堅持總體(ti) 國家安全觀，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要內(nei) 容。黨(dang) 的十九大明確把堅持總體(ti) 國家安全觀列入新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本方略，作出了完善國家安全製度體(ti) 係、加強國家安全能力建設的總體(ti) 部署。麵對新形勢新任務新挑戰，我們(men) 必須全麵貫徹落實總體(ti) 國家安全觀，保持清醒頭腦、增強憂患意識、強化底線思維、做到居安思危，切實做好國家安全工作，堅決(jue) 維護國家主權、安全、發展利益。

　　一、提高認識，統一思想，牢固樹立總體(ti) 國家安全觀

　　黨(dang) 的十八大以來，習(xi) 近平總書(shu) 記站在國家發展和民族複興(xing) 的新起點上，結合當今時代特點和世界發展大趨勢，深入思考新時代“實現什麽(me) 樣的國家安全，怎樣保證國家安全”這一重大戰略課題，創造性地提出總體(ti) 國家安全觀，指明了當前和今後一個(ge) 時期我國國家安全的道路、任務和方略。習(xi) 近平總書(shu) 記圍繞總體(ti) 國家安全觀發表的一係列重要論述，立意高遠、思想深邃、內(nei) 涵豐(feng) 富，從(cong) 國家安全的角度科學回答了新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的重大理論和實踐問題，把我們(men) 黨(dang) 對國家安全的認識提升到了新的高度和境界，對於(yu) 新時代堅持總體(ti) 國家安全觀，堅定不移走中國特色國家安全道路，完善國家安全體(ti) 係，加強國家安全能力建設，有效維護國家安全，實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢，具有十分重要的意義(yi) 。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在深入推進東(dong) 北振興(xing) 座談會(hui) 上，強調東(dong) 北地區是我國重要的工業(ye) 基地和農(nong) 業(ye) 基地，維護國家國防安全、糧食安全、生態安全、能源安全、產(chan) 業(ye) 安全的戰略地位十分重要，這一重要論述充分體(ti) 現了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對東(dong) 北地區的深謀遠慮和戰略思考。作為(wei) 工業(ye) 大省、軍(jun) 工大省和對外開放大省，做好新時代國家安全工作，必須敢於(yu) 擔當、主動作為(wei) 。

　　國家安全、社會(hui) 穩定，人民群眾(zhong) 才能安居樂(le) 業(ye) ，才會(hui) 有更多的獲得感幸福感。當前，麵對波譎雲(yun) 詭的國際形勢、複雜敏感的周邊環境、艱巨繁重的改革發展穩定任務，各種可以預見和難以預見的風險因素日趨增多，維護國家安全和社會(hui) 穩定的任務更加繁重。我們(men) 要深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 堅持總體(ti) 國家安全觀的重要論述，認清複雜形勢、提升政治站位，牢固樹立全麵、係統、辯證的國家安全思維，堅持人民安全、政治安全、國家利益至上有機統一，為(wei) 維護國家安全作出應有的貢獻。

　　二、敢於(yu) 擔當，敢於(yu) 鬥爭(zheng) ，切實履行維護國家安全的職責使命

　　做好新時代國家安全工作，是一項重要而複雜的任務，要從(cong) 戰略高度分析和處理各種形式的安全問題，著力培養(yang) 鬥爭(zheng) 精神、增強鬥爭(zheng) 本領，切實維護好遼寧全省重點領域的國家安全，妥善防範和化解遼寧振興(xing) 發展麵臨(lin) 的各種重大風險挑戰，以時不我待的責任感緊迫感履行好維護國家安全的神聖使命。

　　堅決(jue) 打好防範化解重大風險攻堅戰。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終把防範化解重大風險作為(wei) 維護國家安全的重中之重。在黨(dang) 的十九大報告中，習(xi) 近平總書(shu) 記把防範化解重大風險擺在打好三大攻堅戰的首位;2018年1月，習(xi) 近平總書(shu) 記在新進中央委員會(hui) 的委員、候補委員和省部級主要領導幹部研討班上，專(zhuan) 門講了增強憂患意識、防範風險挑戰要一以貫之的問題;2019年1月，習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部專(zhuan) 題研討班上的重要講話中，對新形勢下黨(dang) 和國家麵臨(lin) 的重大風險，作了多角度、全方位、立體(ti) 式的係統闡述，向全黨(dang) 特別是領導幹部提出了堅持底線思維、增強憂患意識、履行好防範化解重大風險政治責任的明確要求。習(xi) 近平總書(shu) 記的一係列重要論述，為(wei) 我們(men) 有效應對重大風險提供了強大思想武器和行動指南。

