強化基層黨建,引領治理創新
發稿時間:2019-12-06 15:01:42 來源:人民日報
辦好中國的事情,關(guan) 鍵在黨(dang) 。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,“必須紮實做好抓基層、打基礎的工作,使每個(ge) 基層黨(dang) 組織都成為(wei) 堅強戰鬥堡壘”。隻有黨(dang) 的基層組織強起來,黨(dang) 員隊伍強起來,黨(dang) 的工作強起來,才能凝聚逐夢前行的力量。
近年來,江蘇省徐州市鼓樓區把服務群眾(zhong) 、造福群眾(zhong) 作為(wei) 基層治理的出發點和落腳點。開展“美好鼓樓、精治共造”社會(hui) 治理創新行動,探索“黨(dang) 建+社會(hui) 治理”實踐,群眾(zhong) 的獲得感、幸福感、安全感大大提升。可以說,立足社會(hui) 治理、聚焦公共服務,基層黨(dang) 建就有了抓手,在實踐中提升黨(dang) 建水平與(yu) 服務質量就能有的放矢。
以黨(dang) 建統領解決(jue) 社會(hui) 治理“誰來抓”的問題。近些年,鼓樓區優(you) 化基層黨(dang) 組織設置和功能,推進黨(dang) 建網絡和社會(hui) 治理網格一體(ti) 化,構建“黨(dang) 委領導、政府負責、民主協商、社會(hui) 協同、公眾(zhong) 參與(yu) 、法治保障、科技支撐”的共建共治共享社會(hui) 治理格局。一方麵,提升引領力,把任務落到網格中;另一方麵,提升組織力,把支部建在網格上;同時,注重提升服務力,把民心凝聚於(yu) 網格中。以網格為(wei) 基本單位,推進公共服務、社區治理、為(wei) 民服務等工作,合力推動社會(hui) 治理集成改革落地落實,確保中央的要求落實到基層。
以係統治理解決(jue) 社會(hui) 治理“怎麽(me) 抓”的問題。“上麵千條線,下麵一根針”,基層的社會(hui) 治理工作相對繁雜,如何激發治理活力、調動治理積極性很關(guan) 鍵。鼓樓區構建了以黨(dang) 建強基深化善治、智慧平台深化綜治、協商全領域深化自治、文明實踐深化德治、訴調聯動深化法治、多元融合深化共治的“六維共治”體(ti) 係,切實為(wei) 基層黨(dang) 組織開展治理提供有力抓手。
以數據思維解決(jue) 社會(hui) 治理“精準抓”的問題。社會(hui) 治理要下好“繡花功夫”,離不開信息技術,特別是大數據的支撐。鼓樓區建立了智慧鼓樓聯動指揮平台,打通了23個(ge) 部門數據壁壘,形成了區、街道、社區、網格四級動態塊數據,區、街、社區有了自己的指揮中心,探索一屏知全區、一網管治理的市域智慧治理模式。比如,為(wei) 全麵了解民生需求、優(you) 化資源配置,鼓樓區根據大數據分析結果,編排年度民生實事項目,完成265個(ge) 老舊小區、9個(ge) 標準化農(nong) 貿市場綜合改造,增加中小學、幼兒(er) 園學位2.3萬(wan) 個(ge) ,回應了群眾(zhong) 關(guan) 切。又如,為(wei) 有效防範和化解社會(hui) 風險,完善了區、街、社、網格四級風險研判機製,定期梳理問題、總結規律,靶向解決(jue) 各類難題,做到“隱患發現在網格、矛盾化解在網格”。精準服務群眾(zhong) 、精準配置資源、精準化解風險,“黨(dang) 建+社會(hui) 治理”讓黨(dang) 組織的服務延伸至社會(hui) 各個(ge) 角落。
習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“黨(dang) 的力量來自組織,組織能使力量倍增。”創新社會(hui) 治理體(ti) 製,要把資源、服務、管理放到基層,把基層治理同基層黨(dang) 建結合起來。新時代,立足實際,不斷探索踐行更有力量的基層黨(dang) 建,創新完善更有實效的社會(hui) 治理,就一定能做好強基固本築堡壘的基層黨(dang) 建工作。
(作者為(wei) 江蘇省徐州市鼓樓區委書(shu) 記)
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