習(xi) 近平總書(shu) 記視察賈汪過去半年多了。回想起總書(shu) 記半年前視察賈汪的一步一履、一情一景、一言一語，全區幹部群眾(zhong) 仍然曆曆在目，內(nei) 心無比的激動和澎湃。總書(shu) 記在視察潘安湖采煤塌陷地治理工程和馬莊村時，就資源枯竭地區轉型發展、生態修複治理、鄉(xiang) 村振興(xing) 、基層黨(dang) 建和精神文明建設作出重要指示，這是我們(men) 做好各項工作的根本遵循和行動指南。半年多來，我們(men) 始終把貫徹落實總書(shu) 記視察重要指示精神作為(wei) 全區工作的主線，賈汪迎來了前所未有的重大機遇，進入了曆史上最好的時期，今日賈汪受到的熱切關(guan) 注、取得的每一項成績，全部得益於(yu) 黨(dang) 中央和習(xi) 近平總書(shu) 記的關(guan) 心關(guan) 懷，得益於(yu) 省、市委的傾(qing) 力支持。飲水思源，新時代新征程，我們(men) 一定不忘初心、牢記使命、感恩奮進，以賈汪“真旺”的優(you) 異成績交出滿意答卷，奮力走在高質量轉型發展的前列。

　　一、堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和總書(shu) 記視察賈汪重要指示精神指導轉型實踐

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是當代中國的馬克思主義(yi) ，是我們(men) 黨(dang) 理論創新的最新成果。總書(shu) 記在賈汪視察時的重要指示，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想在賈汪的具體(ti) 化，是新時代賈汪轉型發展的“定海神針”。我們(men) 一定要把思想統一到總書(shu) 記視察賈汪重要指示精神上來，把貫徹落實總書(shu) 記視察重要指示精神作為(wei) 長期的根本的政治任務，確保在賈汪大地落地生根、開花結果。總書(shu) 記在賈汪的每時每刻、每個(ge) 細節，使我們(men) 強烈地感受到總書(shu) 記夙夜在公、一心為(wei) 黨(dang) 的崇高品質，心係群眾(zhong) 、愛民為(wei) 民的偉(wei) 大情懷，以上率下、率先垂範的良好作風，閃耀著偉(wei) 大的人格力量和真理力量，不愧為(wei) 人民的領路人。我們(men) 要切實增強“四個(ge) 意識”，堅定“四個(ge) 自信”，在任何時候任何情況下，都忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心，堅定維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導。總書(shu) 記指出，資源枯竭地區轉型發展是一篇大文章，關(guan) 鍵是要貫徹新發展理念，走生產(chan) 發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，這為(wei) 資源枯竭地區轉型發展指明了方向和路徑。資源枯竭地區轉型發展最重要最關(guan) 鍵的是貫徹新發展理念，新發展理念是推動可持續發展的“重要法寶”，我們(men) 一定要堅持係統化思維，把創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念一體(ti) 堅持、全麵貫徹，絕不顧此失彼、厚此薄彼。要進一步解放思想，對傳(chuan) 統發展理念進行大變革，匡正發展理念，凡是不符合新發展理念的就要堅決(jue) 地改，堅持生態優(you) 先、綠色發展不動搖，堅定踐行綠水青山就是金山銀山的重要思想，努力走出一條資源枯竭地區轉型發展的新路子，為(wei) 全國資源枯竭地區轉型發展貢獻“賈汪樣板”。

　　二、聚焦綠色發展，構建生態多元現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係

　　總書(shu) 記在視察時指出，隻有恢複綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。賈汪作為(wei) 百年煤城和礦區，幾次產(chan) 業(ye) 轉型都沒有逃脫“歸零”的厄運，根本原因在於(yu) 生態基礎不紮實，我們(men) 深刻體(ti) 會(hui) 到作為(wei) 資源枯竭地區，必須樹立正確的生態觀，生態為(wei) “1”，其他為(wei) “0”，如果沒有生態，一切都“歸零”，賈汪正反兩(liang) 方麵的經驗和教訓充分證明了這一點。近幾年，我們(men) 下大力氣補齊生態短板，一年接著一年幹，一錘接著一錘敲，賈汪的生態環境取得曆史性成就，發生曆史性變化，綠色成為(wei) 賈汪最耀眼的底色，生態成為(wei) 賈汪最大的發展優(you) 勢。生態是底色，項目是根本，產(chan) 業(ye) 選擇是關(guan) 鍵。我們(men) 要徹底摒棄跟隨發展理念，把生態優(you) 勢轉化為(wei) 發展優(you) 勢、富民優(you) 勢，堅持走“生態+”的路子，大力發展生態工業(ye) 、生態農(nong) 業(ye) 、生態旅遊業(ye) 、生態物流業(ye) 等，推動產(chan) 業(ye) 生態化，生態產(chan) 業(ye) 化，增強可持續發展的能力。堅持生態+工業(ye) ，依托徐賈新型工業(ye) 化走廊，突出抓好徐州工業(ye) 園區先進製造業(ye) 主陣地，大力發展高新技術產(chan) 業(ye) ，盡快形成新能源乘用車、裝配式住宅結構、定製家具等有影響力的產(chan) 業(ye) 集群。要以壯士斷腕的決(jue) 心堅決(jue) 淘汰鋼鐵、焦化等落後產(chan) 能，調整縮小化工園區麵積，提高環保門檻，堅決(jue) 不要汙染的GDP、黑色的GDP。堅持生態+農(nong) 業(ye) ，依托農(nong) 穀大道和山水大道，大力發展休閑觀光農(nong) 業(ye) ，大力發展農(nong) 家樂(le) 和精品民宿，構建大運河現代都市農(nong) 業(ye) 長廊，讓現代農(nong) 業(ye) 成為(wei) 富民的產(chan) 業(ye) 。堅持生態+旅遊業(ye) ，推進旅遊、文化、體(ti) 育融合發展，打響“全域旅遊，賈汪真旺”的品牌，把賈汪真正建成徐州和淮海經濟區的後花園和休閑勝地，真正讓賈汪從(cong) “煤時代”進入“綠時代”。