　　遼寧振興(xing) 發展麵臨(lin) 諸多風險挑戰，現實隱患不容忽視。防範化解重大風險，是新時代遼寧國家安全工作的首要任務。遼寧省委堅持把學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部專(zhuan) 題研討班上的重要講話精神，同學習(xi) 貫徹黨(dang) 的十八大以來習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 防範化解重大風險的係列重要指示結合起來，同學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記在遼寧考察時和在深入推進東(dong) 北振興(xing) 座談會(hui) 上的重要講話精神結合起來，舉(ju) 辦全省市廳級和縣(市、區)主要領導幹部專(zhuan) 題研討班，對防範化解重大風險工作作出安排部署，細化責任分工，明確具體(ti) 舉(ju) 措。建立健全風險研判、決(jue) 策風險評估、風險防控協同、風險防控責任四個(ge) 工作機製，製定重大風險防控預案，並對可能出現的重大風險進行全麵排查，做到早預警、早研判、早處置，確保全省社會(hui) 大局穩定。成立14個(ge) 督導督查組，由省級領導同誌任組長，對全省防範化解風險工作進行立體(ti) 式、經常性、全覆蓋督導督查，形成一級抓一級、層層抓落實的責任機製，以強有力的督導督查推動防範化解重大風險責任真正落到實處。

　　紮實做好遼寧重點領域國家安全工作。全麵落實總體(ti) 國家安全觀，著力推進新時代遼寧國家安全事業(ye) 全麵發展進步，維護重點領域國家安全是主陣地、主戰場。堅決(jue) 維護政治安全，始終把維護國家政治安全特別是政權安全、製度安全放在第一位，把增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”作為(wei) 維護政治安全的根本前提和首要任務。堅決(jue) 維護經濟安全，聚集補齊“四個(ge) 短板”、紮實做好“六項重點工作”，加快推進“一帶五基地”建設、深入實施“五大區域發展戰略”，推動遼寧在新的起點上實現高質量發展。堅決(jue) 維護社會(hui) 安全，大力實施平安遼寧建設，健全立體(ti) 化信息化社會(hui) 治安防控體(ti) 係，打造遼寧的“雪亮工程”;推廣運用新時代“楓橋經驗”，打造共建共治共享社會(hui) 治理新格局;落實“五級書(shu) 記抓掃黑除惡”責任體(ti) 係，持續深入推進掃黑除惡專(zhuan) 項鬥爭(zheng) 。堅決(jue) 維護網絡安全，加強信息基礎設施網絡安全防護，加強網絡安全信息統籌機製和平台建設，全麵提高網絡綜合治理能力。堅決(jue) 維護生態安全，持續推進藍天、碧水、青山、淨土和農(nong) 村環境整治“五大工程”，堅決(jue) 打好汙染防治攻堅戰。統籌抓好文化、科技等各領域安全工作，嚴(yan) 格落實意識形態工作責任製，加強高校思想政治工作，實施公民道德建設工程，大力倡導社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀，推動文化事業(ye) 和文化產(chan) 業(ye) 發展;實施創新驅動發展戰略，加強重點產(chan) 業(ye) 領域關(guan) 鍵共性技術、前沿引領技術、現代工程技術攻關(guan) 。

　　切實提高全社會(hui) 國家安全意識。全麵履行維護國家安全使命，必須深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 總體(ti) 國家安全觀重要論述，牢固樹立“國家安全無小事”的觀念和意識，全麵推動總體(ti) 國家安全觀入腦入心。堅持以“4·15全民國家安全教育日”為(wei) 契機，以總體(ti) 國家安全觀為(wei) 內(nei) 容，采取多種方式宣傳(chuan) 總體(ti) 國家安全觀和國家安全法等法律法規，加強國家安全宣傳(chuan) 教育。廣泛開展喜聞樂(le) 見的各項活動，積極推進國家安全宣傳(chuan) 教育進機關(guan) 、進軍(jun) 營、進農(nong) 村、進社區、進學校、進企業(ye) 、進單位，重點推進領導幹部國家安全培訓和學校國家安全教育，讓每名公民和每個(ge) 組織都能自覺履行維護國家安全的法定義(yi) 務，在全社會(hui) 營造“維護國家安全人人有責”的濃厚氛圍，為(wei) 維護國家安全構築起堅固的人民防線和社會(hui) 堤壩。

