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深度融入和主動服務“一帶一路”建設

發稿時間:2019-05-29 14:34:29   來源:學習(xi) 時報   作者:李玉梅

  廣西在參與(yu) “一帶一路”建設中有著得天獨厚的優(you) 勢。作為(wei) “一帶一路”有機銜接的重要門戶,廣西全麵實施開放帶動戰略,加快構建“南向、北聯、東(dong) 融、西合”全方位開放發展新格局,深度融入和主動服務“一帶一路”建設,加速廣西經濟騰飛。

  “一帶一路”建設已經從(cong) 倡議、理念、願景轉化為(wei) 現實行動,從(cong) “大寫(xie) 意”邁向“工筆畫”。不久前,第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功召開,盛況空前,舉(ju) 世矚目。近日,廣西壯族自治區黨(dang) 委書(shu) 記鹿心社就廣西參與(yu) “一帶一路”建設的有關(guan) 情況接受了學習(xi) 時報記者專(zhuan) 訪。

  學習(xi) 時報:2017年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記在廣西考察時指出,廣西有條件在“一帶一路”建設中發揮更大作用。您認為(wei) ,這些條件主要是什麽(me) ?

  鹿心社:習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視廣西工作,對廣西發展寄予厚望。2015年3月,習(xi) 近平總書(shu) 記參加十二屆全國人大三次會(hui) 議廣西代表團審議時,要求廣西構建麵向東(dong) 盟的國際大通道、打造西南中南地區開放發展新的戰略支點、形成“一帶一路”有機銜接的重要門戶,賦予廣西“三大定位”新使命。2017年4月,習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 臨(lin) 廣西視察時強調,廣西發展的潛力在開放,後勁也在開放,有條件在“一帶一路”建設中發揮更大作用。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所言,廣西在參與(yu) “一帶一路”建設中確實有著得天獨厚的優(you) 勢。

  一是區位優(you) 勢。廣西沿海沿江沿邊,連接著中國與(yu) 東(dong) 盟兩(liang) 個(ge) 廣闊市場,是我國唯一與(yu) 東(dong) 盟既有陸地接壤又有海上通道的省份,海港與(yu) 世界100多個(ge) 國家和地區的200多個(ge) 港口通航,河港2000噸級船舶從(cong) 南寧可直航粵港澳,空港基本實現對東(dong) 盟國家直通航線全覆蓋,高鐵動車通達周邊所有省份和區內(nei) 12個(ge) 市,是西南地區最便捷的出海通道。

  二是產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。廣西已形成食品、汽車、冶金、石化、機械、建築、建材、電力、有色金屬、電子信息等10大千億(yi) 元產(chan) 業(ye) ,新材料、生物醫藥、裝備製造等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 蓬勃發展,物流、商貿、金融、旅遊、信息服務等現代服務業(ye) 發展勢頭良好,這些產(chan) 業(ye) 與(yu) “一帶一路”沿線國家互補性強,合作潛力巨大。目前,鋼鐵、機械、汽車、港航等產(chan) 業(ye) 已經成功走出去。

  三是生態優(you) 勢。廣西氣候宜人、山川秀麗(li) 、碧海藍天、空氣清新,森林覆蓋率居全國第三位,植被生態質量指數排在全國前列,空氣質量優(you) 良天數達91.6%,宜居宜業(ye) 宜遊。

  四是平台優(you) 勢。廣西開放合作平台載體(ti) 數量多、規格高、種類全。中國—東(dong) 盟博覽會(hui) 、中國—東(dong) 盟商務與(yu) 投資峰會(hui) 是國家層麵舉(ju) 辦的三大重點涉外展會(hui) 和論壇之一,正在加快打造升級版。中國—東(dong) 盟信息港以南寧為(wei) 總部,正在建設成為(wei) 麵向東(dong) 盟、服務西南中南的國際通信網絡體(ti) 係和信息服務樞紐。還有國家重點開發開放試驗區、綜合保稅區等平台,為(wei) 廣西服務“一帶一路”建設提供了重要支撐。

  五是人文優(you) 勢。廣西與(yu) 東(dong) 盟國家山水相連、人文相親(qin) 、習(xi) 俗相近,交往曆史悠久。廣西合浦是古代海上絲(si) 綢之路的始發港,早在2000多年前的漢代就已開通前往東(dong) 南亞(ya) 、南亞(ya) 乃至非洲、歐洲的海上通商航線。廣西還是中國第三大僑(qiao) 鄉(xiang) ,有700多萬(wan) 海外僑(qiao) 胞,桂籍華僑(qiao) 華人在“一帶一路”沿線國家和地區分布廣泛、頗具影響。

  學習(xi) 時報:作為(wei) “一帶一路”建設有機銜接的重要門戶,近年來廣西在擴大對外開放合作方麵取得了哪些重大成效?

