巴音朝魯:培育高質量發展新動能
發稿時間:2019-06-10 14:55:34 來源:學習(xi) 時報 作者:巴音朝魯
深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 網絡強國建設的重要論述精神,促進互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合,健全數字生態體(ti) 係,優(you) 化數字經濟發展環境,深入實施創新驅動發展戰略,走出一條質量更高、效益更好、結構更優(you) 、優(you) 勢充分釋放的發展新路。
黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視網絡安全和信息化工作,作出一係列重大決(jue) 策、提出一係列重大舉(ju) 措,推動網信事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革。在新時代,必須深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 網絡強國建設的重要論述精神,牢牢把握信息革命曆史機遇,積極謀劃推進“數字吉林”建設,以智能製造為(wei) 主攻方向,促進互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合,培育高質量發展新動能,全力打好老工業(ye) 基地轉型升級主動仗,走出一條質量更高、效益更好、結構更優(you) 、優(you) 勢充分釋放的發展新路。
全麵貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記對東(dong) 北振興(xing) 工作重要指示精神,把發展智能製造作為(wei) 推動轉型升級的強大引擎
習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視東(dong) 北振興(xing) 和吉林發展,先後於(yu) 2015年7月、2018年9月兩(liang) 次親(qin) 臨(lin) 吉林視察,為(wei) 新時代吉林振興(xing) 注入了強大的動力。製約吉林發展的一個(ge) 突出因素是結構性問題,要補齊經濟結構短板,大力推進產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級,依靠創新把實體(ti) 經濟做實做強做優(you) ,實現經濟高質量發展。當前,吉林振興(xing) 正處於(yu) 滾石上山、爬坡過坎的關(guan) 鍵階段。我們(men) 要在新一輪區域競爭(zheng) 中把握先機、贏得主動,必須按照習(xi) 近平總書(shu) 記的重要指示要求,下好結構調整的先手棋,打好轉型升級的主動仗。
實體(ti) 經濟是經濟發展的根基和命脈。吉林是靠實體(ti) 經濟起家的,吉林振興(xing) 也要靠實體(ti) 經濟,必須把結構調整的著力點放在實體(ti) 經濟上。製造業(ye) 是實體(ti) 經濟的主體(ti) ,是技術創新的主戰場,是供給側(ce) 結構性改革的重要領域。發展實體(ti) 經濟,重點在製造業(ye) 、難點也在製造業(ye) 。現在,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 革命正在孕育興(xing) 起,以互聯網為(wei) 代表的網絡信息技術日益成為(wei) 創新驅動發展的先導力量,製造業(ye) 加速向數字化、網絡化、智能化方向延伸拓展。這為(wei) 我們(men) 推進信息化與(yu) 工業(ye) 化深度融合,加快發展智能製造,搶占新一輪產(chan) 業(ye) 發展製高點提供了有利契機。我們(men) 緊緊抓住信息革命機遇,大力推進“數字吉林”建設,專(zhuan) 門召開省委十一屆三次全會(hui) ,專(zhuan) 題研究“數字吉林”建設問題,明確提出把智能製造作為(wei) 推進“數字吉林”建設的主攻方向,以智能製造示範試點為(wei) 引領,以構建新型製造體(ti) 係為(wei) 目標,以實施智能製造轉型工程為(wei) 抓手,促進互聯網、大數據、人工智能和製造業(ye) 深度融合,加快製造業(ye) 數字化、網絡化、智能化,推動“吉林製造”向“吉林智造”轉型,為(wei) 實現高質量發展提供有力支撐。
大力發展智能製造,加快建設製造強省