　　三、壓實責任，健全機製，堅持黨(dang) 對國家安全工作的絕對領導

　　黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。堅持黨(dang) 的絕對領導，是做好國家安全工作的根本原則，我們(men) 要切實把黨(dang) 的領導貫穿國家安全工作的各方麵、全過程，確保黨(dang) 中央關(guan) 於(yu) 國家安全的重大戰略部署在遼寧不折不扣貫徹落實。

　　嚴(yan) 格落實維護國家安全的政治責任。遼寧省委堅決(jue) 扛起主體(ti) 責任，認真落實國家安全責任製，堅持統籌發展和安全兩(liang) 件大事，主動謀劃推進國家安全工作，製定出台了相關(guan) 製度規定，遼寧國家安全工作得到進一步加強。全省各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)充分發揮在各自地區、部門、領域國家安全工作中的領導作用，把國家安全工作擺上重要日程，在方向上把關(guan) 、政策上支持、投入上保障。黨(dang) 委(黨(dang) 組)主要負責同誌堅決(jue) 把第一責任人職責記在心中、扛在肩上、抓在手裏，帶頭貫徹落實總體(ti) 國家安全觀，做到國家安全工作與(yu) 推進全麵振興(xing) 、全方位振興(xing) 同謀劃、同部署、同落實。

　　建立健全國家安全領導體(ti) 製和工作機製。在遼寧省級機構改革中，重新組建省委國家安全委員會(hui) ，聚焦重點、抓綱帶目，全力做好國家安全工作總體(ti) 謀劃、統籌協調、整體(ti) 推進，特別是加強督促檢查和考核問責，推動各項國家安全工作落地落實。將省委國安辦納入省委工作機關(guan) 序列，發揮綜合協調作用，牽頭建立完善國家安全工作協調機製和跨部門會(hui) 商機製，對涉及國家安全的重要情況、重點問題、重大事項加強綜合分析、提出意見建議。

　　打造忠誠可靠的國家安全隊伍。加強全省國家安全係統黨(dang) 的建設，堅持以政治建設為(wei) 統領，認真貫徹《中共中央關(guan) 於(yu) 加強黨(dang) 的政治建設的意見》，教育引導國家安全部門和各級幹部增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致。注重把紀律和規矩挺在前麵，認真貫徹《中國共產(chan) 黨(dang) 重大事項請示報告條例》，嚴(yan) 格執行中央八項規定精神及實施細則，嚴(yan) 明政治紀律、組織紀律、工作紀律、保密紀律，做到對各級國家安全幹部從(cong) 嚴(yan) 管理、特殊管理。堅持嚴(yan) 管與(yu) 厚愛相結合，在政治上、工作上、生活上關(guan) 心愛護國家安全幹部，千方百計幫助解決(jue) 實際困難。按照中央統一部署，精心組織、紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導國家安全幹部悟初心、守初心、踐初心，努力把教育成果轉化為(wei) 堅定理想信念、砥礪黨(dang) 性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動，不斷夯實國家安全工作隊伍的思想政治根基。進一步加強國家安全係統專(zhuan) 業(ye) 化建設，突出實用、實效導向，加快知識更新、能力培訓和實踐鍛煉，努力打造一支信念堅定、為(wei) 民服務、勤政務實、敢於(yu) 擔當、清正廉潔的高素質專(zhuan) 業(ye) 化幹部隊伍。

　　總之，我們(men) 將緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，高舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大旗幟，以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，堅定不移貫徹落實總體(ti) 國家安全觀，切實把思想和行動統一到黨(dang) 中央對形勢的判斷和決(jue) 策部署上來，勇挑重擔、攻堅克難，以新氣象新擔當新作為(wei) 不斷開創新時代遼寧國家安全工作新局麵。

　　(作者為(wei) 中共遼寧省委書(shu) 記)