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推動民營經濟在高質量發展落實趕超中發揮更大支撐作用

發稿時間:2018-11-20 15:20:05   來源:蔣升陽  

  習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上發表的重要講話,在全國產(chan) 生了強烈反響。作為(wei) 民營經濟大省,福建如何貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,推動民營經濟發展再出發?近日,記者就此采訪了中共福建省委書(shu) 記於(yu) 偉(wei) 國。

  問:福建是民營經濟發展大省,深入學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話,福建廣大幹部群眾(zhong) 感受最深的是什麽(me) ?

  於(yu) 偉(wei) 國:福建廣大幹部群眾(zhong) 特別是民營企業(ye) 家們(men) 對習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話感受特別深,都感到很及時、很管用、很振奮。習(xi) 近平總書(shu) 記在福建工作近18年,始終對民營經濟發展高度重視、大力支持,對民營企業(ye) 家關(guan) 懷備至、全心幫助。許多企業(ye) 是在他的親(qin) 自幫助和指導下,解決(jue) 了問題,渡過了難關(guan) ,發展壯大起來的。他始終強調民營企業(ye) 要集中精力發展實體(ti) 經濟,做大做強主業(ye) ,注重質量、大力創新、培育品牌,實現可持續發展。他還七下晉江,總結提煉了以發展民營企業(ye) 做強縣域經濟的“晉江經驗”,提出了六個(ge) 始終堅持和正確處理五大關(guan) 係的要求,為(wei) 民營經濟發展指明了方向,有力推動了全省民營經濟的大發展。2014年7月,習(xi) 近平總書(shu) 記又給福建省30位企業(ye) 家回信,強調各級政府加快轉變職能、大力簡政放權,目的之一就是讓市場更好發力,讓企業(ye) 創新創造源泉更加充分湧流,鼓勵廣大企業(ye) 家繼續發揚“敢為(wei) 天下先、愛拚才會(hui) 贏”的闖勁,不斷做大做強,為(wei) 國家經濟社會(hui) 持續健康發展發揮更大作用。這讓企業(ye) 家們(men) 備受鼓舞,推動福建全省民營經濟發展上了一個(ge) 新的台階。這次習(xi) 近平總書(shu) 記在民營企業(ye) 座談會(hui) 上發表重要講話,又讓福建的民營企業(ye) 家們(men) 更加真切地感受到了總書(shu) 記對民營經濟發展一以貫之的高度重視和大力支持,更加深刻認識發展民營經濟的重大意義(yi) ,進一步明確了方向、增強了信心、堅定了決(jue) 心、鼓足了幹勁。

  問:福建的民營企業(ye) 正在加快轉型升級,在這方麵政府有哪些支持和推動措施?

  於(yu) 偉(wei) 國:民營經濟在福建經濟總量中占大頭。去年,民營經濟增加值占全省GDP的67.2%,提供了70.5%的稅收,貢獻了73%的科技成果,吸納了82%的就業(ye) 。而且福建的民營企業(ye) ,活力強,拚勁足,在今年複雜的經濟形勢下,民營投資仍增長19.2%,對投資增長貢獻率達77.8%。福建的民營企業(ye) 具有強勁的發展活力、巨大的發展潛力。但也存在傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 多、技術創新能力相對不足、人才比較缺乏、有的現代企業(ye) 製度不完善等問題,迫切需要轉型升級,增強創新能力。現在正處在轉型的重要關(guan) 口,尤其需要各級黨(dang) 委政府切實加大推動和扶持力度。近年來,我們(men) 先後出台30多份政策文件,包括龍頭企業(ye) 改造升級、促進中小企業(ye) 和外經外貿發展等政策措施,鼓勵、支持和引導民營企業(ye) 加快創新轉型步伐。下一步將進一步加大力度。

  一是大力推動信息技術、人工智能與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展深度融合。大力發展智能製造、服務型智造,鼓勵“機器換工”,線上與(yu) 線下加快融合,促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) “老樹長新芽”。

  二是支持企業(ye) 加大技術改造和技術創新力度。深入實施新一輪技術改造專(zhuan) 項行動,打好技改設備投資補助、技改完成投產(chan) 獎勵、技改基金投資、龍頭企業(ye) 兩(liang) 化融合等政策“組合拳”,推動民營企業(ye) 加快改造升級。比如,對技改項目完成投產(chan) 後,按企業(ye) 新增地方財政貢獻部分的40%予以獎勵。建立80億(yi) 元企業(ye) 技改基金。籌建科技成果轉化創投基金,對認定為(wei) 省級製造業(ye) 創新中心的牽頭單位給予1000萬(wan) 元資金扶持。對民企主導、參與(yu) 製修訂國際、國家、行業(ye) 或地方等標準的給予經費補助,其中戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域的標準製修訂項目,在同等條件下優(you) 先安排,補助標準上浮50%。像寧德時代新能源公司牽頭組建的電化學儲(chu) 能技術國家工程研究中心,成為(wei) 國家發改委今年批複的唯一一家。正是依靠強大的技術創新實力,寧德時代新能源已成為(wei) 全球動力電池的龍頭,成為(wei) 創業(ye) 板最大市值的企業(ye) 。

