶隊，逐一深入掛牌督戰的13個(ge) 貧困村調研，製定區級領導一對一包聯幫扶方案。“點對點”輸轉400餘(yu) 名鎮原務工人員來靜就業(ye) ，既實現了精準幫扶，又解決(jue) 了企業(ye) 用工需求。

　　分類施策，用心做好保障民生和關(guan) 心關(guan) 愛各項工作。堅持疫情期間基本民生服務不斷檔、關(guan) 心關(guan) 愛做到位，把習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央的溫暖送到人民群眾(zhong) 心中。一是聚焦市場供應，保障群眾(zhong) 日常基本生活。建立保供專(zhuan) 班，做好糧油、肉禽蛋奶和蔬菜市場供應，穩定物價(jia) 。建立應急儲(chu) 備體(ti) 係，組織8家企業(ye) 收儲(chu) 蔬菜1000噸、麵粉500噸，保障全區群眾(zhong) 1個(ge) 月的蔬菜供應;發揮區供銷社銷售網絡作用，直接送菜入村，解決(jue) 因防疫管控給農(nong) 村群眾(zhong) 造成的生活不便。二是聚焦困難群眾(zhong) ，做好兜底保障。全麵排查基層組織空白點和重點扶助人群，及時發放各類救助資金。重點做好孤寡老人、困難兒(er) 童、重病重殘人員走訪探視和助困服務，防止發生衝(chong) 擊社會(hui) 道德底線的事件。研發困難群體(ti) 幫扶係統，公布救助熱線電話，啟動緊急程序，保證社會(hui) 救助資金，使群眾(zhong) 求助有門、受助及時，救助政策實現全覆蓋。三是聚焦醫務人員，高度重視保護關(guan) 心愛護工作。各種醫用物資優(you) 先保障一線醫務人員，嚴(yan) 格落實防護措施。連線、致信援鄂醫護人員，表示慰問、送去關(guan) 愛。建立專(zhuan) 班定期家訪慰問，解除後顧之憂。統籌安排輪休，加強心理疏導，落實工資待遇、臨(lin) 時性工作補助、衛生防疫津貼待遇等政策，31人晉升職稱。四是聚焦基層一線，著力解決(jue) 值守人員的實際問題。立足打持久戰，正月初二緊急采購集裝箱房、軍(jun) 大衣、電熱水壺和取暖設備分配到一線卡口，足額保證一線人員補貼，風雪之夜看望慰問、送去薑湯雞湯，改善一線值守人員工作條件和食宿、禦寒等問題。派出3127名區直和鄉(xiang) 鎮機關(guan) 幹部下沉一線、入隊入列、補充力量，區領導帶頭上崗執勤，確保一線人員得到必要休整。五是聚焦先進典型，及時做好表彰褒揚宣傳(chuan) 工作。注重在疫情防控一線考察識別幹部，對表現突出的進行表彰。13名幹部晉升職級，評選推薦市級人民滿意的公務員候選人10名、抗擊新冠肺炎疫情勞動模範候選人13名，表彰區級“三八紅旗手”79名，推薦第20屆“天津青年五四獎章”候選人11名;表彰靜海區傑出青年30名，表彰各類先進集體(ti) 30個(ge) 。對犧牲在防控崗位上的村幹部周作良同誌，追授區級“優(you) 秀共產(chan) 黨(dang) 員”稱號，高標準全方位做好撫恤善後和表彰工作。

