實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，是新時代“三農(nong) ”工作的總抓手，在我國“三農(nong) ”發展進程中具有劃時代的裏程碑意義(yi) 。我們(men) 堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，認真學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記“三農(nong) ”思想特別是對我區提出的“著力抓好農(nong) 牧業(ye) 和牧區工作”的重要指示要求，全麵貫徹落實黨(dang) 的十九大和中央農(nong) 村工作會(hui) 議精神，把農(nong) 牧業(ye) 和農(nong) 村牧區優(you) 先發展作為(wei) 現代化內(nei) 蒙古建設的重大原則，把振興(xing) 鄉(xiang) 村作為(wei) “建設亮麗(li) 內(nei) 蒙古，共圓偉(wei) 大中國夢”的重大任務，按照黨(dang) 中央實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的總要求，把牢主攻方向，抓住主要環節，解決(jue) 關(guan) 鍵問題，全麵開創內(nei) 蒙古鄉(xiang) 村振興(xing) 新局麵。

　　聚焦產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺，提升發展質量，加快實現由農(nong) 牧業(ye) 大區向農(nong) 牧業(ye) 強區轉變。內(nei) 蒙古土地肥沃、草原廣袤、氣候條件良好，農(nong) 牧業(ye) 特色鮮明，近年來糧食產(chan) 量穩定在550億(yi) 斤，牲畜存欄穩定在1.3億(yi) 頭隻，年均調出商品糧250億(yi) 斤、牛奶500萬(wan) 噸、肉類150萬(wan) 噸，是國家糧食主產(chan) 區和綠色農(nong) 畜產(chan) 品供應基地。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，必須著眼於(yu) 更好保障國家糧食安全，突出提質導向，力促產(chan) 業(ye) 興(xing) 旺，加快建設農(nong) 牧業(ye) 強區。要嚴(yan) 守耕地和草原紅線，落實永久基本農(nong) 田和基本草原保護製度，開展耕地質量、草原質量保護與(yu) 提升行動，夯實農(nong) 牧業(ye) 生產(chan) 能力基礎。深化農(nong) 牧業(ye) 供給側(ce) 結構性改革，構建農(nong) 牧業(ye) 科技創新體(ti) 係、農(nong) 畜產(chan) 品質量和食品安全標準體(ti) 係，抓好優(you) 勢農(nong) 畜產(chan) 品產(chan) 業(ye) 帶建設，培育乳肉絨糧油和林沙草藥材等優(you) 勢特色產(chan) 業(ye) ，推進農(nong) 村牧區一二三產(chan) 業(ye) 融合發展，實施產(chan) 業(ye) 興(xing) 村強旗強縣行動和“互聯網+農(nong) 牧業(ye) ”行動，打造更多“金字招牌”，培育更多新的經濟增長點。鞏固和完善農(nong) 村牧區基本經營製度，做好土地確權登記頒證和草原確權承包工作，發展多種形式適度規模經營，培育新型農(nong) 牧業(ye) 經營主體(ti) ，完善農(nong) 企利益聯結機製，壯大嘎查村集體(ti) 經濟，實現農(nong) 牧戶與(yu) 現代農(nong) 牧業(ye) 發展有機銜接。

　　聚焦生態宜居，強化綠色引領，切實築牢我國北方重要生態安全屏障。內(nei) 蒙古既是我國北方麵積最大的生態功能區，也是我國北方麵積最大的農(nong) 牧業(ye) 生產(chan) 區，農(nong) 村牧區生產(chan) 生活與(yu) 生態環境之間具有很強的依存度。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，必須緊緊圍繞建設我國北方重要生態安全屏障，以生態宜居為(wei) 關(guan) 鍵，以綠色發展為(wei) 引領，努力實現美麗(li) 與(yu) 發展雙贏、生態美與(yu) 百姓富相統一。要大力實施重要生態係統保護和修複工程，認真落實耕地草原森林河流湖泊休養(yang) 生息製度、草原生態保護補助獎勵政策和禁牧休牧、草畜平衡製度，加強荒漠化、沙化、水土流失綜合治理，開展國土綠化和農(nong) 業(ye) 綠色發展行動，實施農(nong) 村牧區人居環境整治三年行動，著力補齊影響農(nong) 牧民生活品質的短板，加快建設宜居宜業(ye) 美麗(li) 鄉(xiang) 村。特別要堅決(jue) 改變過度依賴資源消耗的發展模式，健全以綠色生態為(wei) 導向的政策體(ti) 係和綠色循環低碳的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、科學適度有序的空間布局體(ti) 係，積極發展生態產(chan) 業(ye) 、壯大綠色經濟，讓土地長出金元寶、生態變成搖錢樹、美麗(li) 鄉(xiang) 村成為(wei) 聚寶盆，讓“一灣碧水映晚霞”“風吹草綠遍地花”的美景代代相傳(chuan) 。

