編者按

　　習(xi) 近平總書(shu) 記3月6日在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅座談會(hui) 上發表重要講話，他強調，到2020年現行標準下的農(nong) 村貧困人口全部脫貧，是黨(dang) 中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。各級黨(dang) 委和政府要不忘初心、牢記使命，堅定信心、頑強奮鬥，以更大決(jue) 心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決(jue) 克服新冠肺炎疫情影響，堅決(jue) 奪取脫貧攻堅戰全麵勝利，堅決(jue) 完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義(yi) 的偉(wei) 業(ye) 。為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，充分闡釋打贏脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會(hui) 的偉(wei) 大意義(yi) ，學習(xi) 時報在一版開設“決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅 全麵建成小康社會(hui) ——大有專(zhuan) 論”專(zhuan) 欄，連續刊發相關(guan) 省區市和部門主要負責同誌的闡釋文章，請讀者關(guan) 注。

　　脫貧攻堅是全麵建成小康社會(hui) 的標誌性工程。四川是全國扶貧任務最重的省份之一，如期打贏脫貧攻堅戰、確保與(yu) 全國同步全麵建成小康社會(hui) ，是省委、省政府向黨(dang) 中央、習(xi) 近平總書(shu) 記立下的軍(jun) 令狀，是向全省各族人民作出的莊嚴(yan) 承諾。3月6日，黨(dang) 中央召開決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅座談會(hui) ，習(xi) 近平總書(shu) 記出席並發表重要講話，向全黨(dang) 全國人民發出了決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅的總攻號令，充分展現了我們(men) 黨(dang) 兌(dui) 現莊嚴(yan) 承諾的堅強意誌和必勝信心。四川及時召開省委常委會(hui) 會(hui) 議，認真學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，在深入討論的基礎上，結合實際研究貫徹落實意見;召開全省決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅工作推進會(hui) ，對貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神、堅決(jue) 打贏四川省脫貧攻堅收官之戰作出具體(ti) 安排;聚焦涼山彝區這個(ge) 重中之重，在西昌市召開掛牌督戰涼山州脫貧攻堅座談會(hui) ，針對涼山州和7個(ge) 未摘帽縣存在的突出問題，逐一研究對策、提出要求。非常之時當有非常之舉(ju) ，收官之役必成決(jue) 戰之勢。一定要堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神，堅決(jue) 落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，進一步增強責任感使命感緊迫感，堅決(jue) 克服新冠肺炎疫情影響，聚焦深度貧困堡壘一個(ge) 戰役一個(ge) 戰役打、一個(ge) 山頭一個(ge) 山頭攻，聚焦存在的突出問題和薄弱環節一項一項整改到位，以決(jue) 戰決(jue) 勝的實際成效踐行初心使命、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”、檢驗政治忠誠，堅決(jue) 奪取收官之戰全麵勝利，確保與(yu) 全國同步全麵建成小康社會(hui) 。

　　統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作，切實把新冠肺炎疫情影響降到最低

　　新冠肺炎疫情對貧困勞動力外出務工、農(nong) 產(chan) 品運輸銷售、扶貧項目開工複工等造成一定的衝(chong) 擊影響。落實中央分區分級精準防控要求，以縣域為(wei) 單元實施差異化防控策略，在毫不放鬆抓好各項疫情防控措施落地落實的前提下，集中精力加快推進脫貧攻堅，努力把耽誤的時間搶回來、把造成的損失補回來。千方百計促進貧困群眾(zhong) 務工就業(ye) ，實施農(nong) 民工返崗“春風行動”，拓寬健康檢測互認範圍，加大勞務輸出力度，積極開發公益性崗位和臨(lin) 時性崗位，幫助貧困勞動力安全返崗、充分就業(ye) 。支持企業(ye) 穩崗擴崗，落實好就業(ye) 促進政策，用好以工代賑、勞動獎補等措施，紮實抓好扶貧產(chan) 業(ye) 恢複生產(chan) ，組織扶貧龍頭企業(ye) 、扶貧車間有序複工複產(chan) ，為(wei) 貧困群眾(zhong) 就業(ye) 創造條件。著力破解扶貧農(nong) 畜牧產(chan) 品滯銷賣難問題，組織好產(chan) 銷對接，大力開展消費扶貧行動，有效疏通農(nong) 產(chan) 品外銷物流梗阻，用好“四川扶貧”公益性集體(ti) 商標標識，加大網絡電商推廣力度，積極拓寬銷售渠道。不失時機抓好春耕備耕，加強農(nong) 資保障和農(nong) 技指導，強化農(nong) 經作物管護，確保農(nong) 業(ye) 發展、農(nong) 民增收。