  鹿心社:黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 堅決(jue) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對廣西工作的重要指示批示,履行“三大定位”新使命,落實“五個(ge) 紮實”新要求,全麵實施開放帶動戰略,不斷釋放“海”的潛力、激發“江”的活力、做足“邊”的文章,對外開放合作取得了一係列重大成效。

  一是開放合作空間進一步拓展。西部陸海新通道建設紮實推進,廣西北部灣到香港、新加坡的班輪實現常態化運行,連通西部6省市的鐵海聯運班列雙向開行1154列,實現與(yu) 中歐班列無縫對接。沿邊金融綜合改革試驗區加快建設,跨境貿易人民幣結算總量連續多年穩居西部和邊境省份前列。東(dong) 興(xing) 、憑祥國家開發開放試驗區建設紮實推進,建成西部首個(ge) 國際貿易“單一窗口”,跨境勞務合作試點開全國先河。與(yu) 東(dong) 盟國家締結54對國際友城,總數居全國第一。

  二是中國和東(dong) 盟及區域外國家交流合作的“南寧渠道”影響力持續擴大。連續成功舉(ju) 辦了15屆中國—東(dong) 盟博覽會(hui) 、中國—東(dong) 盟商務與(yu) 投資峰會(hui) 。2015年以來,中國—東(dong) 盟合作由“10+1”向“一帶一路”沿線國家延伸,朋友圈進一步擴大,影響力進一步提升。積極參與(yu) 泛北部灣等多區域合作,推動一大批中國—東(dong) 盟合作機製落戶廣西,在深化與(yu) 東(dong) 盟的開放合作、密切與(yu) “一帶一路”沿線國家關(guan) 係等方麵發揮了重要作用。

  三是開放型經濟水平明顯提升。2012—2017年,全區進出口總額年均增長13.8%,持續保持較快增長。2018年,東(dong) 盟國家連續19年成為(wei) 廣西最大貿易夥(huo) 伴,廣西對“一帶一路”沿線國家的進出口額2244.4億(yi) 元,占全區進出口總額的54.7%。

  學習(xi) 時報:廣西正在加快構建“南向、北聯、東(dong) 融、西合”全方位開放發展新格局,圍繞構建這個(ge) 新格局作了哪些工作部署?

  鹿心社:這是自治區黨(dang) 委、政府立足新時代進一步擴大開放新優(you) 勢,經過深思熟慮作出的重大戰略部署。南向,就是加快構建麵向東(dong) 盟的國際大通道,建設一批重大基礎設施項目,全方位加強與(yu) 沿線國家和地區在交通、信息、港口、園區、金融、內(nei) 陸無水港等方麵合作。北聯,就是加快暢通聯接貴州、重慶、四川、陝西、甘肅等地的大通道,以北部灣為(wei) 陸海交匯門戶,把“一帶”和“一路”在我國西部地區貫通起來。東(dong) 融,就是全麵對接融入粵港澳大灣區發展,加快提升做實珠江—西江經濟帶,主動服務大灣區建設,接受大灣區輻射,對接大灣區市場,承接大灣區產(chan) 業(ye) ,借力大灣區發展。西合,就是聯合雲(yun) 南等省份,加強與(yu) 越南、緬甸、老撾等湄公河流域國家合作,大力推進基礎設施的“硬聯通”和政策、規則、標準的“軟聯通”,推動優(you) 勢產(chan) 能走出去,開拓新興(xing) 市場。“四向”發力不是平均用力,而是以南向為(wei) 引領,以東(dong) 融為(wei) 重點,以北聯、西合為(wei) 協同,著力構建麵向粵港澳大灣區和東(dong) 盟兩(liang) 大戰略通道,加快形成方向明確、重點突出的開放新格局,真正走活廣西開放發展這一盤棋。

