國務院新聞辦公室舉(ju) 行省(區、市)係列新聞發布會(hui) ，2019年8月26日(星期一)上午10時，請中共河南省委書(shu) 記、河南省人大常委會(hui) 主任王國生，中共河南省委副書(shu) 記、河南省人民政府省長陳潤兒(er) 圍繞“開放的河南更出彩”作介紹，並答記者問。

　　胡凱紅：
　　女士們(men) 、先生們(men) ，大家上午好。歡迎出席國務院新聞辦今天舉(ju) 行的新中國成立70周年省（區、市）係列主題發布會(hui) 。今天，我們(men) 非常高興(xing) 地請來中共河南省委書(shu) 記、省人大常委會(hui) 主任王國生先生，中共河南省委副書(shu) 記、河南省人民政府省長陳潤兒(er) 先生，請他們(men) 圍繞“開放的河南更出彩”，介紹河南經濟社會(hui) 發展情況，並回答大家提問。

　　首先，請王書(shu) 記作介紹。

　　王國生：

　　女士們(men) 、先生們(men) 、媒體(ti) 朋友們(men) ，大家好！首先，我代表河南省委、省政府和1億(yi) 河南人民，感謝中宣部、國新辦把今天上午這段寶貴的時光交給河南。感謝各位媒體(ti) 朋友的光臨(lin) ，感謝大家多年來對河南工作的關(guan) 心和支持。

　　這次發布會(hui) 聚焦“開放的河南更出彩”。這個(ge) 主題，寄托著習(xi) 近平總書(shu) 記對河南的殷切期望，體(ti) 現了新時代河南人民的擔當作為(wei) 。2014年春天，習(xi) 近平總書(shu) 記兩(liang) 次到河南考察，提出“實現‘兩(liang) 個(ge) 一百年’奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，需要中原更加出彩”；今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記參加河南代表團審議時，不僅(jin) 著重就河南鄉(xiang) 村振興(xing) 提出了要求，還對河南深度融入共建“一帶一路”，不斷提高對外開放的水平寄予了厚望。我們(men) 體(ti) 會(hui) ，更加出彩，就是要有新追求、新目標、新標準、新作為(wei) ，緊跟偉(wei) 大時代，把應該做的事情做早、做實、做優(you) ，不斷探索有自身特點的新路，更好服務全國發展大局；開放是當代中國的鮮明標識，也必然是中原更加出彩的亮麗(li) 主色。

　　曆史上的河南是出過重彩的，也是開放包容的。作為(wei) 中華民族和華夏文明的重要發祥地，在5000年中華文明史中，長達3000多年都是全國的政治中心、經濟中心、文化中心，匯聚了東(dong) 西南北的多元文化，商業(ye) 文明在這裏孕育發展，四大發明從(cong) 這裏走向世界。河南洛陽是古絲(si) 綢之路的重要節點，千百年來河南同沿線國家和地區的經貿往來綿延不斷，留下了濃重的曆史印記。世界上第一座人口超百萬(wan) 的大都市就是北宋時的汴京，也就是現在的河南開封，《清明上河圖》中，商船雲(yun) 集、馬幫駝隊絡繹不絕，生動記載了當時的繁榮景象。

　　新中國成立70年來，伴隨中華民族從(cong) 站起來、富起來到強起來的壯闊曆程，河南人民緊緊凝聚在黨(dang) 的旗幟下，砥礪奮進，埋頭苦幹，中原大地發生了翻天覆地的變化。生產(chan) 總值從(cong) 1949年的21億(yi) 元增加到2018年的4.8萬(wan) 億(yi) 元，人均生產(chan) 總值從(cong) 50元增加到5萬(wan) 元，城鎮化率從(cong) 6.3%提高到51.7%，實現了從(cong) 溫飽不足到即將全麵小康的曆史性轉變。正是沿著黨(dang) 指引的方向，高舉(ju) 改革開放大旗，我們(men) 大踏步趕上了時代，才展現出建設富強文明和諧美麗(li) 現代化新河南的光明前景。

　　黨(dang) 的十八大以來的這些年，是河南改革開放進程中綻放出彩風貌的重要時期。我們(men) 推動學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想往深裏走、往心裏走、往實裏走，踐行新發展理念，以黨(dang) 的建設高質量推動經濟發展高質量，找準支撐點、突破點、發力點，紮紮實實向更加出彩的目標邁進。

　　我們(men) 穩固“三農(nong) ”基本盤，推動農(nong) 業(ye) 大省加快鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，夯實更加出彩的根基。大局穩不穩，關(guan) 鍵要看農(nong) 業(ye) 穩不穩、農(nong) 村穩不穩。河南有將近5000萬(wan) 人生活在農(nong) 村，解決(jue) 不好“三農(nong) ”問題，出彩就無從(cong) 談起。我們(men) 始終牢記保障國家糧食安全的政治責任，把提高糧食生產(chan) 能力與(yu) 深化農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革結合起來，在推動農(nong) 業(ye) 強、農(nong) 村美、農(nong) 民富上不斷取得新成效。2018年，糧食產(chan) 量達到1330億(yi) 斤，用全國1/16的耕地生產(chan) 了全國1/10的糧食、1/4的小麥，每年外調原糧及製成品超過400億(yi) 斤。種養(yang) 業(ye) 結構調整深入推進，優(you) 質專(zhuan) 用小麥、優(you) 質花生種植麵積和食用菌、蔬菜、中藥材產(chan) 值均居全國前列。現代農(nong) 業(ye) 產(chan) 業(ye) 體(ti) 係加快構建，成為(wei) 全國第一糧食加工大省、第一肉製品大省，湧現出雙匯、思念、三全、“好想你”等一大批龍頭企業(ye) ，吸引了益海嘉裏、中糧集團等國內(nei) 外著名企業(ye) 紛紛進駐，農(nong) 產(chan) 品出口遍及137個(ge) 國家和地區，正從(cong) “國人糧倉(cang) ”邁向“國人廚房”、豐(feng) 富著“世人餐桌”。

　　我們(men) 持續打好“四張牌”，推動經濟大省邁向高質量發展，挺起更加出彩的脊梁。轉入高質量發展軌道，中原大地就不僅(jin) 能迎來發展轉型之變，更會(hui) 迎來整體(ti) 氣質之變。我們(men) 把習(xi) 近平總書(shu) 記要求的打好“四張牌”，作為(wei) 落實新發展理念、深化供給側(ce) 結構性改革的關(guan) 鍵舉(ju) 措來抓，推動高質量發展展現新氣場。打好產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級牌，堅持發展先進製造業(ye) 和壯大現代服務業(ye) 並舉(ju) 、培育戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 和改造提升傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 並行，著力招大引強、承接產(chan) 業(ye) 轉移，裝備製造、食品製造躍向萬(wan) 億(yi) 級產(chan) 業(ye) ，智能手機、新能源客車、盾構機、光電子芯片等成為(wei) 河南製造新名片，UU跑腿成為(wei) 全國最大的共享跑腿平台，物流業(ye) 邁入全國第一方陣；打好創新驅動發展牌，以鄭洛新國家自主創新示範區建設為(wei) 龍頭，加強創新能力開放合作，可見光通信等一批產(chan) 業(ye) 關(guan) 鍵技術和重大產(chan) 品攻關(guan) 取得重大突破，全國首個(ge) 生物育種產(chan) 業(ye) 創新中心落戶河南，神舟飛船、高鐵等大國重器上有了更多河南元素；打好基礎能力建設牌，鄭州機場二期建成投運、三期工程啟動建設，率先實現米字形高鐵網實質性落地，全國重要的綜合交通樞紐、通信樞紐、能源基地地位不斷鞏固；打好新型城鎮化牌，中原城市群成為(wei) 國家重點發展的城市群，鄭州躋身國家中心城市行列，百城建設提質工程和文明城市創建深入推進，全國文明城市11個(ge) 、居全國第4位。

