2019年底召開的中央經濟工作會(hui) 議指出，要積極進取，堅持問題導向、目標導向、結果導向，在深化供給側(ce) 結構性改革上持續用力，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升。這既是做好經濟工作的重要方針，也是做好改革發展穩定各項工作的科學方法。我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹中央經濟工作會(hui) 議精神，按照習(xi) 近平同誌視察陝西重要講話提出的追趕超越和“五個(ge) 紮實”要求，堅持科學導向，振奮創業(ye) 精神，奮力譜寫(xie) 新時代高質量發展新篇章。

　　堅持問題導向，有效化解突出矛盾和風險挑戰

　　問題是時代的聲音。習(xi) 近平同誌指出：“每個(ge) 時代總有屬於(yu) 它自己的問題，隻要科學地認識、準確地把握、正確地解決(jue) 這些問題，就能夠把我們(men) 的社會(hui) 不斷推向前進。”我們(men) 要增強問題意識，把問題導向貫穿各項工作，準確識變、科學應變、主動求變，有效化解各種矛盾問題和風險挑戰，不斷提高工作水平。

　　以高度的清醒直麵問題。堅持問題導向，首要的是及時準確地發現問題。要在國際國內(nei) 相互聯係中發現問題，深入把握中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的戰略全局和世界百年未有之大變局，全麵、辯證地研判國內(nei) 外形勢，清醒地看到世界經濟增速放緩對陝西進出口和外商投資帶來的影響，充分認識我國結構性體(ti) 製性周期性問題相互交織、“三期疊加”影響持續深化對陝西經濟發展帶來的壓力。在改革發展實踐中發現問題，圍繞推進高質量發展、全麵深化改革、擴大對外開放等工作，深入一線，加強調研，準確掌握第一手資料，及時了解工作推進中的不足和差距。在總結經驗教訓中發現問題，汲取秦嶺北麓西安境內(nei) 違建別墅問題等教訓，敢於(yu) 正視工作中的沉屙痼疾，勇於(yu) 麵對發展中的深層次矛盾問題，善於(yu) 發現各領域的傾(qing) 向性苗頭性問題。

　　以科學的思維看待問題。問題導向既包含工作方法，也包含思維方式，強調運用戰略思維、辯證思維、底線思維分析解決(jue) 問題。堅持戰略思維，善於(yu) 從(cong) 全局、整體(ti) 、長遠觀察和思考問題，深入考量當今世界經濟發展長期矛盾和短期問題、結構性因素和周期性因素、經濟問題和政治問題等關(guan) 聯特征，抓住發展中不平衡不充分問題，弄清性質、找準症結，明確主攻方向。堅持辯證思維，正確把握發展中的危與(yu) 機、利與(yu) 弊、得與(yu) 失，既看到國際上單邊主義(yi) 、貿易保護主義(yi) 抬頭帶來的不利因素，更看到經濟全球化大勢不可逆轉和我國發展中麵臨(lin) 的積極因素，把握好速度與(yu) 質量、穩增長與(yu) 防風險、經濟發展與(yu) 生態保護等關(guan) 係，變外部壓力為(wei) 推動高質量發展的動力。堅持底線思維，對各種困難挑戰保持高度警惕，居安思危、未雨綢繆，把預案做充分、準備做紮實，堅決(jue) 守住底線。

　　以強烈的責任感破解難題。習(xi) 近平同誌強調：“我們(men) 中國共產(chan) 黨(dang) 人幹革命、搞建設、抓改革，從(cong) 來都是為(wei) 了解決(jue) 中國的現實問題。”要增強解決(jue) 問題的勇氣，把化解矛盾、解決(jue) 難題作為(wei) 黨(dang) 員、幹部履職盡責的基本要求，緊扣對外開放不足、縣域經濟發展不夠、民營經濟不強等突出短板，圍繞形式主義(yi) 、官僚主義(yi) 依然存在等問題，動真碰硬、自我革命，守土有責、守土負責、守土盡責。提高解決(jue) 問題的本領，加強思想淬煉、政治曆練、實踐鍛煉、專(zhuan) 業(ye) 訓練，抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵，對各類問題分清輕重緩急，提高解決(jue) 問題的係統性、預見性、創造性。把握解決(jue) 問題的辦法，增強法治思維和市場觀念，綜合運用經濟、法律、行政等各種手段，對苗頭性問題盡早解決(jue) ，對突出問題開展專(zhuan) 項整治，對典型問題抓好舉(ju) 一反三，做到精準施策、分類施治。