　　強化服務，指導幫助複工複產(chan) 。認真貫徹黨(dang) 中央、市委決(jue) 策部署，建立同疫情防控低風險地區相適應的經濟運行秩序。抽調1673名機關(guan) 和村街幹部，組成工業(ye) 企業(ye) 、商貿物流、農(nong) 業(ye) 生產(chan) 和建築工程四類複工服務專(zhuan) 班558個(ge) ，采取“一幫一、零距離”方式，下沉企業(ye) ，當好防疫指導員、政策宣傳(chuan) 員和企業(ye) 服務員，無審批、無備案、無條件，分類推進複工複產(chan) 。一是緊跟農(nong) 時節氣，組織開展春耕備耕。農(nong) 技小分隊深入田間地頭送服務、送技術，做好春耕生產(chan) 指導。組織做好種子、化肥、農(nong) 藥等農(nong) 資儲(chu) 備，備足各類農(nong) 機具4960台套，調水補水4000萬(wan) 方，為(wei) 推進春耕備耕提供有力支撐。預計春耕播麵61萬(wan) 畝(mu) ，高於(yu) 去年。二是針對企業(ye) 所急，解決(jue) 資金市場用工難題。落實惠企21條、支持中小微企業(ye) 27條，推動銀企對接，解決(jue) 企業(ye) 資金困難;組織上下遊企業(ye) 整體(ti) 複工，打通產(chan) 業(ye) 鏈條中原材料和市場的堵點;采取“點對點”“一站式”等方式，運返外地返靜務工人員超過10萬(wan) 人，有力保障了複工企業(ye) 的用工需求。目前，全區3700家工業(ye) 企業(ye) 複工率達到98.4%，其中660家規上企業(ye) 、221家高新企業(ye) 、25家外資企業(ye) 、40家農(nong) 業(ye) 企業(ye) 、4個(ge) 市級重點項目複工複產(chan) 率實現百分之百。三是圍繞生產(chan) 生活，有序恢複商貿服務業(ye) 。針對企業(ye) 複工中的運輸不便問題，積極對接運友等物流平台，提高物流效率。2月份，外貿出口15.7億(yi) 元，增幅位居全市第5。著眼民生需要，在落實防疫措施前提下，保持超市、菜市場、藥店等商業(ye) 設施正常營業(ye) 。鼓勵電商、物流、快遞、配送等業(ye) 態恢複運營。對其他類別的9000多家生活服務門店，分類有序放開。四是開辟綠色通道，推進建設項目開複工。對保障城鄉(xiang) 運行、疫情防控、能源供應等領域的中國醫科院血液病醫院、村民還遷房、津石高速、新能源環保發電等項目優(you) 先複工，積極推進招商引資的實體(ti) 產(chan) 業(ye) 項目開工建設。網上簽約招商引資項目10個(ge) ，協議投資額21.4億(yi) 元。

　　發揮製度優(you) 勢，努力實現疫情防控和經濟社會(hui) 發展“雙戰雙勝”

　　靜海在統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 重點工作上取得的階段性勝利，是對“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的一次實戰檢驗，也是對實行基層黨(dang) 組織“一肩挑”的一次戰場練兵，從(cong) 一個(ge) 局部、一個(ge) 側(ce) 麵昭示了中國共產(chan) 黨(dang) 領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢，為(wei) 我們(men) 奮力奪取疫情防控與(yu) 經濟社會(hui) 發展雙勝利，提供了根本製度保障。

　　第一，堅持用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 疫情防控工作的一係列重要講話，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分。中國人民抗疫的成功實踐充分證明，習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是指引我們(men) 在新時代新征程上應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾，奪取新勝利的強大思想武器。要堅持把學習(xi) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作為(wei) 首要政治任務。一要往深裏走。全麵準確把握黨(dang) 的創新理論核心要義(yi) ，掌握蘊含其中的馬克思主義(yi) 立場觀點方法。加深對習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 中央大政方針的理解，做到思想認同、理論認同、情感認同、政治認同，夯實黨(dang) 執政的思想基礎。二要往心裏走。自覺用黨(dang) 的創新理論武裝頭腦，築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，錘煉忠誠幹淨擔當的政治品格。三要往實裏走。堅持理論聯係實際，自覺運用黨(dang) 的創新理論解決(jue) 問題、推動工作，讓習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在靜海落地生根、開花結果。

　　第二，發揮中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢，推進治理體(ti) 係和治理能力現代化。近年來，靜海區委全麵加強黨(dang) 的領導，推進實施“靜海幹淨”工程，以政治生態幹淨，推動實現社會(hui) 生態幹淨和環境生態幹淨，取得良好成效，各級黨(dang) 組織凝聚力、向心力進一步增強，為(wei) 打贏這次疫情防控阻擊戰，實現疫情幹淨，奠定了堅實的基礎。堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，最核心的就是要堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導。一要做到“兩(liang) 個(ge) 維護”。各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部都要增強“四個(ge) 意識”，堅定“四個(ge) 自信”，做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，堅決(jue) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署，做到令行禁止。二要全麵加強黨(dang) 的建設。以政治建設為(wei) 統領，全麵加強思想作風建設，以紀律建設、製度建設為(wei) 保障強化組織建設，特別是加強農(nong) 村和社區基層組織軸心功能和政治功能、領導功能、服務功能，提升社會(hui) 治理水平。三要推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。在這場疫情麵前，全區廣大黨(dang) 員幹部，經受住了大考，但仍有個(ge) 別幹部存在庸懶散拖問題。要推動管黨(dang) 治黨(dang) 常態化。深化不作為(wei) 不擔當和形式主義(yi) 官僚主義(yi) 專(zhuan) 項治理，根治“四風”頑疾。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍推進反腐敗鬥爭(zheng) 。