　　我們(men) 積極融入“一帶一路”，推動內(nei) 陸大省走向開放前沿，培育更加出彩的勢能。牢記習(xi) 近平總書(shu) 記建成連通境內(nei) 外輻射東(dong) 中西的物流通道樞紐、建設鄭州—盧森堡“空中絲(si) 綢之路”等要求，“無中生有”打造“四條絲(si) 綢之路”，朝著“買(mai) 全球、賣全球”目標邁進。盧森堡貨航加密至每周18班，鄭州機場客貨運吞吐量躍居中部地區首位，南美車厘子、澳洲牛肉、荷蘭(lan) 鮮切花等從(cong) 這裏運往全國。中歐班列（鄭州）每周14去10回，體(ti) 現運營質量的綜合指標名列前茅，成為(wei) 歐亞(ya) 大陸橋的一支活躍“駝隊”。全球跨境電子商務大會(hui) 永久落戶鄭州，首創“1210”監管服務模式，河南E貿易輻射190多個(ge) 國家和地區，成為(wei) 全球網購商品集疏分撥中心。129家世界500強企業(ye) 在這裏落戶；鄭煤機、淅減、大森機電等河南企業(ye) 成功開展跨國並購。如今的河南，開放的大門越開越大，“朋友圈”遍布五洲四海，產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、供應鏈“鏈”接全球，實現由主要輸出勞務、糧食，到貢獻河南製造、河南創造，正由對外開放的跟跑者變成內(nei) 陸開放高地建設的先行者。

　　我們(men) 注重標本兼治，推動資源能源大省綠色發展，擦亮更加出彩的底色。河南基於(yu) 資源優(you) 勢形成的能源原材料產(chan) 業(ye) 比重大的狀況，決(jue) 定了環境治理的任務更為(wei) 艱巨。我們(men) 深入貫徹習(xi) 近平生態文明思想，既狠抓“治”，更注重“建”，聚焦打好藍天、碧水、淨土保衛戰，實施經濟結構提質、生態功能提升、國土綠化提速、環境治理提效“四大行動”，環境質量持續改善。2018年，全省PM10、PM2.5平均濃度均比2014年下降約1/4；南水北調“一渠清水永續北送”，全省地表水水質優(you) 良率、集中式飲用水水源地達標率均好於(yu) 國家考核要求。五年累計植樹造林1449萬(wan) 畝(mu) ，漫步河南大地，綠滿中原、四季常青正成為(wei) 一個(ge) 鮮明的標記。

　　我們(men) 堅持以人民為(wei) 中心，推動人口大省民生持續改善，凝聚更加出彩的合力。多謀民生之利、多解民生之憂，充分調動廣大群眾(zhong) 的積極性，才能創造出彩的宏偉(wei) 事業(ye) 。我們(men) 聚焦小康路上一個(ge) 不掉隊，打好精準脫貧攻堅戰，2014年以來39個(ge) 貧困縣脫貧摘帽，8315個(ge) 貧困村退出，582.4萬(wan) 農(nong) 村貧困人口脫貧，貧困發生率下降到1.21%。把民生實事辦到群眾(zhong) 心坎上，學前教育三年毛入學率、義(yi) 務教育鞏固率、高中階段教育毛入學率均高於(yu) 全國平均水平，職業(ye) 教育總體(ti) 規模和校均規模均居全國首位，鄭州大學、河南大學進入國家“雙一流”建設行列，舉(ju) 辦中外合作辦學機構和項目270個(ge) ，與(yu) 國內(nei) 外一流醫療機構合作共建的六大國家區域醫療中心加快推進。這幾天大家從(cong) 媒體(ti) 上可能看到，河南省委、省政府把解決(jue) 農(nong) 村“斷頭路”問題作為(wei) 一個(ge) 重大民生工程來抓，老百姓說“新修建的路是連心路”。我們(men) 聚焦增強人民群眾(zhong) 安全感，打好防範化解重大風險攻堅戰，在政府債(zhai) 務和企業(ye) 債(zhai) 務防控、化解社會(hui) 矛盾、掃黑除惡、安全生產(chan) 和食品藥品安全等方麵下功夫，現在社會(hui) 安定有序。

　　黨(dang) 的十八大以來這些年，我們(men) 始終把黨(dang) 的領導貫穿到一切工作之中，加強黨(dang) 的政治建設，以信仰之力營造學的氛圍，以敬畏之心營造嚴(yan) 的氛圍，以擔當之責營造幹的氛圍，各級黨(dang) 組織的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力不斷提升，為(wei) 中原更加出彩提供了有力保證。

　　70年走過的路，彰顯出馬克思主義(yi) 中國化的偉(wei) 大理論優(you) 勢、中國特色社會(hui) 主義(yi) 的強大製度優(you) 勢、中國共產(chan) 黨(dang) 領導的巨大政治優(you) 勢。黨(dang) 的十八大以來，河南呈現的新變化、新景象，歸根結底源於(yu) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的指引。站在新的起點，我們(men) 將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為(wei) 契機，高舉(ju) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想偉(wei) 大旗幟，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，將改革開放進行到底，讓更加開放、更加自信、更加出彩的現代化新河南展現在世人麵前。

　　我先簡要作這些介紹。接下來，我和陳潤兒(er) 省長很樂(le) 意回答各位記者朋友的提問。

　　胡凱紅：

　　謝謝王書(shu) 記。下麵開始提問，提問前請通報所代表的新聞機構。

　　中央廣播電視總台央視記者：

　　今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記參加了河南代表團審議，就實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、做好“三農(nong) ”工作發表重要講話。河南作為(wei) 農(nong) 業(ye) 大省在做好“三農(nong) ”工作、推動鄉(xiang) 村振興(xing) 方麵采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　王國生：

　　感謝這位記者朋友對河南“三農(nong) ”工作和鄉(xiang) 村振興(xing) 的關(guan) 心。這個(ge) 問題我來回答一下。

　　今年全國兩(liang) 會(hui) 期間，習(xi) 近平總書(shu) 記在參加河南代表團審議時，可以說給我們(men) 上了一堂生動的大課，把“三農(nong) ”工作和鄉(xiang) 村振興(xing) 講得非常透徹。我們(men) 深受教育，也倍添信心，進一步認清了河南的優(you) 勢所在，增強了做好“三農(nong) ”工作和鄉(xiang) 村振興(xing) 的責任感和使命感。

　　黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) “三農(nong) ”工作的重大要求，用創新的理念、改革的辦法來破解“三農(nong) ”的一些難題，推動農(nong) 村生產(chan) 生活生態協調發展，可以說取得了重要進展。

　　我們(men) 努力推動農(nong) 業(ye) 強起來，主要是做到了“三個(ge) 持續”：

　　一是持續提升糧食生產(chan) 能力。牢記習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 河南糧食生產(chan) 這張王牌任何時候都不能丟(diu) 的重要指示，堅持藏糧於(yu) 地，加快中低產(chan) 田改造，建成高標準農(nong) 田6163萬(wan) 畝(mu) ，變“望天田”為(wei) “噸糧田”。堅持藏糧於(yu) 技，農(nong) 業(ye) 科技貢獻率居全國第一方陣，主要農(nong) 作物良種覆蓋率達到97%以上，綜合機械化水平達到82%。比如，河南產(chan) 糧大縣安陽滑縣打造了50萬(wan) 畝(mu) 集中連片的高標準糧田，昨天晚上我看到央視新聞聯播上有這方麵的鏡頭。他們(men) 把北鬥衛星導航技術融入了農(nong) 機作業(ye) ，實現無人駕駛、旋耕播種等，大大降低了勞動強度和勞動成本。一年兩(liang) 季，糧食平均畝(mu) 產(chan) 達到2500斤，這在過去是不可想象的。再舉(ju) 一個(ge) 例子，鶴壁浚縣建成了30萬(wan) 畝(mu) 示範方，用上了物聯網。農(nong) 民打開手機裏的APP，可以對農(nong) 作物進行實時監測，什麽(me) 時候澆水、什麽(me) 時候打藥，一目了然、一清二楚。