　　繼續把涼山彝區作為(wei) 重中之重集中攻堅，堅決(jue) 攻克最後的深度貧困堡壘

　　涼山彝區是全國“三區三州”深度貧困地區，目前全國剩餘(yu) 貧困發生率超過10%的6個(ge) 縣有4個(ge) 在涼山，全省剩餘(yu) 未脫貧摘帽的7個(ge) 貧困縣、300個(ge) 貧困村全部在涼山，全省剩餘(yu) 20.3萬(wan) 貧困人口中的87%也在涼山，是四川省脫貧攻堅的重中之重和決(jue) 勝之地。全麵落實綜合幫扶涼山州脫貧攻堅34條支持政策和16條工作措施，全省新增財政扶貧資金主要投放到涼山。充分發揮從(cong) 全省各地選派到涼山5700多人組成的綜合幫扶工作隊作用，引導各類幫扶資源要素繼續向彝區傾(qing) 斜聚焦，進一步查漏洞補短板強弱項，突出重點集中力量打殲滅戰。綜合施策解決(jue) 特殊難題，繼續鐵腕禁毒、有效防艾，紮實抓好控輟保學、移風易俗和自發搬遷貧困戶幫扶等工作，加快推動涼山彝區經濟發展和現代文明進程。

　　加大攻堅力度、強化攻堅責任，以決(jue) 戰之勢掛牌督戰，對7個(ge) 未摘帽縣分別明確了省領導牽頭督戰，由省直有關(guan) 部門分別組成工作專(zhuan) 班，圍繞當前最突出的易地扶貧搬遷、農(nong) 村危房改造、飲水安全、貧困群眾(zhong) 務工就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 發展、農(nong) 產(chan) 品銷售、幫扶力量、作風保障以及義(yi) 務教育、基本醫療、禁毒防艾等方麵問題，長駐涼山進行工作指導。工作專(zhuan) 班既是督戰隊也是戰鬥隊，與(yu) 當地黨(dang) 委政府、基層組織、駐村工作隊、項目施工方、新型經營主體(ti) 、當地群眾(zhong) 等一起發現問題、研究問題、解決(jue) 問題，與(yu) 大家一起幹、帶頭衝(chong) 。省直部門和基層目標同向、責任共擔，相關(guan) 任務不完成、工作專(zhuan) 班不撤離;任務完成不好，所在地方和基層要問責，省直主管部門也要問責。

　　聚焦“兩(liang) 不愁三保障”狠抓問題整改，不斷鞏固脫貧成果、提升脫貧質量

　　“兩(liang) 不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標。去年四川在全省開展落實“兩(liang) 不愁三保障”回頭看大排查，全麵摸清了底數，為(wei) 做好收官之年工作爭(zheng) 取了主動。一體(ti) 推進大排查和巡視巡察、考核評估、督查暗訪等發現問題整改，把整改的重點落在“戶”上，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號，大排查發現問題總體(ti) 已整改完成90%以上，剩餘(yu) 問題將在6月底前全部整改到位。針對易地扶貧搬遷和農(nong) 村危房改造進度滯後的突出短板，多措並舉(ju) 解決(jue) 建材供應不足、用工短缺、施工組織效率低等問題，在保證工程質量的前提下千方百計加快施工進度，確保6月30日前全部建成並搬遷入住。同步完善基礎設施和公共服務配套，紮實做好搬遷群眾(zhong) 產(chan) 業(ye) 扶持、就業(ye) 促進、社區治理、社會(hui) 融入等工作，讓群眾(zhong) 搬得進、留得住、穩定脫貧、逐步致富。持續用力統籌抓好義(yi) 務教育、基本醫療、飲水安全有保障等工作，進一步提高脫貧的質量和成色。

　　與(yu) 以往相比，今年鞏固提升脫貧成果、防止返貧致貧任務更重。建立健全返貧監測預警和應急救助機製，常態化開展“回頭看”“回頭幫”，重點關(guan) 注脫貧基礎薄弱的地區、收入水平剛剛達到當年脫貧線的已脫貧人口、因疫情和其他原因收入驟減或支出驟增的戶，強化定期核查、動態管理，全麵落實兜底救助政策，堅決(jue) 防止已脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。因地製宜發展扶貧產(chan) 業(ye) ，加強倉(cang) 儲(chu) 、冷鏈、物流等現代化設施建設和科技服務配套，做長產(chan) 業(ye) 鏈條，抓好產(chan) 品初加工和精深加工，健全利益聯結機製，增強產(chan) 業(ye) 帶貧能力。保持脫貧攻堅政策穩定，嚴(yan) 格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管的要求，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口扶上馬送一程。接續推進全麵脫貧與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接，推動減貧戰略和工作體(ti) 係平穩轉型，探索建立解決(jue) 相對貧困的長效機製，助推貧困地區加快發展。