　　三、堅持融合發展，建設淮海經濟區中心城市都市功能拓展區

　　總書(shu) 記在視察時指出，建設淮海經濟區中心城市“很有意義(yi) ”，“徐州像杭州了”。建設淮海經濟區中心城市是徐州發展的重大戰略定位，也為(wei) 賈汪發展帶來了重大機遇。賈汪區作為(wei) 徐州的城區之一，發展腹地最大、空間最大、潛力最大。我們(men) 一定要立足徐州看賈汪，站在大洞山之巔看賈汪，在全市大局中謀劃賈汪發展，在服務淮海經濟區中心城市建設中找準定位。賈汪不僅(jin) 是賈汪52萬(wan) 人民的，更是徐州1000萬(wan) 人民的，是淮海經濟區1.2億(yi) 人民的。我們(men) 要積極主動的對接淮海經濟區中心城市建設，主動接軌市區、融入淮海，承接徐州非中心城市功能轉移，承接徐州核心區溢出效應。要按照中心城市功能需求，“投其所好、供其所需、取其所長、補其所短、應其所變”，對賈汪全域進行重新審視和規劃，確立不同的功能區域，打造中心城市特色板塊。要充分利用賈汪的區位和生態優(you) 勢，加快建設徐州工業(ye) 園區、潘安湖科教創新區、雙樓保稅物流園區、大洞山休閑度假區、大運河現代農(nong) 業(ye) 示範區，打造淮海經濟區先進製造業(ye) 中心、休閑度假中心、康養(yang) 中心、科教中心、物流中心。要加快構建周邊縣市的交通通達體(ti) 係，增強輻射帶動能力，全麵彰顯徐州主城區的城市形象，讓外地來客一進賈汪就鮮明地感受到徐州的中心城市品質。

　　四、切實解決(jue) 曆史遺留問題，還百姓青山綠水碧水藍天

　　采煤塌陷地生態環境修複、煤礦棚戶區改造、大氣汙染防治是資源枯竭城市普遍麵臨(lin) 的三大曆史遺留問題。總書(shu) 記在視察賈汪時非常關(guan) 心，問賈汪還有多少棚戶區沒有改造，還有多少塌陷地沒有治理，體(ti) 現了總書(shu) 記對礦區人民的親(qin) 切關(guan) 懷，也是交給我們(men) 的一項政治任務。賈汪有采煤塌陷地13萬(wan) 餘(yu) 畝(mu) ，經過治理修複，還有6萬(wan) 畝(mu) 沒有治理。我們(men) 要堅持因地製宜、實事求是，宜耕則耕、宜農(nong) 則農(nong) 、宜漁則漁、宜遊則遊，確保“十三五”末全麵完成采煤塌陷地治理任務。我們(men) 進一步弘揚潘安湖精神，堅持不懈地向塌陷地進軍(jun) ，在月亮湖區域再進行一次塌陷地治理的“大會(hui) 戰”，確保明年上半年再造一個(ge) 潘安湖，再造更多的潘安湖。當前，煤礦棚戶區改造麵臨(lin) 著千載難逢的“窗口期”，我們(men) 要緊緊抓住各大房企進駐賈汪的機遇，在棚戶區改造上算大賬不算小賬，如果一個(ge) 項目平衡不了就在全區平衡，確保完成今年400萬(wan) 平方米的棚戶區改造任務，讓礦工盡快告別低矮的棚戶區，享受轉型的成果。環境就是民生，藍天就是幸福。我們(men) 要以最堅決(jue) 最徹底最嚴(yan) 格的措施打好藍天保衛戰，讓“賈汪藍”成為(wei) 賈汪人的自豪。