　　二是持續深化農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革。推進布局區域化、經營規模化、生產(chan) 標準化、發展產(chan) 業(ye) 化。打造出了三門峽的蘋果、焦作的山藥、信陽的毛尖、鄢陵的花卉等一大批多姿多彩的農(nong) 業(ye) 品牌。比如說，南陽西峽的香菇通過搭乘電商快車，出口遍及30多個(ge) 國家和地區，累計創匯達到53億(yi) 美元，可以說小香菇也撐起一片天。

　　三是持續延伸產(chan) 業(ye) 鏈、提升價(jia) 值鏈、打造供應鏈。農(nong) 產(chan) 品加工業(ye) 已經成為(wei) 河南工業(ye) 的第一大支柱產(chan) 業(ye) ，規模以上企業(ye) 近8000家，越來越多的農(nong) 業(ye) 企業(ye) 正在走出去，在“一帶一路”沿線國家和地區“生根發芽”。鄭州商品交易所，作為(wei) 中西部唯一的期貨交易所，“鄭州價(jia) 格”已經成為(wei) 全球農(nong) 產(chan) 品的重要風向標。最近，我們(men) 還會(hui) 同農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部，規劃建設了中國（駐馬店）國際農(nong) 產(chan) 品加工產(chan) 業(ye) 園，我們(men) 力求按照“全國一流、世界領先”的定位，在“三鏈同構”上探索新路子，進行引領和示範。

　　我們(men) 努力推動農(nong) 村美起來。這裏也舉(ju) 個(ge) 例子，信陽有一個(ge) 郝堂村，近年來他們(men) 堅持不挖山、不砍樹、不填塘、不扒房的“四不”理念，還夢裏老家該有的模樣，成為(wei) 美麗(li) 鄉(xiang) 村建設的典範。在洛陽還有一個(ge) 重渡溝村，前段時間，我們(men) 有一個(ge) 現代豫劇，演的就是這裏的故事。這個(ge) 地方大家可以去看看，百瀑千泉、萬(wan) 畝(mu) 竹海，通過搞“山水風光+農(nong) 家生活體(ti) 驗”，靠旅遊開發摘掉了窮帽子，被譽為(wei) “中國農(nong) 家賓館第一村”，去年接待遊客近百萬(wan) 人次，完全實現了轉型發展。像這樣的村落，在河南還有不少。這些年，我們(men) 持續實施鄉(xiang) 村生態保護與(yu) 修複工程，開展人居環境整治，加快城鎮基礎設施和公共服務向農(nong) 村延伸，大力創建“美麗(li) 小鎮”、“四美鄉(xiang) 村”、“五美庭院”，85%的行政村生活垃圾得到有效治理，越來越多的村民成為(wei) 廁所革命的受益者，絕大部分的村民可以在家門口上公交車。

　　下一步，我們(men) 要在農(nong) 村生態美、生活美、生產(chan) 美上持續發力，推動美麗(li) 鄉(xiang) 村由一處美向處處美、由一時美向持久美、由內(nei) 在美向外在美轉變。

　　我們(men) 努力推動農(nong) 民富起來。兩(liang) 個(ge) 月前，我們(men) 與(yu) 中聯部共同主辦了“中國共產(chan) 黨(dang) 的故事”專(zhuan) 題宣介會(hui) 。我想各位記者朋友都聽說了，媒體(ti) 上也報道了，當時的影響也比較大。這個(ge) 專(zhuan) 題宣介會(hui) 就是以鄉(xiang) 村振興(xing) 為(wei) 主題，通過講故事、舉(ju) 辦展示展覽、組織實地考察，產(chan) 生強烈的互動效果，讓35個(ge) 國家的近300名政治組織的領導人和代表，親(qin) 身感受了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在河南的生動實踐，得到他們(men) 的普遍讚譽。這其中有一場對話是很感人的，也令人印象深刻。有一位外賓到了蘭(lan) 考縣，也就是焦裕祿同誌曾經當縣委書(shu) 記的這個(ge) 縣，他到了張莊村農(nong) 民閆春光的家裏，看到五年前習(xi) 近平總書(shu) 記和閆春光一家的合影，他說“你比五年前看來更年輕、更陽光了”，閆春光很自豪地回答，“五年前我還是一個(ge) 貧困戶，是習(xi) 近平總書(shu) 記鼓勵我來奮鬥、來致富。這五年來我養(yang) 了一萬(wan) 隻多蛋雞，又搞起了土特產(chan) 加工，去年收入超過了30萬(wan) 元。”外賓聽了以後連連點頭，他也親(qin) 眼看到了我們(men) 農(nong) 村是什麽(me) 樣子，我們(men) 的農(nong) 民是什麽(me) 樣子，非常讚賞。像閆春光這樣的人，在河南省還有很多。這些年，我們(men) 通過調整種養(yang) 業(ye) 結構，發展特色農(nong) 業(ye) ，增加農(nong) 民經營性收入；通過深化農(nong) 村改革，推進適度規模經營，發展集體(ti) 經濟，增加農(nong) 民的財產(chan) 性收入；通過加大對農(nong) 民的技能培訓力度，發展勞務經濟，鼓勵返鄉(xiang) 創業(ye) 增加農(nong) 民的務工收入。通過多方麵、多渠道增加農(nong) 民的收入，全省農(nong) 村居民人均可支配收入增速持續高於(yu) 城鎮居民收入增速，農(nong) 民群眾(zhong) 有了實實在在的獲得感。

　　實現鄉(xiang) 村振興(xing) 是一個(ge) 曆史性的偉(wei) 大創舉(ju) ，也是新長征路上的一個(ge) “時代之問”。我們(men) 將深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話精神，堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展的總方針，統籌推進“五大振興(xing) ”，努力使“三農(nong) ”工作成為(wei) 河南推動高質量發展的優(you) 勢所在，在希望的田野上譜寫(xie) 更加絢麗(li) 多彩的新篇章。謝謝！

　　中央廣播電視總台國廣記者：

　　我們(men) 知道河南是我們(men) 國家一個(ge) 傳(chuan) 統的製造業(ye) 大省，剛才在展廳外麵也看到了一些展品，你也提到了河南製造業(ye) 的一些新亮點。我們(men) 想知道河南在推動製造業(ye) 高質量發展方麵，有哪些新措施？

　　王國生：

　　這位朋友看問題看得很準，這個(ge) 問題請陳潤兒(er) 省長回答。

　　陳潤兒(er) ：

　　新中國成立70年來，河南工業(ye) 快速發展，工業(ye) 規模位居全國第五位，中西部第一位，成為(wei) 新興(xing) 工業(ye) 大省。2014年，習(xi) 近平總書(shu) 記在視察河南的時候寄語我們(men) ，要把製造業(ye) 的發展擺在突出位置，推進中國製造向中國創造、中國速度向中國質量、中國產(chan) 品向中國品牌的轉變。省委、省政府牢記總書(shu) 記的囑托，把製造業(ye) 的轉型發展擺上了突出位置。這些年，我們(men) 全省上下已經形成了“要我轉”向“我要轉”、“被動轉”向“主動轉”、“點上轉”向“麵上轉”的良好氛圍，河南製造業(ye) 的轉型升級呈現出勃勃生機和嶄新局麵。