吉林作為(wei) 老工業(ye) 基地,製造業(ye) 基礎雄厚、體(ti) 係完備、優(you) 勢明顯,同時也麵臨(lin) 著自主創新能力不足、品牌質量水平不夠高、產(chan) 業(ye) 結構不盡合理等突出問題,製造業(ye) 提質升級日益緊迫。要緊緊抓住全球製造業(ye) 分工調整和我國智能製造快速發展的戰略機遇期,牢牢把握智能製造這一製造業(ye) 轉型升級的新方向、新趨勢,加快製造業(ye) 智能改造,積極培育新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態新模式,全麵提升吉林製造業(ye) 的綜合實力和競爭(zheng) 力。具體(ti) 工作中,我們(men) 重點做好以下“三篇文章”。
做好“有中生新”文章,優(you) 化升級傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 。傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 是吉林穩定經濟增長的主體(ti) 力量,也是我省工業(ye) 結構調整的重點。我們(men) 著力推動產(chan) 業(ye) 數字化,深入開展智能製造試點示範,圍繞汽車、石化、食品、冶金、醫藥、裝備製造等重點領域,積極利用數字技術進行全方位、全角度、全鏈條的改造,加快推進智能生產(chan) 線、數字車間、智能工廠等項目建設,釋放數字對產(chan) 業(ye) 發展的放大、疊加、倍增作用,促進傳(chuan) 統製造業(ye) 智能轉型。特別是大力推進汽車產(chan) 業(ye) 轉型升級,全力支持一汽發展智能網聯汽車,共同實施智能網聯“321”工程,加快推進國家智能網聯汽車應用(北方)示範區和“紅旗智能綠色小鎮”建設,有力推動一汽在新能源、智能網聯汽車領域加快發展。
做好“無中生有”文章,培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。新興(xing) 產(chan) 業(ye) 是經濟體(ti) 係中最有活力、最具潛力的部分,是我省加快新舊動能轉換、實現高質量發展的關(guan) 鍵。我們(men) 深入實施新增長點培育提高工程,加快推動數字產(chan) 業(ye) 化,積極培育網絡化協同、個(ge) 性化定製、在線增值服務、分享製造等“互聯網+製造業(ye) ”新模式,大力發展智能軌道交通裝備、遙感衛星及應用、精密儀(yi) 器與(yu) 裝備等新產(chan) 業(ye) 新業(ye) 態,形成一批新興(xing) 產(chan) 業(ye) 集群和龍頭企業(ye) ,為(wei) 全省經濟發展注入新的強勁動能。例如,在智能軌道交通裝備方麵,建成了高速列車係統集成國家工程實驗室、國家級企業(ye) 技術中心、國家軌道客車係統集成工程技術研究中心“三位一體(ti) ”的技術創新平台,構建了完整的先進軌道交通裝備綠色製造體(ti) 係,長客股份自主研製的中國標準動車組“複興(xing) 號”已正式上線運營,國內(nei) 首條無人駕駛地鐵在北京燕房線開通運行。
做好“深度融合”文章,加快新舊動能轉換。充分發揮信息化的“加速器”“催化劑”作用,深化製造業(ye) 與(yu) 互聯網、大數據、人工智能融合發展,推動製造業(ye) 實現質量效益提高、產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化、發展方式轉變、增長動力轉換。重點抓好“三個(ge) 融合”:一是推動工業(ye) 化與(yu) 信息化融合,持續開展兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標活動,全省入選工信部兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標試點企業(ye) 已累計達到54家,長客股份、亞(ya) 泰集團被評為(wei) 國家級兩(liang) 化融合管理體(ti) 係貫標示範企業(ye) 。二是推動製造業(ye) 與(yu) 服務業(ye) 融合,深入開展製造業(ye) 服務化試點示範,推動具有技術優(you) 勢的製造企業(ye) 和互聯網企業(ye) ,創新組織和商業(ye) 模式,以製造業(ye) 係統整體(ti) 解決(jue) 方案為(wei) 突破口,提供產(chan) 品設計、係統設計、銷售渠道、成套安裝和運行維護等成套服務,促進製造業(ye) 向網絡化、智能化、服務化轉型。三是推動人工智能與(yu) 實體(ti) 經濟融合。2017年,國務院發布《新一代人工智能發展規劃》後,及時出台實施意見,製定促進人工智能發展三年行動計劃。目前正在著手製定新一代人工智能科技創新三年行動方案,全力推動人工智能與(yu) 實體(ti) 經濟特別是製造業(ye) 深度融合。