  三是幫助企業(ye) “走出去”。發揮福建作為(wei) 21世紀海上絲(si) 綢之路核心區的優(you) 勢,支持鼓勵民營企業(ye) 拓展與(yu) “一帶一路”參與(yu) 國家、金磚國家的投資貿易、產(chan) 能合作等,在實現共同發展中做大做強。民營企業(ye) “走出去”步伐更大、領域更廣,成效越來越顯著。

  問:福建的民營企業(ye) 家敢拚會(hui) 贏,省裏將如何進一步激發其闖勁拚勁?

  於(yu) 偉(wei) 國:“敢為(wei) 天下先、愛拚才會(hui) 贏”是福建民營企業(ye) 家的特質。我們(men) 將繼續為(wei) 他們(men) 排憂解難、添薪續力、營造環境,讓他們(men) 增強競爭(zheng) 實力。一是擴準入。最大限度放開市場準入條件,各種性質企業(ye) 一視同仁,打破各種各樣“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”,讓民營企業(ye) 真準入、快準入、易準入。二是減稅費。對地方權限內(nei) 的有關(guan) 稅費政策,以法定標準的最低水平來落實,確保企業(ye) 稅費實際負擔實質性下降。現行房產(chan) 稅按房產(chan) 原值減除30%後的餘(yu) 值繳納,城鎮土地使用稅按稅額標準下調20%計算繳納。省定涉企行政事業(ye) 性收費“零收費”。三是促融資。將扶持民營企業(ye) 成效納入對銀行業(ye) 機構考核機製,推動金融機構更加積極主動地服務民營企業(ye) 。設立中小企業(ye) 發展基金,建設全省“產(chan) 融雲(yun) ”平台。省級設立總規模150億(yi) 元的紓困基金,幫助有股權質押平倉(cang) 風險的民企渡過難關(guan) ;應急周轉金規模提高至100億(yi) 元以上,同時新設立20億(yi) 元的紓困專(zhuan) 項債(zhai) 。省級財政每年預算安排3億(yi) 元作為(wei) 政策性擔保機構獎補資金。四是優(you) 環境。全麵深化行政審批和執法製度改革,推進“互聯網+政務服務”。年底前開辦企業(ye) 時間將縮至8個(ge) 工作日,實行企業(ye) 投資項目“多評合一”、並聯審批,審批時間將縮短至法定時限40%以內(nei) ,企業(ye) 申請不動產(chan) 登記辦理時間一律縮減至5個(ge) 工作日。

  問:總書(shu) 記一直強調要構建“親(qin) ”“清”新型政商關(guan) 係。福建在這方麵有哪些措施?

  於(yu) 偉(wei) 國:習(xi) 近平總書(shu) 記在閩工作時,不僅(jin) 自己帶頭而且要求廣大幹部與(yu) 企業(ye) 家建立“君子之交”的關(guan) 係,成為(wei) 事業(ye) 上的“諍友”。構建“親(qin) ”“清”新型政商關(guan) 係,總書(shu) 記給我們(men) 樹立了光輝榜樣,我們(men) 要認真學習(xi) 好秉承好。一是正確導向。將支持民企克服困難、創新發展等工作情況,納入幹部考核考察內(nei) 容,促進黨(dang) 員幹部敢擔當、善作為(wei) ,坦蕩真誠同企業(ye) 家接觸交往。二是精準服務。多從(cong) 企業(ye) 角度考慮,有針對性地製定切實可行的政策,讓民營企業(ye) 有更多獲得感。開展幫扶民營企業(ye) 專(zhuan) 項行動,建立重點幫扶企業(ye) 名單,實行“一企一策”、點對點精準幫扶。三是完善機製。在一視同仁的基礎上,針對民營企業(ye) 特點,進一步完善黨(dang) 政領導與(yu) 民營企業(ye) 家懇談機製、民企困難和問題協調解決(jue) 機製、幫扶和支持機製等。四是抓好落實。建立統一的政策發布平台,打造“政企直通車”等服務載體(ti) ,完善政策執行方式,嚴(yan) 肅問責不作為(wei) 、亂(luan) 作為(wei) 。堅決(jue) 製止對民企一切不必要的檢查、督查和考核,給企業(ye) “寧靜時間”生產(chan) 經營。

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