　　工作中我們(men) 重點抓了三個(ge) 方麵：

　　第一個(ge) 方麵，以市場為(wei) 導向調結構，把適應性調整和戰略性調整結合起來，提高供給效率。首先是推動產(chan) 能結構調整，按照供給側(ce) 結構性改革總體(ti) 要求，著力於(yu) 去掉“剩”的，拉長“短”的，增加少的，擴大優(you) 的，使供給側(ce) 更好地適應需求側(ce) 要求，增強市場供給和需求的平衡性。其次是推動產(chan) 業(ye) 結構調整，省委、省政府按照“一個(ge) 產(chan) 業(ye) 、一個(ge) 方案、一套班子、一抓到底”的工作機製，大力推進產(chan) 業(ye) 結構調整和轉型升級。大力實施綠色改造、智能改造和技術改造，目前全省已經形成了裝備製造、食品兩(liang) 大萬(wan) 億(yi) 級產(chan) 業(ye) 和以洛陽動力穀、中原電器穀為(wei) 代表的19個(ge) 千億(yi) 級製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 集群。洛陽在製造業(ye) 方麵有良好的基礎和競爭(zheng) 優(you) 勢，這些年他們(men) 把智能裝備製造作為(wei) 製造業(ye) 轉型升級的重點抓住不放，依托中信重工集團和一托集團、軸研科技、德平科技等一批企業(ye) 的支撐，裝備製造業(ye) 規模已經超過千億(yi) 級，特別是洛陽中信重工製造的智能化消防裝備目前市場占有率全國第一。第三是推動產(chan) 品結構調整，我們(men) 大力推進精密製造、智能製造和品牌製造，一大批高端製造產(chan) 品成為(wei) 河南的名片，像中鐵工程裝備集團，他們(men) 通過引進、消化、再創新，它的盾構裝備已經成為(wei) 享譽海內(nei) 外的一張名片，它的產(chan) 品已經銷售到全國18個(ge) 國家和地區，特別是在歐洲市場很有競爭(zheng) 力。還有宇通新能源汽車的製造產(chan) 量，多年來也是穩居全國第一位。

　　第二個(ge) 方麵，以創新為(wei) 途徑促轉型，把產(chan) 業(ye) 鏈打造和創新鏈打造結合起來，發展動能明顯增強。這些年按照圍繞產(chan) 業(ye) 鏈部署創新鏈，圍繞創新鏈完善服務鏈，更好地使科技創新和產(chan) 業(ye) 升級統籌協調，取得了明顯成效。首先，堅持開放合作，匯聚創新資源。河南在這方麵過去先天不足，我們(men) 的創新資源比較匱乏。在這種情況下，我們(men) 究竟怎樣來加快製造業(ye) 的轉型升級？就必須要走出一條具有河南特點、開放合作的發展之路。所以我們(men) 突出抓了一批創新引領型企業(ye) 、培育一批創新引領型人才、建設一批創新引領型平台、引進一批創新引領型機構，這“四個(ge) 一批”形成了良好的“磁場效應”。國家技術轉移鄭州中心、國家審查協作河南中心，先後落戶在河南鄭州，為(wei) 我們(men) 匯聚創新資源搭建了一個(ge) 很好的平台。這些年我們(men) 科技型中小企業(ye) 已經突破1.6萬(wan) 個(ge) 。其次，堅持注重協同增強創新能力。促進科技與(yu) 金融、軍(jun) 工與(yu) 民用、國家與(yu) 地方、產(chan) 業(ye) 與(yu) 院所的“四個(ge) 融合”，形成了“1+1>2”放大效應。鄭州市和解放軍(jun) 信息工程大學聯合設立了鄭州信大先進技術研究院，推動了“軍(jun) 轉民”、“民參軍(jun) ”，不僅(jin) 使信大的通信導航、智慧城市等創新成果得到及時轉化，而且通過這個(ge) 平台匯聚了100多位高端創新人才，為(wei) 鄭州和河南科技創新提供了堅實的人才資源支撐，而且在推動“互聯網＋工業(ye) 製造”等方麵，也成為(wei) 河南轉型發展的一個(ge) 重要引領。第三，堅持項目帶動，增強支撐能力。省裏推行“十百千”重大專(zhuan) 項，省級層麵實施十大創新引領專(zhuan) 項，省市聯動實施一百項示範專(zhuan) 項，市縣為(wei) 主安排了一千項創新應用專(zhuan) 項。隨著這一批重大專(zhuan) 項的實施，我們(men) 的科技創新能力得到明顯提升。比如許繼、平高承擔了特高壓輸變電裝備關(guan) 鍵技術的專(zhuan) 項，通過幾年的聯合攻堅取得了重大突破。他們(men) 取得了具有自主知識產(chan) 權，世界上最高電壓等級、最長輸變距離、最大輸送容量的特高壓直流輸電關(guan) 鍵裝備，填補了國內(nei) 空白，在世界上都處於(yu) 領先地位。

　　第三個(ge) 方麵，以開放為(wei) 支撐添活力，把內(nei) 源性動力和外源性動力結合起來，競爭(zheng) 能力明顯提升。在這方麵我們(men) 一直是強化對內(nei) 對外的開放合作，以更高水平開放推動更高質量發展。首先，樹立全球化視野。抓住全球產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈、供應鏈重構的契機，支持企業(ye) 最充分參與(yu) 國際分工、最有效配置全球資源、最大化分享增值效益和最有力提高競爭(zheng) 實力。我們(men) 很多企業(ye) 嚐到了甜頭，比如長葛德威科技公司，原來是以生產(chan) 鎂合金板材為(wei) 主的企業(ye) ，這些年他們(men) 通過和歐美、還有許多國家的合作，實現了過去銷售板材到現在提供精密設備的轉變，使產(chan) 品價(jia) 格出現了大幅的攀升。一般銷到歐洲市場的產(chan) 品價(jia) 格比過去國內(nei) 銷售價(jia) 格都要高50%。現在中美貿易摩擦日益加劇，但是美國的一些企業(ye) 對該企業(ye) 產(chan) 品的依賴性是不可替代的。盡管它加關(guan) 稅25%，但是美方全部承擔加稅成本。這就是說“酒好不怕巷子深”，顯示出了科技成果轉化帶來的一種市場效應。其次，加強國際化合作。我們(men) 大力支持國際化製造企業(ye) 、扶植國際化技術合作和拓展國際化經濟貿易，為(wei) 企業(ye) 發展拓展空間、提供條件。中信重工在海外設立研發基地，網羅了全球一流的高端人才，打造了礦山裝備科技平台，實現了由生產(chan) 型企業(ye) 到研發型企業(ye) 的脫胎換骨、華麗(li) 轉身。第三，營造法治化環境。這些年省委、省政府非常重視開放環境的營造，我們(men) 堅決(jue) 摒棄過去讓地讓利的特殊政策和免減免查、特事特辦的保護做法，著力構建法治化政府治理機製，真正依法保護企業(ye) 合法權益、依法規範市場競爭(zheng) 秩序、依法改善政府公共服務。我們(men) 今年在全省開展的營商環境評價(jia) ，國家要求今年是評價(jia) 省會(hui) 城市，但河南今年是推開到全省所有城市進行營商環境評價(jia) 。把評價(jia) 的權力交給服務對象，讓服務對象評價(jia) 政府部門。我們(men) 正在努力把法治化、國際化、便利化的營商環境作為(wei) 河南的新標識、發展的新活力、競爭(zheng) 的新優(you) 勢。

　　下一步，我們(men) 將認真貫徹落實好“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，不斷深化供給側(ce) 結構性改革，推動河南先進製造業(ye) 發展，為(wei) 建設國家製造強國做出我們(men) 河南的貢獻。

　　光明日報記者：

　　中國的脫貧事業(ye) 舉(ju) 世矚目，河南是中國第一人口大省，也是全國貧困人口較多的省份之一。河南的脫貧攻堅成效有哪些特點、哪些亮點？未來怎樣確保如期完成脫貧攻堅任務？謝謝。

　　這個(ge) 問題我來回答。正像剛才這位記者朋友說的，河南貧困人口比較多，2013年新一輪建檔立卡的時候，我們(men) 有698萬(wan) 農(nong) 村貧困人口，總量排全國第3位。當時，全省53個(ge) 貧困縣，其中國定貧困縣38個(ge) 、省定貧困縣15個(ge) ，有9237個(ge) 貧困村、接近1萬(wan) 個(ge) 了，不是小數字。脫貧攻堅戰打響以後，我們(men) 按照習(xi) 近平總書(shu) 記的要求，把這項工作當成第一民生大事來抓，堅持精準扶貧、精準脫貧的基本方略，做到扶貧工作要務實、脫貧過程要紮實、脫貧結果要真實。2014年至2018年，年均脫貧近120萬(wan) 人，貧困發生率下降了7.58個(ge) 百分點。