　　堅持目標導向，緊盯必須完成的硬任務

　　目標就是方向，目標匯聚力量。要堅持以目標引領行動，緊盯必須完成的硬任務，不懈奮鬥、砥礪奮進，高質量做好各項工作。

　　緊盯目標不放鬆。目標確定後，必須初心不改、矢誌不渝，做到“千磨萬(wan) 擊還堅勁，任爾東(dong) 西南北風”。要緊盯實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，在黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局中發揮作用，在統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局、協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局中擔當作為(wei) ，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態，為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國作出貢獻。緊盯追趕超越目標、踐行“五個(ge) 紮實”要求，解放思想、拓展視野，明確目標、完善思路，最大限度地釋放動力和潛能。緊盯如期全麵建成小康社會(hui) ，牢記對人民群眾(zhong) 的莊嚴(yan) 承諾，堅決(jue) 打贏三大攻堅戰。2020年陝西還有18.34萬(wan) 人的脫貧任務，要咬定青山不放鬆，不折不扣地完成這一全麵建成小康社會(hui) 的底線任務。堅決(jue) 打好藍天、碧水、淨土、青山保衛戰，推動生態環境持續好轉。緊盯確保經濟運行在合理區間，堅決(jue) 穩住工業(ye) ，發揮好能源重要支撐作用;加大基礎設施建設力度，發揮好投資拉動作用;積極擴大消費，發揮好消費的基礎作用;堅持責任到位、措施到位、工作到位，奮力將“十三五”描繪的藍圖變為(wei) 現實，為(wei) “十四五”發展打下堅實基礎。

　　堅定信心和決(jue) 心。近年來，陝西經濟社會(hui) 發展取得長足進步。一是發展基礎不斷夯實。經濟社會(hui) 發展持續走在上升通道，發展質量和效益穩步提升，生態環境明顯改善，對外開放水平進一步提高，綜合實力、人民生活、城鄉(xiang) 麵貌發生巨大變化。二是幹事創業(ye) 氛圍愈發濃厚。隨著全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深推進，政治生態不斷淨化，幹部群眾(zhong) 幹事熱情持續高漲，創新創造活力持續迸發。三是發展機遇更加凸顯。共建“一帶一路”深入推進，新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略以及關(guan) 中平原城市群等規劃的實施，為(wei) 轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力帶來難得機遇，我們(men) 有信心、有決(jue) 心、有能力鞏固好經濟持續健康發展的基本麵。

　　全力以赴實現目標。實現目標，要把握工作重點、找準有效路徑。當前和今後一個(ge) 時期，必須貫徹落實新發展理念，著力推動高質量發展。一要加快構建現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係。加大能源深度轉化力度，促進能化產(chan) 業(ye) 高端化發展。提升製造業(ye) 集群化智能化水平，推動傳(chuan) 統製造業(ye) 向服務型製造業(ye) 轉型。加快大數據、區塊鏈、5G商用等產(chan) 業(ye) 布局，大力發展戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。發展壯大物流、金融、文化旅遊等現代服務業(ye) 。深入實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，壯大果業(ye) 、畜牧業(ye) 、設施農(nong) 業(ye) 和區域特色產(chan) 業(ye) 。二要大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟。堅持以開放促改革、促發展、促創新，加強開放大通道建設，打造多層次開放平台，發展高水平開放型經濟。三要深入實施創新驅動發展戰略。突出抓好原始創新、產(chan) 業(ye) 技術創新、高新技術創新，加強部省融合、央地融合創新發展，提升產(chan) 學研用一體(ti) 化水平。四要加快區域協調發展。統籌謀劃產(chan) 業(ye) 發展、基礎設施建設、生態保護和服務保障，推動關(guan) 中協同創新、陝北轉型持續、陝南綠色循環發展。大力發展縣域經濟，推進縣域產(chan) 業(ye) 園區建設，承接東(dong) 部地區產(chan) 業(ye) 轉移，搞好縣城規劃，加快沿黃河、沿漢丹江生態城鎮帶建設。