　　統籌用好各方麵對口幫扶力量，凝聚脫貧攻堅全麵收官的強大合力

　　對口幫扶是我們(men) 政治優(you) 勢和製度優(you) 勢的重要體(ti) 現，也是脫貧攻堅的重要力量。這些年，廣東(dong) 省、浙江省與(yu) 四川省開展東(dong) 西部扶貧協作和對口支援，24家中央單位在川開展定點扶貧，省內(nei) 也組織了對口幫扶和定點扶貧，在脫貧攻堅中發揮了重要作用。收官之年幫扶力度、支持力度和工作力度還需繼續加大，進一步做深做細扶貧協作、定點扶貧和對口幫扶工作，加強溝通對接，推動更多資金到位、項目落地，將各類幫扶資源更好轉化為(wei) 貧困地區脫貧奔康、加快發展的實際成效。發揮好人大、政協及各民主黨(dang) 派、群團組織在脫貧攻堅中的作用，有序引導更多企業(ye) 、社會(hui) 組織、個(ge) 人參與(yu) 脫貧攻堅，激發貧困地區和貧困群眾(zhong) 內(nei) 生動力，構建全社會(hui) 共同參與(yu) 的大扶貧格局。推動建立常態化合作機製，依托脫貧攻堅中與(yu) 各幫扶方結下的深厚情誼，變扶貧協作為(wei) 長期合作，用好“飛地園區”等平台載體(ti) ，在產(chan) 業(ye) 發展、勞務輸出、公共服務等方麵實現更高層次、更寬領域合作，更好提升地方經濟社會(hui) 發展水平。

　　加強黨(dang) 對打贏脫貧攻堅戰的領導，以超常舉(ju) 措推動工作落地落實

　　脫貧攻堅越到最後，越要加強和改善黨(dang) 的領導。認真落實“省負總責、市縣抓落實”的工作機製，堅持五級書(shu) 記一起抓，有脫貧任務的全力攻堅，沒有脫貧任務的抓好成果鞏固、防止返貧，把脫貧攻堅各項部署抓實抓細抓落地。切實加強基層組織建設，持續整頓軟弱渙散基層黨(dang) 組織，在退伍軍(jun) 人、優(you) 秀農(nong) 民工中培養(yang) 村幹部和入黨(dang) 積極分子，進一步選優(you) 配好村“兩(liang) 委”幹部和駐村幹部。深化扶貧領域作風建設，把“嚴(yan) ”的主基調長期堅持下去，堅決(jue) 反對形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，著力解決(jue) 會(hui) 議多、督查多、考核多、表格多、清單多等問題，切實減輕基層負擔，讓基層把更多精力放在抓問題解決(jue) 、抓工作落實上。紮實抓好扶貧領域反腐敗工作，持續開展扶貧項目、資金等領域突出問題專(zhuan) 項治理，用發生在身邊的反麵典型深入開展警示教育，實行陽光扶貧，教育引導廣大黨(dang) 員幹部把監督的“攝像頭”裝在自己心裏，增強拒腐防變的“免疫力”，堅決(jue) 防止群眾(zhong) 富起來、幹部倒下去。積極講好脫貧攻堅四川故事，廣泛宣傳(chuan) 習(xi) 近平總書(shu) 記對貧困群眾(zhong) 的關(guan) 心關(guan) 懷，宣傳(chuan) 黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策部署，宣傳(chuan) 黨(dang) 領導脫貧攻堅的偉(wei) 大實踐和巨大成就，宣傳(chuan) 各級黨(dang) 組織和廣大黨(dang) 員幹部攻堅克難、擔當作為(wei) 的實際行動，宣傳(chuan) 基層一線幫扶幹部、工作隊員和貧困群眾(zhong) 中湧現出的典型事跡和感人故事，在全省上下形成紮紮實實抓脫貧、感恩奮進奔小康的濃厚氛圍。

　　脫貧攻堅收官之戰事關(guan) 全局，注定艱苦卓絕，能夠參與(yu) 其中，見證這一曆史偉(wei) 業(ye) ，使命光榮，責任重大。四川省一定更加緊密地團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，全麵落實黨(dang) 中央決(jue) 策部署，不忘初心、牢記使命，以咬定青山不放鬆、不破樓蘭(lan) 終不還的堅強意誌和定力，堅決(jue) 奪取脫貧攻堅全麵勝利，向黨(dang) 中央、向全省人民交出一份合格答卷。