　　五、推廣馬莊經驗，打造鄉(xiang) 村振興(xing) 示範區

　　總書(shu) 記在視察馬莊時，對馬莊精神文明建設、鄉(xiang) 村帶頭人建設給予充分肯定，指示要總結推廣馬莊經驗。我們(men) 要認真按照鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略20字總要求，深入開展學馬莊活動，爭(zheng) 取全區湧現出更多的馬莊村，形成“一馬當先、百村爭(zheng) 鳴”的生動局麵。要做旺產(chan) 業(ye) ，總書(shu) 記對香包的“捧捧場”就是對富民產(chan) 業(ye) 的捧場，我們(men) 要放大香包產(chan) 業(ye) 效應，規劃建設香包產(chan) 業(ye) 園，在各個(ge) 板塊組建香包專(zhuan) 業(ye) 合作社，讓香包走出中國、走向世界，讓小香包變成富民大產(chan) 業(ye) 。要建設生態美麗(li) 家園，開展百村整治、十村示範活動，對照江蘇省基本公共服務十條標準，逐項進行整治，確保在村級汙水處理、垃圾分類處理等方麵取得突破。近期，我們(men) 重點抓了茱萸山街道磨石塘村的整治，已經顯現了特色田園鄉(xiang) 村的風貌，形成“西有馬莊，東(dong) 有磨石塘”的格局。要建設文明的鄉(xiang) 風，發揮馬莊農(nong) 民樂(le) 團的龍頭示範作用，在各個(ge) 鄉(xiang) 鎮成立分團，讓農(nong) 民樂(le) 團成為(wei) 新時代新思想的宣傳(chuan) 隊。加大財政支持力度，每村規劃建設文化禮堂和農(nong) 民講習(xi) 所，用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想鞏固農(nong) 村思想文化陣地，用社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀教育提升農(nong) 民。要推進自治法治德治相結合的治理體(ti) 係，發揮農(nong) 村鄉(xiang) 賢作用，開展平安共建，深化網格化治理模式，切實增強人民群眾(zhong) 的幸福感、獲得感、安全感，走出鄉(xiang) 村治理的善治之路。要建設富裕賈汪，把富民作為(wei) 最大的任務，關(guan) 心最困難群體(ti) ，實施精準扶貧、精準脫貧，推廣榴園村社會(hui) 主義(yi) 大家庭集中供養(yang) 模式，確保在全麵小康路上一個(ge) 不落。

　　六、打造一支新時代敢擔當敢作為(wei) 的賈汪鐵軍(jun)

　　總書(shu) 記視察時特別強調要加強基層黨(dang) 組織帶頭人隊伍建設。事業(ye) 成敗，關(guan) 鍵在人，關(guan) 鍵在幹部。資源枯竭城市轉型不是一帆風順，賈汪正處在陣痛期和關(guan) 鍵期，特別要發揚“肯吃苦、重實幹、不服輸、爭(zheng) 一流”的新賈汪精神，以人一之我十之、人十之我百之的幹勁，以久久為(wei) 功、功成不必在我的胸襟，實現鳳凰涅槃、浴火重生。實現高質量轉型發展走在前列首要的是解放思想，要有強烈的標杆意識，堅決(jue) 破除驕傲自滿和固步自封的觀念，堅決(jue) 破除畏難情緒，主動對標浙江嘉善，查找差距、奮力趕超、勇爭(zheng) 一流、勇立潮頭。要堅決(jue) 貫徹省委關(guan) 於(yu) 幹部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機製，激勵幹部擔當作為(wei) 、幹事創業(ye) ，在轉型發展中一馬當先。堅持實行幹部任前實績公示製度和幹部推薦公示製度，把最優(you) 秀的幹部放在急難險重的任務中經受鍛煉和考驗，及時把政治過硬和本領高超的幹部提拔上來，形成正確的用人導向。要強化基層基礎，加強基層帶頭人隊伍建設，開展“孟慶喜”式優(you) 秀村幹部評選活動，推進村支部書(shu) 記職業(ye) 化管理，全麵推行“一強三帶”工作法，建強基層戰鬥堡壘。

　　賈汪“真旺”是總書(shu) 記對我們(men) 轉型成果的充分肯定，更是對今後轉型發展的殷切期望。我們(men) 一定在市委、市政府的堅強領導下，牢記總書(shu) 記囑托，解放思想再出發，改革開放再出發，奮力建設產(chan) 業(ye) 旺生態旺鄉(xiang) 村旺百姓旺的新賈汪，交出高質量轉型發展走在前列的時代答卷，不辜負總書(shu) 記的重托和期望!

　　(來源：徐州市委改革辦 作者：中共賈汪區委書(shu) 記 曹 誌 編輯：中國經濟體(ti) 製改革雜誌社通聯部 盧誌文 文武)