　　堅持結果導向，創造經得起檢驗的實績

　　堅持結果導向，就是以工作成效為(wei) 標準，以實實在在的業(ye) 績接受檢驗、評判工作。要擔當盡責、務實進取，奮發有為(wei) 、有所作為(wei) ，自覺把幹事創業(ye) 激情與(yu) 科學務實精神結合起來，把抓好當前工作與(yu) 著眼長遠發展結合起來，創造經得起檢驗的實績。

　　創造經得起曆史檢驗的實績。樹立曆史眼光，堅持把曆史、現實、未來貫通起來，把握當前工作的曆史方位、發展趨勢，對目標思路、發展重點、政策措施等進行深入比較、全麵考量，增強工作的前瞻性、科學性、針對性。樹立正確的政績觀，增強為(wei) 子孫後代計、為(wei) 長遠發展謀的責任感，甘於(yu) 做鋪墊性的工作，甘於(yu) 抓未成之事，做好產(chan) 業(ye) 轉型升級、生態環境保護等打基礎利長遠的工作。跑好曆史接力賽中屬於(yu) 自己的這一棒，樹立功成不必在我、功成必定有我的境界和胸懷，不計較個(ge) 人得失，盡心盡責抓好“三農(nong) ”補短板強弱項、文物保護和文化傳(chuan) 承、新型基建投資等工作，一錘接著一錘敲，一張藍圖幹到底，不斷把事業(ye) 推向前進。

　　創造經得起實踐檢驗的實績。堅持一切從(cong) 實際出發，把中央決(jue) 策部署與(yu) 自身工作實際結合起來，遵循經濟社會(hui) 發展規律，重大政策出台和調整要進行綜合影響評估，不搞“急就章”“一刀切”，增強工作的務實性和有效性。加強改革創新，堅決(jue) 破除一切不合時宜、阻礙發展的思維定勢、行為(wei) 慣性和路徑依賴，全麵梳理黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 以來的改革任務，對黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 《決(jue) 定》和陝西省實施意見明確的改革任務一體(ti) 部署、一體(ti) 推進。深化“放管服”、國資國企、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村、社會(hui) 治理等重點領域改革，增強改革的係統性、整體(ti) 性、協同性，使各項工作更好契合時代步伐。保持求真務實作風，堅決(jue) 反對形式主義(yi) 和官僚主義(yi) ，以釘釘子精神抓好脫貧攻堅專(zhuan) 項巡視和成效考核、中央掃黑除惡督導反饋問題等整改，確保黨(dang) 中央決(jue) 策部署落地見效。

　　創造經得起人民群眾(zhong) 檢驗的實績。民心是最大的政治。我們(men) 黨(dang) 始終把人民放在心中最高位置，把人民擁護不擁護、讚成不讚成、高興(xing) 不高興(xing) 、答應不答應作為(wei) 衡量一切工作得失的根本標準。要堅持發展為(wei) 了人民，認真踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，自覺站在人民立場上想問題、作決(jue) 策、幹工作，著眼人民群眾(zhong) 最關(guan) 心最直接最現實的利益問題，全麵促進高校畢業(ye) 生、下崗失業(ye) 人員等重點群體(ti) 就業(ye) ，辦好人民滿意的教育，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持發展依靠人民，堅持從(cong) 群眾(zhong) 中來、到群眾(zhong) 中去，從(cong) 群眾(zhong) 的生動實踐中汲取智慧和力量，從(cong) 群眾(zhong) 的期盼中完善工作思路和措施，在社會(hui) 治理、扶誌扶智、形成綠色生活方式等方麵激發群眾(zhong) 參與(yu) 熱情、發揮群眾(zhong) 主體(ti) 作用。堅持發展成果由人民共享，堅持和完善民生保障製度，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，保障好困難群眾(zhong) 的基本生活，打通服務群眾(zhong) “最後一公裏”，不斷增強人民群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感。

　　(作者為(wei) 中共陝西省委書(shu) 記)