　　貧困人口“拔窮根”，關(guan) 鍵是要有產(chan) 業(ye) 支撐。我們(men) 把產(chan) 業(ye) 扶貧作為(wei) 穩定脫貧和可持續發展的根本，與(yu) 開放招商、發展縣域經濟、深化農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革結合起來，建設扶貧基地、扶貧車間，大力發展特色林果業(ye) 、畜牧養(yang) 殖業(ye) 、鄉(xiang) 村旅遊業(ye) ，完善利益聯結機製，讓貧困群眾(zhong) 融入產(chan) 業(ye) 鏈，分享到更多的收益。這裏我舉(ju) 個(ge) 例子，潢川縣地處大別山區，大別山區過去是比較困難的，這個(ge) 地方探索稻蝦共作扶貧模式，采取“龍頭企業(ye) +示範基地+水產(chan) 合作社+貧困戶”方式，4899戶貧困戶養(yang) 殖麵積達6.7萬(wan) 畝(mu) ，畝(mu) 均增收2500元。這就是一個(ge) 例子，也是一個(ge) 很好的說明，過去就是光種稻子，收益也不高。再舉(ju) 一個(ge) 例子，嵩縣有一個(ge) 三合村，這個(ge) 地方山清水秀，一位返鄉(xiang) 創業(ye) 的大學生利用村裏生態景觀和古村落特色，辦起了寫(xie) 生基地，他是學美術的，去年寫(xie) 生人數達到了2萬(wan) 人，村裏的老百姓蓋起了家庭賓館、辦起了農(nong) 家樂(le) ，現在這個(ge) 村非常紅。過去是一片蕭條，現在紅紅火火，很有生機。我去過這個(ge) 村，很受感動，可以說一支小畫筆畫出了脫貧路。

　　脫貧的標準是“兩(liang) 不愁、三保障”，“兩(liang) 不愁”相對好解決(jue) ，難點在於(yu) “三保障”。河南現有貧困人口中，因病致貧的超過了一半，這是一個(ge) 很大的比例。我們(men) 聚焦難點，在“三保障”上持續發力。醫療保障方麵，在全國率先建立了困難群眾(zhong) 大病補充保險製度，貧困人口醫療費用實際報銷比例提高到今年7月底的92.72%。教育扶貧方麵，實施全麵覆蓋貧困家庭學生的保障和資助政策，加快改善貧困地區學校辦學條件，貧困縣小學、初中淨入學率基本達到全省平均水平。住房保障方麵，針對建檔立卡貧困戶等4類重點對象開展拉網式排查，實施危房改造清零行動，2016年至2018年，完成危房改造45萬(wan) 多戶。

　　河南的貧困人口有70%以上在大別山區、伏牛山區、太行山區、黃河灘區，我們(men) 叫“三山一灘”地區，貧困人口主要是分布在“三山一灘”。對於(yu) “一方水土養(yang) 活不了一方人”的深石山區，我們(men) 開展易地扶貧搬遷，讓他們(men) 從(cong) 深山裏搬出來、從(cong) 深山裏走出來。“十三五”時期26萬(wan) 人住房建設任務現在已經全麵完成，今年底可全部完成入住。對於(yu) 黃河灘區地勢低窪、險情突出的村莊，我們(men) 積極實施移民遷建工程，規劃的35個(ge) 安置區全部開工建設，主體(ti) 完工率現在已經達到了70%，目前已搬遷近10萬(wan) 人。在搬遷過程中，我們(men) 因地製宜發展產(chan) 業(ye) ，不光讓他們(men) 搬進去，還得讓他們(men) 留得住、能就業(ye) 、有收入，今後的日子有支撐。

　　精準扶貧遇到的具體(ti) 問題很多，需要用創新的思維、改革的辦法推動中央扶貧政策落細、落地，這方麵我們(men) 進行了積極探索。比如，為(wei) 解決(jue) 扶貧小額信貸政策落實中的問題，盧氏縣從(cong) 金融服務、信用評價(jia) 、風險防控、產(chan) 業(ye) 支撐“四個(ge) 體(ti) 係”建設入手，形成了“政銀聯動、風險共擔、多方參與(yu) 、合作共贏”的扶貧小額信貸落地模式，並在全省推廣。截至今年7月底，全省扶貧小額信貸累計投放491億(yi) 元，惠及105萬(wan) 貧困戶。比如，為(wei) 解決(jue) 貧困家庭重度殘疾人問題，上蔡縣建立“縣級統籌、鄉(xiang) 村實施、部門聯動、社會(hui) 參與(yu) ”的集中托養(yang) 模式，實現了“托養(yang) 一個(ge) 人、幸福一家人”，全省已推廣建立由政府主導的重度殘疾人集中托養(yang) 機構235個(ge) ，托養(yang) 重度殘疾人2869名。

　　當前，脫貧攻堅正處於(yu) 決(jue) 戰決(jue) 勝的關(guan) 鍵階段。河南的任務依然很重，還有14個(ge) 國定貧困縣、1221個(ge) 貧困村、104.3萬(wan) 貧困人口，我們(men) 感到身上的擔子還是很沉的，我們(men) 一定把責任牢牢扛在肩上，主要聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體(ti) 實施攻堅，注重抓好任務較重的非貧困縣（市、區）脫貧工作，堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰，如期交上全麵建成小康社會(hui) 的首份重量級答卷。謝謝。！

　　中阿衛視記者：

　　河南在構建綜合交通樞紐以及發展現代物流方麵取得了哪些成效？下一步有何考慮？

　　王國生：

　　這個(ge) 問題請陳潤兒(er) 省長回答。

　　陳潤兒(er) ：

　　你問的這個(ge) 問題也是社會(hui) 關(guan) 注的一個(ge) 問題，也是河南這些年著力抓的一項工作。大家很清楚河南地處中原，古稱“中州”，“中”字對河南來說是最鮮明的特點之一。河南經濟發展與(yu) 交通布局，有著深厚的曆史淵源和密切的經濟聯係。我們(men) 省會(hui) 城市鄭州就是隨著國家鐵路幹線的貫通，“被火車拉來的一座城市”。這些年我們(men) 遵照習(xi) 近平總書(shu) 記的要求，著力構建連通境內(nei) 外、輻射東(dong) 中西的物流樞紐通道，為(wei) 絲(si) 綢之路經濟帶多做貢獻，朝著“買(mai) 全球、賣全球”的目標邁進。加快構建“兩(liang) 體(ti) 係一樞紐”，所謂“兩(liang) 體(ti) 係”就是現代立體(ti) 交通體(ti) 係、現代物流體(ti) 係；“一樞紐”就是服務“一帶一路”的現代綜合立體(ti) 交通樞紐，著力變區位優(you) 勢為(wei) 交通優(you) 勢，變交通優(you) 勢為(wei) 物流優(you) 勢，變物流優(you) 勢為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。

　　從(cong) 工作上來講，我們(men) 主要抓了三個(ge) 重點：

　　第一，構建現代交通體(ti) 係，強化“硬”支撐。我們(men) 按照統籌規劃、分布實施的原則，把鐵路、公路、航路、水路網起來、連起來、通起來。從(cong) 鐵路來看，著力打造米字形的高鐵，所有布局已經全部落地。今年鄭萬(wan) 、鄭阜、商合杭三條高鐵就要通車。到後年，鄭州-濟南的高鐵將通車。從(cong) 公路來看，現在高速公路通車裏程6600公裏，路網密度和通車裏程全國來講名列前茅。從(cong) 航空來看，2013年開始充分利用國家建設鄭州航空港經濟綜合實驗區契機，大力推進機場二期建設，現在正在推進機場三期建設。隨著這些工程的投入使用，鄭州機場客運和貨郵吞吐量成為(wei) 中部地區雙第一。