  暢通開放通道。完善立體(ti) 化交通體(ti) 係,打造海上、陸上、空中、網上四位一體(ti) 的麵向東(dong) 盟的國際大通道。加快規劃建設一批出省出邊高速鐵路和高速公路。統籌推進口岸有序升級,加快口岸開放建設,對標國內(nei) 先進海港口岸,進一步提升通關(guan) 便利化水平,以大通關(guan) 、大物流帶動大開放、大發展。  提升開放平台。推動中國—東(dong) 盟博覽會(hui) 、中國—東(dong) 盟商務與(yu) 投資峰會(hui) 升級發展,延伸展會(hui) 價(jia) 值鏈,增強經貿實效。抓好自由貿易試驗區的申報和建設工作,突出製度創新。加快建設麵向東(dong) 盟的金融開放門戶,完善跨境金融基礎設施和交流合作機製,推進綠色金融改革創新試驗區和保險綜合創新試驗區建設,構建麵向東(dong) 盟的金融通道。高水平建設中國—東(dong) 盟信息港,建設麵向東(dong) 盟、服務西南中南的國際通信網絡體(ti) 係和信息服務樞紐。推進東(dong) 興(xing) 、憑祥國家重點開發開放試驗區、中馬“兩(liang) 國雙園”、跨境經濟合作區、綜合保稅區等開放合作進一步走深走實走活。

  大力招商引資。堅持強龍頭、補鏈條、聚集群,聚焦“三大三新”重點產(chan) 業(ye) 領域,著力引進一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈產(chan) 業(ye) 項目。創新招商引資方式,鼓勵開展資本、基金、股權招商,強化駐點、委托和中介招商,提高招商專(zhuan) 業(ye) 化和精細化水平。構建親(qin) 清新型政商關(guan) 係,建立自治區領導定點指導聯係設區市招商引資工作製度,健全招商引資項目落實責任製,完善招商引資激勵辦法,強化要素保障,提高招商項目落地率。

  學習(xi) 時報:廣西作為(wei) 西部陸海新通道的關(guan) 鍵節點,將如何在推進西部陸海新通道建設中實現更大作為(wei) ?

  鹿心社:西部陸海新通道以重慶和新加坡作為(wei) 樞紐,以廣西北部灣港為(wei) 陸海交匯門戶,北接中歐班列,南經廣西北部灣港和陸路口岸縱貫中國西北西南地區至新加坡及整個(ge) 東(dong) 南亞(ya) ,是“一帶一路”有機連接、我國西部地區全麵開放開發、我國區域經濟協調發展、中國與(yu) 東(dong) 盟深化經貿合作的戰略通道,也是我區落實“三大定位”新使命、提升開放發展水平的牽引工程。

  下一步,我們(men) 將加快交通基礎設施建設,著力建設北部灣現代化智慧港口群,加快物流樞紐建設,實施“口岸+沿邊通道”暢通工程,加快沿邊公路提級改造。強化通道運營,開辟遠洋航線,構建高效多式聯運集疏運體(ti) 係和現代航運服務體(ti) 係,擴大物流規模。提升通關(guan) 便利化水平,加快“無水港”建設,推進國際貿易“單一窗口”應用項目全覆蓋,推進“先放後檢”管理模式,加快口岸智能化,切實降低物流成本,真正讓這條通道更加通起來、暢起來。

  推進西部陸海新通道建設,關(guan) 鍵要同沿線各兄弟省份攜起手來,同頻共振,同向發力,努力打造連接“一帶一路”沿線國家時間最短、服務最好、效率最高、效益最優(you) 的陸海新通道,並借陸海新通道建設提升廣西經濟發展水平,加速經濟騰飛。

  抓開放就是抓發展,謀開放就是謀未來。我們(men) 將堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指引,實施更加積極主動的開放帶動戰略,深度融入和主動服務“一帶一路”建設,為(wei) 建設壯美廣西、共圓複興(xing) 夢想激發新動能,以優(you) 異成績慶祝新中國成立70周年。

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