　　第三，始終堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，以實際行動踐行初心使命。這次戰疫過程中，全區各級黨(dang) 組織與(yu) 廣大人民群眾(zhong) 風雨同舟、生死與(yu) 共，更加密切了牢不可破的血肉聯係，群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感得到充分保障。我們(men) 要秉持人民至上、民生為(wei) 本，繼續抓實各項民生工作。持續做好疫情防控期間的民生工作。保持“四戰”狀態，落實常態化疫情防控舉(ju) 措，優(you) 化社區管控措施，堵住所有可能導致疫情反彈的漏洞。盡快全麵恢複正常醫療服務。認真做好學校複學複課工作。全力推進各項民生工程。精心組織實施10項民心工程。深入推進“六村”工程，完成農(nong) 村人居環境整治三年行動。持續加強困難群體(ti) 的兜底救助。高質量完成困難村結對幫扶任務，確保小康路上不落一人。抓實社會(hui) 安全穩定各項工作。壓實安全生產(chan) 主體(ti) 責任，加強生產(chan) 、食品藥品、消防、交通、施工安全管理，確保人民群眾(zhong) 生命和財產(chan) 安全。加強輿情管控、治安管理、市場監管工作，保障社會(hui) 安定有序。做好信訪維穩工作。落實四訪要求，完善研判機製，推動問題解決(jue) ，做到案結事了。堅決(jue) 扛起扶貧政治責任。全力以赴，盡銳出戰，精準幫扶，支援鎮原如期實現脫貧目標。

　　第四，堅持把統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展作為(wei) 當前工作主線，努力實現“雙戰雙勝”。麵對嚴(yan) 峻複雜的國際疫情和世界經濟形勢，我們(men) 要認真落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要要求，以責任擔當之勇、科學防控之智、統籌兼顧之謀、組織實施之能，抓緊抓實抓細各項常態化疫情防控，全麵推進複工複產(chan) 工作，努力完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務。加快恢複生產(chan) 生活秩序。抓好春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) 。幫助員工盡快返崗就業(ye) ，落實好各項減稅降費政策，提供精準金融服務。推動產(chan) 業(ye) 鏈協同複工複產(chan) 達產(chan) ，擴大外貿出口。用好政府專(zhuan) 項債(zhai) ，加快招商引資和項目建設，力爭(zheng) 把疫情造成的損失降到最低限度。加快推進“1351”工程。按照“五個(ge) 服務”發展思路，深入落實京津冀協同發展戰略要求;圍繞“五大振興(xing) ”，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略;積極推進“五創”工程，全麵做好“六穩”工作。堅持以科技創新為(wei) 引領，聚焦循環經濟、新能源、大健康、大數據產(chan) 業(ye) 、智能製造、裝配式建築等領域，推動新舊動能轉換，為(wei) 高質量發展提供科技支撐。堅持以深化改革為(wei) 動力，重點深化放管服改革、加快國資國企改革、園區法定機構改革，突破利益固化藩籬和體(ti) 製機製弊端，為(wei) 高質量發展夯實製度基礎。堅持以擴大開放為(wei) 途徑，以子牙經開區、健康產(chan) 業(ye) 園、大邱莊生態城為(wei) 載體(ti) ，積極推進國際合作，為(wei) 高質量發展開拓新空間。

　　我們(men) 相信，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，我們(men) 不僅(jin) 能夠戰勝疫情，奪取疫情防控的全麵勝利，也一定能快速恢複經濟社會(hui) 健康發展，完成決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅的目標任務。

　　(作者係天津市靜海區委書(shu) 記)