　　第二，構建現代物流體(ti) 係，提升“軟”環境。省委、省政府作出了發展現代物流的總體(ti) 規劃，提出了立足河南、輻射全國、連接世界的總體(ti) 發展目標。要打造現代國際物流中心。一是大力培育現代企業(ye) ，堅持培育本土的龍頭企業(ye) 和引進外來的大型企業(ye) 兩(liang) 手抓，形成龍頭企業(ye) 引領、物流企業(ye) 集群共建這樣一個(ge) 局麵。現在河南省A級以上的物流企業(ye) 有170家，其中達到AAAAA級的企業(ye) 11家，像我們(men) 河南的萬(wan) 邦國際農(nong) 產(chan) 品物流有限公司，通過幾年的發展快速成長，去年底交易量達到920億(yi) 元，輻射全國20多個(ge) 省區和全球40多個(ge) 國家，已經成為(wei) 全國最大的農(nong) 產(chan) 品物流企業(ye) 。二是大力完善現代物流平台，建設了一批綜合物流樞紐場站、現代物流園區信息服務平台，建成了省內(nei) 數量最多、種類最全的功能性口岸，物流服務配套功能顯著增強，日臻完善。可能很多記者朋友有的熟悉、有的不了解，現在我們(men) 國家進口的高端水果中有70%是從(cong) 河南落地、然後分撥到全國各地的。智利的車厘子從(cong) 南美跨過太平洋然後到河南，再分撥到全國各地。三是大力開辟現代物流通道，現在陸上絲(si) 綢之路越跑越快，空中絲(si) 綢之路越飛越廣，網上絲(si) 綢之路越來越便，海上絲(si) 綢之路越連越通，“四條絲(si) 綢之路”都是我們(men) 物流的主要通道。通過這些年的發展，物流體(ti) 係日臻完善，功能逐步配套，提升了物流整體(ti) 的“軟”環境。

　　第三，發展現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，打造新優(you) 勢。現代交通體(ti) 係和物流體(ti) 係貫穿一二三產(chan) 業(ye) ，既是生產(chan) 環節的參與(yu) 者和供給側(ce) ，又是消費環節的承擔者和需求側(ce) ，所以對需求和供給的平衡協調、互動發展發揮著十分重大的作用。一是帶動了先進製造業(ye) 的發展。大家很清楚我們(men) 的航空港就是建立在以充分利用和發揮航空優(you) 勢來帶動現代產(chan) 業(ye) 發展的一個(ge) 重要基地。通過航空港的建立，現在集聚了一批電子製造、精密機械製造、生物醫藥製造企業(ye) 的進駐。像手機，整機製造能力、裝配能力已經達到了3億(yi) 部/年，總量已經占到全球1/7，成為(wei) 全球最大的智能手機製造基地。二是帶動了現代服務業(ye) 的發展。2018年全省社會(hui) 物流總額突破12萬(wan) 億(yi) 元，增長9%，成為(wei) 現代服務業(ye) 發展的重要支撐，特別是冷鏈物流、航空物流、電商物流、快遞物流的發展非常迅猛。我們(men) 冷鏈物流從(cong) 內(nei) 陸省份來講，交易總量一直位列前茅。電商這一塊，我們(men) 每年發展都呈30%以上的增速。快遞物流也都以30%以上的增速在發展。交通物流業(ye) 的發展也促進了文化旅遊等一些新型業(ye) 態模式的蓬勃發展。服務業(ye) 對全省經濟增長的貢獻率去年達到51%，今年可能還會(hui) 更高一些。三是帶動了高效種養(yang) 業(ye) 的發展。過去由於(yu) 物流、交通的優(you) 勢沒有得到發揮，物流業(ye) 發展相對滯後，所以河南很多特色農(nong) 產(chan) 品“養(yang) 在深閨人未識”，沒有很好地把資源優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。這些年我們(men) 通過現代交通體(ti) 係的完善、現代物流的發展，一批企業(ye) 借助這一優(you) 勢發展高效種養(yang) 業(ye) ，呈現出蓬勃向上的良好局麵。雙匯過去是以屠宰為(wei) 主的加工企業(ye) ，但是現在隨著物流業(ye) 的發展，已經成為(wei) 集養(yang) 殖、加工、物流一體(ti) 的一個(ge) 現代跨國公司，現在年銷售額1700多億(yi) 元，其中在美國和歐洲市場上銷售額將近1000億(yi) 元。這樣一個(ge) 企業(ye) 的發展成長，也是得益於(yu) 現代交通體(ti) 係的完善和現代物流業(ye) 的發展。

　　下一步，我們(men) 將圍繞建設河南自由貿易試驗區戰略定位，繼續加大交通基礎設施建設，強化“四路協同”，努力把河南打造成為(wei) 多式聯運的現代國際物流中心。謝謝！

　　人民網記者：

　　今年5月，習(xi) 近平總書(shu) 記主持召開推動中部地區崛起工作座談會(hui) ，強調中部地區要有打開大門搞建設的自信。我們(men) 注意到，河南這些年正致力於(yu) 打造內(nei) 陸開放高地。請問，河南將從(cong) 哪些方麵進一步強化對外開放的支撐作用？謝謝。

　　王國生：

　　我來回答人民網這位記者朋友提出的問題。中部地區崛起工作座談會(hui) ，我和陳潤兒(er) 省長都參加了，當場聆聽了習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話。習(xi) 近平總書(shu) 記講了八個(ge) 問題，我們(men) 感受最深的是，習(xi) 近平總書(shu) 記用對外開放、提高開放水平這樣一把“金鑰匙”打開中部地區崛起的大門。我在前麵已經介紹了河南開放的一些情況，剛才陳潤兒(er) 省長也講到了我們(men) 的“四條絲(si) 綢之路”。總體(ti) 上來看，河南這些年由跟跑到並跑，到現在在一些領域開始領跑，就是得益於(yu) 對外開放。我們(men) 在實踐中有一個(ge) 深刻的體(ti) 會(hui) ，就是隻有堅持以開放促改革、促發展、促創新，才能夠繪就更加出彩的畫卷。在中部地區崛起座談會(hui) 以後，我們(men) 經過深入調查研究，省委、省政府剛剛召開了一個(ge) 規模很大的對外開放會(hui) 議，謀劃怎麽(me) 樣以高水平開放來促進高質量發展。在這方麵我們(men) 有一些想法：

　　一是省會(hui) 城市怎麽(me) 做強做大、做優(you) 做美。鄭州作為(wei) 河南參與(yu) 全球競爭(zheng) 、聚集高端資源的門戶樞紐和戰略平台，把這個(ge) 龍頭建設好，提升開放的能級，才能更好地帶動全省的對外開放。鄭州的起點是比較低的，在建國初期隻是一個(ge) 小縣城，近些年來，我們(men) 通過高起點規劃建設鄭東(dong) 新區、鄭州航空港區等，帶動鄭州實現了比較快的發展，現在被列為(wei) 國家中心城市，我們(men) 真是非常感慨。去年鄭州的經濟總量突破了1萬(wan) 億(yi) ，常住人口突破了1千萬(wan) ，人均生產(chan) 總值突破10萬(wan) 元，建城區麵積突破1千平方公裏，邁過了一道道很大的坎兒(er) 。下一步，我們(men) 將大力推動鄭州國家中心城市建設，加快構建現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，全方位地提升國際化水平，推進治理體(ti) 係和治理能力現代化，建設生態宜居城市，在全省發揮更大的輻射帶動作用，在全國同類城市中形成自己更多的比較優(you) 勢，在國際上產(chan) 生更大的影響力。特別是要擦亮鄭州的名片，當前主要是做好“動”和“靜”這兩(liang) 篇文章。所謂“動”，就是做強樞紐，加快打造國際綜合交通和物流樞紐，讓鄭州成為(wei) 中國連通世界的一個(ge) 重要門戶；所謂“靜”，就是把黃河這篇文章做好，要扮靚我們(men) 的黃河，打造美麗(li) 的黃河生態廊道，培育鄭州“華夏文明之源、黃河文化之魂”的主地標地位，讓城市更有特質、更有魅力。

　　我們(men) 體(ti) 會(hui) 到，隻有揚長避短、揚長補短，厚植自己的優(you) 勢，才能在錯位發展中塑造開放競爭(zheng) 力。我們(men) 主要有這麽(me) 幾個(ge) 優(you) 勢：