深入實施創新驅動發展戰略,為(wei) 數字吉林建設提供有力科技支撐
吉林科技資源優(you) 勢突出,有吉林大學等62所高校和長春應化所、長春光機所等知名科研院所以及55家院士工作站,在解決(jue) “卡脖子”問題上有責任、有實力。我們(men) 堅定不移走自主創新之路,加快構建以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、需求為(wei) 導向、產(chan) 學研深度融合的技術創新體(ti) 係,持續優(you) 化創新發展政策環境。
加強應用基礎前沿研究。深入實施基礎研究能力提升工程,圍繞航空航天、生命健康等未來產(chan) 業(ye) ,聚焦深度學習(xi) 、量子通信、類腦智能計算、人機混合增強智能、虛擬現實、增強現實等優(you) 勢領域,部署重大基礎研究項目,加強關(guan) 鍵核心技術研發,成功掌握一批“撒手鐧”技術。目前,智能製造強基技術實現重大突破,基因測序通量指標達到國際上最高通量指標的兩(liang) 倍,填補了國內(nei) 空白。絕對式光柵尺、超精密液壓元器件、氮氣平衡器、盾構機專(zhuan) 用刀具等均達到國內(nei) 領先水平並實現產(chan) 業(ye) 化。
推動科技創新平台建設。全麵落實與(yu) 清華、北航、吉大以及中國科學院、中國工程院等重點高校和科研單位的戰略合作協議,加快推進製造業(ye) 創新中心、產(chan) 業(ye) 公共技術研發中心和工業(ye) 技術研究院建設。目前已認定10個(ge) 省重點實驗室、20個(ge) 吉林省科技創新中心和一批科技企業(ye) 孵化器。
培育技術創新主體(ti) 。充分發揮企業(ye) 在技術創新中的主體(ti) 作用,大力培育掌握核心技術能力、善於(yu) 集成創新資源的高新技術企業(ye) 和科技小巨人企業(ye) ,鼓勵支持企業(ye) 加大核心技術突破力度,最大限度激發各類企業(ye) 創新活力。
打造專(zhuan) 業(ye) 人才隊伍。深入實施人才強省戰略,製定出台“十八條人才新政”,完善人才激勵機製,優(you) 化人才發展環境,全麵加大培養(yang) 、引進、留住、用好數字人才工作力度,著力培養(yang) 和引進一批數字經濟領域的創新團隊和高端人才,為(wei) 發展數字經濟和智能製造提供智力支持和人才保證。
健全數字生態體(ti) 係,優(you) 化數字經濟發展環境
良好環境是推進“數字吉林”建設、發展智能製造的重要前提和有效保障。我們(men) 著力構築知識群、技術群、產(chan) 業(ye) 群互動融合和人才、製度、文化相互支撐的生態係統,為(wei) 數字經濟和智能製造發展營造濃厚氛圍。
著力優(you) 化營商環境。深化“放管服”改革和“隻跑一次”改革,取消放權比例達到30%,“隻跑一次”事項達到97.6%,行政審批中介服務事項削減64.3%,一般企業(ye) 投資項目審批時間從(cong) 233個(ge) 工作日壓縮到50個(ge) 工作日以內(nei) ,最快13個(ge) 工作日辦完所有審批程序,全省營商環境在全國首次排名居第12位。
強化產(chan) 業(ye) 基礎支撐。深入實施數字產(chan) 業(ye) 壯大工程,大力發展大數據、雲(yun) 計算、電子商務等新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,與(yu) 知名企業(ye) 開展戰略合作,推進大數據中心、雲(yun) 計算、東(dong) 北亞(ya) 大數據交易服務中心等項目建設。去年,電子商務交易額、農(nong) 村網絡零售額、跨境電商出口額分別增長33%、36.82%和30%。
完善數字基礎設施。加快推進智能網聯汽車、能源清潔利用、溯源食品等重點領域工業(ye) 互聯網平台建設,全麵升級寬帶網絡基礎設施,推進5G試驗網建設,加快光纖寬帶網絡改造,建設省級統建的大數據資源池和公共服務基礎數據庫,為(wei) 數字經濟和智能製造發展提供數據支撐。
加大政策支持力度。設立數字吉林建設財政專(zhuan) 項資金以及創業(ye) 投資引導基金、產(chan) 業(ye) 投資引導基金、中小企業(ye) 民營經濟發展基金、高校產(chan) 學研引導基金,支持電子信息、生物技術與(yu) 製藥、新材料、新能源、節能環保等領域重點項目建設。同時,對數字經濟領域的重點產(chan) 業(ye) 、企業(ye) 、項目在金融、稅收、用電、用地等方麵給予政策支持,全力助推數字經濟發展。(作者係吉林省委書(shu) 記)
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