　　第一個(ge) 優(you) 勢是區位交通優(you) 勢。這雖然是老優(you) 勢，但現在已經煥發了新青春。現在的交通樞紐和曆史上的交通樞紐不可同日而語，現在是綜合性的立體(ti) 交通樞紐。拿鐵路來講，現在是普鐵、高鐵雙樞紐，全國“十縱十橫”的綜合運輸大通道五條經過河南，以鄭州為(wei) 中心的米字形高速鐵路網加快建設，鄭州新鄭國際機場是全國八大區域性樞紐機場之一。

　　第二個(ge) 優(you) 勢是戰略疊加優(you) 勢。我們(men) 成功獲批實施了航空港區、自貿試驗區、自主創新示範區、跨境電商綜合試驗區、大數據綜合試驗區等五個(ge) 國家級戰略平台，可以說涵蓋了改革、開放、創新等方麵。這些平台能夠爭(zheng) 取到是很不容易的，現在能夠做出來，也是付出了很多的心血。

　　第三個(ge) 優(you) 勢是開放通道優(you) 勢。主要是“四條絲(si) 綢之路”，前麵已經講過了，這裏不再重複。

　　第四個(ge) 優(you) 勢是製造業(ye) 優(you) 勢。我們(men) 中鐵盾構、中信重工、宇通客車、許繼電氣等一批企業(ye) 享譽海內(nei) 外，這都是我們(men) 的優(you) 勢。剛才大家在參觀展廳的時候，都有現場感受。

　　下一步的任務，就是把這些開放的優(you) 勢轉化為(wei) 我們(men) 出彩的勝勢。比如，我們(men) 將強化“四路協同”，提升空中絲(si) 綢之路的輻射力和影響力，推動陸上絲(si) 綢之路擴量提質，推動網上絲(si) 綢之路進一步創新突破、海上絲(si) 綢之路無縫對接。這樣帶動全省跑出一個(ge) 開放的加速度。比如，我們(men) 將推動“五區聯動”，支持“五區”在更多領域能夠先行先試、探索突破，推動“五區”間的政策對接、產(chan) 業(ye) 鏈接、優(you) 勢互補，持續放大“五區”製度創新的溢出效應。

　　我們(men) 深刻地認識到，中國的開放，正在從(cong) 商品和要素流動型開放向規則等製度型開放轉變，這是一個(ge) 質的變化。我們(men) 必須致力於(yu) 營造國際化、法治化、便利化的營商環境。近年來，通過深化放管服改革，大大地激發了市場活力。截至今年6月底，全省市場主體(ti) 突破了600萬(wan) 戶，這個(ge) 數量在全國是第五位、在中部地區是首位。我們(men) 將繼續優(you) 化政務環境、法治環境、生活環境，在權力上做減法、服務上做加法，努力讓審批事項最少、辦理速度最快、規則最公平、程序最規範，讓一流的營商環境也成為(wei) 河南的新標識。謝謝！

　　胡凱紅：

　　最後兩(liang) 個(ge) 提問。

　　經濟日報記者：

　　我們(men) 注意到近年來河南在國企改革方麵力度很大，一些國有企業(ye) 實現了華麗(li) 轉身，請問河南在國企改革方麵主要做了哪些工作？取得了哪些成效？

　　王國生：

　　這個(ge) 問題陳潤兒(er) 省長比較熟悉，請他來回答。

　　陳潤兒(er) ：

　　謝謝經濟日報的記者。國有企業(ye) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重要物質基礎和政治基礎。在我們(men) 70年走過的輝煌曆程中，國有企業(ye) 譜寫(xie) 了華麗(li) 篇章，做出了重大貢獻。前些年，我們(men) 河南許多國有企業(ye) 和全國其他地方一樣，在全球經濟低迷和國內(nei) 經濟下行壓力加大的情況下，也遇到了前所未有的困難，一度陷入企業(ye) 人才留不住、市場份額保不住、長遠發展撐不住的境地。在實踐中，我們(men) 認識到產(chan) 生這個(ge) 問題的根本原因還是企業(ye) 改革滯後。因此國企改革再也“慢不得、等不得、拖不得”，所以省委、省政府下決(jue) 心把國有企業(ye) 改革作為(wei) 擺脫企業(ye) 經營困難的根本之策、推進結構調整的必由之路、加快轉型發展的關(guan) 鍵之舉(ju) ，橫下一條心、卯足一股勁，打響了國有企業(ye) 改革三年攻堅戰。

　　第一年，從(cong) 2016年6月到2017年8月，我們(men) 以完成剝離國有企業(ye) 辦社會(hui) 職能為(wei) 重點，打響了“前哨戰”。這一戰涉及包括中央、省屬、市縣國有企業(ye) 在內(nei) 的在豫國有企業(ye) ，涉及到百萬(wan) 職工，供電、供水、供氣和物業(ye) 管理等等，以及離退休人員的社會(hui) 服務保障等社會(hui) 職能的剝離。這一戰不打好，後麵產(chan) 權製度改革、企業(ye) 體(ti) 製重塑就沒有穩定的基礎和社會(hui) 保障。第二年，從(cong) 2017年8月到2018年9月，我們(men) 以處置1000家“僵屍企業(ye) ”為(wei) 重點，打響國有企業(ye) 改革“總攻戰”。河南國有企業(ye) 中的“僵屍企業(ye) ”共涉及到1124家。這些企業(ye) 不僅(jin) 自身難以生存，而且吞噬著大量優(you) 良資產(chan) ，這是國有企業(ye) 改革的“攔路虎”，我們(men) 按照總書(shu) 記要求堅定不移推進“僵屍企業(ye) ”處置，通過依法破產(chan) 、清算注銷、兼並重組、改製轉讓和盤活脫困這五種方式，到去年9月，1124家企業(ye) 完成了處置，其中458家企業(ye) 進入破產(chan) 程序。第三年，從(cong) 2018年9月到2019年9月，我們(men) 繼續保持國有企業(ye) 改革的強勁態勢，重點打好“掃蕩戰”，繼續抓好進入破產(chan) 程序的458家僵屍企業(ye) 的徹底清算和人員安置，與(yu) 此同時大力推進企業(ye) 組織結構、產(chan) 權結構、治理結構“三大結構”的調整和改造。通過這三年，國有企業(ye) 改革應該說優(you) 化了國有經濟布局、形成了多元產(chan) 權格局，也完善了現代企業(ye) 製度，強化了國資監管保障，加強了國企黨(dang) 的建設。

　　我們(men) 感到隨著這三年國企改革的推進，實現了“一子落、滿盤活”的良好效果。效果體(ti) 現在四個(ge) 方麵：一是推進了結構調整。企業(ye) 的組織結構、產(chan) 業(ye) 結構、布局結構都得到了優(you) 化調整，特別是推進供給側(ce) 結構性改革過程中我們(men) 化解了煤炭、水泥、建材、鋼鐵等傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 過剩的和落後的產(chan) 能，煤炭化解了5643萬(wan) 噸、鋼鐵化解了240萬(wan) 噸，尤其是河南汙染比較重的、效益比較差的、市場已經飽和的，像鑄造件、水泥、電解鋁等等，我們(men) 大刀闊斧削減這些落後產(chan) 能，從(cong) 而使我們(men) 的國有企業(ye) 進入瘦身健體(ti) 的良性發展，多次受到國家通報表揚。二是盤活了閑置資產(chan) 。因為(wei) 這些“僵屍企業(ye) ”除了自己生存困難，還占有和吞噬了大量優(you) 良資產(chan) ，所以怎麽(me) 把這些企業(ye) 盤活，也是大勢所趨，也是出路所在。這幾年通過處置“僵屍企業(ye) ”，使一些存量資產(chan) 得到盤活，增量資產(chan) 得到優(you) 化，資產(chan) 結構得到調整，配置效率明顯提高。三是加快了轉型發展。我們(men) 把國企改革與(yu) 結構調整、轉型升級同步推進。由於(yu) 企業(ye) 主體(ti) 得到重塑、活力得到激發、轉型得到加快，所以一批企業(ye) 擺脫了困境、走向了發展。平煤集團過去主要靠煤吃飯，現在煤炭市場出現了過剩怎麽(me) 辦？改革過程中他們(men) 與(yu) 結構調整、轉型升級結合起來，特別是在產(chan) 權結構改革上大力發展混合所有製，同時依托煤炭資源發展煤化工，使企業(ye) 非煤產(chan) 業(ye) 占到了企業(ye) 的主導地位，使一個(ge) 麵臨(lin) 嚴(yan) 重困境的企業(ye) 走向了發展，實現了脫胎換骨。四是激發了企業(ye) 活力。隨著體(ti) 製機製的激活，企業(ye) 發展活力明顯增強，國有企業(ye) 經營狀況、市場競爭(zheng) 能力明顯提升。去年我們(men) 省市兩(liang) 級監管的國有企業(ye) 累計實現營業(ye) 收入6081.9億(yi) 元，同比增長11.2%，省管企業(ye) 全年營業(ye) 收入4735.6億(yi) 元，增長11.4%，利潤增長10.4%，主要收益指標都創造了近些年來的最好水平。

　　當然，改革從(cong) 無坦途，發展任重道遠，下一步我們(men) 將進一步深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國有企業(ye) 改革的重要論述，以更大的決(jue) 心、更大的氣魄、更大的力度將改革進行到底。謝謝！

　　中國日報記者：

　　剛才王書(shu) 記講到河南生態文明建設既抓“治”、更重“建”，實施“四大行動”。請具體(ti) 介紹一下“四大行動”的推動情況。謝謝。

　　王國生：

　　我很樂(le) 意回答中國日報這位記者提出的問題。首先想說一下，我們(men) 在貫徹習(xi) 近平生態文明思想方麵帶來的一些變化。一個(ge) 變化，“綠水青山就是金山銀山”的理念日益深入人心。現在在一些公共場所，有時候看到孩子吃東(dong) 西把垃圾仍在地上，家長就讓孩子把它撿起來再送到垃圾箱裏去。我想，小孩子都有這種自覺，生態文明理念就能夠在全社會(hui) 樹立起來。再一個(ge) 變化，就是現在各級幹部的變化也是很大的。和很多市縣工作的同誌交流，他們(men) 說早晨醒來第一眼要看看空氣質量的信息，晚上睡覺以前，最後一眼也是要看看空氣質量的信息，不看這個(ge) 心裏就不踏實，每一天都在關(guan) 注，一天不關(guan) 注都不行，這在過去是不可想象的。還有一個(ge) 變化，就是企業(ye) 環保意識、社會(hui) 責任感也在喚醒。總之，廣大幹部群眾(zhong) 關(guan) 注環保、參與(yu) 環保、監督環保已經成為(wei) 風氣，綠色發展正成為(wei) 我們(men) 的價(jia) 值追求。

　　剛才中國日報記者問到“四大行動”，這“四大行動”我們(men) 都在紮實推進：

　　一是環境治理提效行動。主要是打好三大保衛戰。藍天保衛戰方麵，通過控汙、控油、控車、控塵、控煤、控燒，全省空氣質量不斷改善。碧水保衛戰方麵，通過持續開展河道綜合治理，飲用水水源地環境得到有效地保護，重點河流的水質明顯改善。比如，丹江口水庫送到北京的水，大家可以非常放心地吃，在座的住在北京的同誌可能都有感受。淨土保衛戰方麵，實施土壤防治行動，土壤質量總體(ti) 穩定。

　　二是經濟結構提質行動。河南產(chan) 業(ye) 結構偏重、偏粗、偏短，比如一次能源消費總量中煤炭占比比較高，占70%以上。我們(men) 持續調整產(chan) 業(ye) 結構，推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 綠色改造、布局調整，加快退出落後產(chan) 能、壓減過剩產(chan) 能，努力打造高效、清潔、低碳、環保的綠色製造體(ti) 係。我們(men) 持續調整能源結構，實施煤炭消費減量行動，大力引進清潔能源，風電、光伏等可再生能源發電裝機已經超過2000萬(wan) 千瓦，占全省電力裝機的23%。我們(men) 正在建設的“青電入豫”工程，這是世界上第一條專(zhuan) 為(wei) 清潔能源外送建設的通道，建成後每年可引入400億(yi) 千瓦時的清潔電能。河南還有“疆電入豫”，已建成投用、穩定運營。

　　三是生態功能提升行動。重點是建設好“三屏四帶”生態係統，就是太行山、伏牛山、桐柏-大別山生態屏障和沿黃生態涵養(yang) 帶、南水北調中線水源地及幹渠沿線生態涵養(yang) 帶、沿淮生態保育帶、大運河及明清黃河故道生態保育帶。特別是黃河流經河南7個(ge) 省轄市、1個(ge) 直管市、28個(ge) 縣（市、區），境內(nei) 全長711公裏，沿黃地區既是我省經濟發展快的區域，又是生態脆弱區域。我們(men) 正積極謀劃推動黃河生態帶建設，讓母親(qin) 河肌體(ti) 更健康、容顏更美麗(li) 。大家可能去過三門峽，這個(ge) 地方依托黃河建設的天鵝湖國家城市濕地公園，每到冬季吸引成千上萬(wan) 的白天鵝在這個(ge) 地方棲息越冬，形成了一幅人與(yu) 自然和諧共生的美麗(li) 畫卷。同時，我們(men) 以“十大水利工程”為(wei) 抓手，實施“四水同治”，統籌推進水生態修複、水資源利用、水環境治理、水災害防治。

　　四是國土綠化提速行動。河南有植樹造林的光榮傳(chuan) 統，當年焦裕祿同誌在蘭(lan) 考縣種泡桐樹，鄭州有一個(ge) 美譽叫“綠城”，現在我們(men) 提出讓綠城更綠，這些都給我們(men) 城市的市民、廣大的老百姓帶來了幸福感。河南商丘還有一個(ge) 民權林場，三代人接力傳(chuan) 承，把鹽堿遍地的黃河故道變成了亞(ya) 洲十大平原人工防護林之一，成為(wei) 豫東(dong) 平原上的一道“綠色長城”。近年來，我們(men) 啟動實施國土綠化提速行動、建設森林河南，動員全社會(hui) 打一場植樹造林的人民戰爭(zheng) ，加快推進山區森林化、平原林網化、城市園林化、鄉(xiang) 村林果化、廊道林蔭化、庭院花園化，大家都能看到一年有一年的變化，乘坐高鐵到河南很多地方，都會(hui) 有這種感受。我們(men) 就是要通過持續努力，讓綠滿中原成為(wei) 出彩河南的靚麗(li) 底色。

　　胡凱紅：

　　最後，再請王書(shu) 記講幾句。

　　王國生：

　　今天和各位媒體(ti) 朋友們(men) 在這裏相聚，感到非常高興(xing) ，也非常親(qin) 切，希望在河南能再次見到大家。在發布會(hui) 即將結束的時候，我再次代表河南省委、省政府和1億(yi) 河南兒(er) 女，感謝中宣部、國新辦給我們(men) 這次展示出彩中原的寶貴機會(hui) ，也感謝各位媒體(ti) 朋友來到現場，和我們(men) 共同分享新時代河南的出彩故事。北宋史學家司馬光在詩中寫(xie) 到，“若問古今興(xing) 廢事，請君隻看洛陽城”。河南是一個(ge) 令人向往的地方，這裏有厚重的曆史文化，這裏有美麗(li) 的自然風光，這裏有純樸的鄉(xiang) 音民風，這裏有大碗的河南燴麵，這裏有聞名的少林功夫、太極功夫，這裏是炎黃子孫的心靈故鄉(xiang) 。借此機會(hui) ，我誠邀各位常回“老家河南”走走看看，體(ti) 會(hui) 中原文化的博大精深，感受中原大地的風土人情，領略中原兒(er) 女深入貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的生動實踐。再一次謝謝各位。

　　胡凱紅：

　　今天發布會(hui) 到此結束。謝謝王書(shu) 記，謝謝陳省長，謝謝各位。