　　聚焦鄉(xiang) 風文明，促進文化興(xing) 盛，精心守好各民族共有精神家園。內(nei) 蒙古草原文化源遠流長，農(nong) 耕文化曆史悠久。自治區成立以來，在黨(dang) 中央堅強領導和黨(dang) 的民族政策光輝照耀下，各族人民守望相助、團結奮鬥，共同創造了美好精神家園，始終精心嗬護著“模範自治區”的崇高榮譽。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，必須堅定文化自信，推動文化興(xing) 盛，讓廣大農(nong) 牧民從(cong) 物質上到精神上都把日子過得更加紅火起來。要持續推動習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想和黨(dang) 的十九大精神進嘎查村、入農(nong) 牧戶，加強社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值體(ti) 係建設，深化中國特色社會(hui) 主義(yi) 和中國夢宣傳(chuan) 教育，深化民族團結進步教育和創建活動，提振農(nong) 村牧區精氣神，增強農(nong) 牧民凝聚力。深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記對烏(wu) 蘭(lan) 牧騎事業(ye) 發展重要指示精神，激勵廣大文藝工作者紮根生活沃土、服務農(nong) 牧民群眾(zhong) 。實施文化惠民工程，健全鄉(xiang) 村公共文化服務體(ti) 係，深化農(nong) 村精神文明創建活動，開展移風易俗行動，不斷提高鄉(xiang) 村社會(hui) 文明程度。傳(chuan) 承發展提升農(nong) 村牧區優(you) 秀傳(chuan) 統文化，深入挖掘草原文化、農(nong) 耕文化蘊含的優(you) 秀思想觀念、人文精神、道德規範，不斷賦予時代內(nei) 涵、豐(feng) 富表現形式，充分發揮其在凝聚人心、教化群眾(zhong) 、淳化民風中的重要作用。

　　聚焦治理有效，著力固本強基，切實築牢祖國北疆安全穩定屏障。內(nei) 蒙古是祖國“北大門”和首都“護城河”，有8000多裏邊境線，在維護我國北疆安全上肩負著重大政治責任。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，必須健全現代鄉(xiang) 村社會(hui) 治理體(ti) 製和鄉(xiang) 村治理體(ti) 係，構建鄉(xiang) 村治理新格局，確保農(nong) 村牧區充滿活力、和諧有序，確保祖國北疆鞏固、邊境安全。要深入實施“北疆先鋒”工程，深化“思想築邊、組織固邊、富民興(xing) 邊、幫扶強邊、共建穩邊”行動，推動基層黨(dang) 組織建設全麵進步、全麵過硬。深化村民自治實踐，推進法治鄉(xiang) 村建設，提高鄉(xiang) 村德治水平，努力形成民主與(yu) 法治、公平與(yu) 效率、活力與(yu) 秩序相統一的良性局麵。全麵打造平安鄉(xiang) 村，大力推進社會(hui) 治安防控體(ti) 係建設，積極推廣草原“110”等群防群治經驗做法，常態開展安全隱患排查治理，深入推進掃黑除惡等專(zhuan) 項鬥爭(zheng) ，依法打擊非法宗教活動和境外滲透活動，堅決(jue) 守好祖國北疆安全穩定屏障的鄉(xiang) 村防線。

　　聚焦生活富裕，增進民生福祉，更好滿足廣大農(nong) 牧民美好生活需要。目前，內(nei) 蒙古農(nong) 牧民人均收入和農(nong) 村牧區公共服務同全國平均水平相比還有一定差距，發展不平衡不充分問題在農(nong) 村牧區體(ti) 現得非常突出，實現城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化、基本公共服務均等化任務艱巨。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，必須深入踐行以人民為(wei) 中心的發展思想，突出抓重點、補短板、強弱項，著力提高農(nong) 村牧區民生保障水平，讓各族人民同步實現全麵小康、共同享有現代化成果。要建立健全城鄉(xiang) 融合發展體(ti) 製機製和政策體(ti) 係，強化改革和發展舉(ju) 措，清除阻礙要素下鄉(xiang) 各種障礙，統籌做好教育、轉移就業(ye) 、收入分配、醫藥衛生、社會(hui) 保障等工作，有重點、分階段推動水電路訊等基礎設施提擋升級，加快形成工農(nong) 互促、城鄉(xiang) 互補、全麵融合、共同繁榮的新型工農(nong) 城鄉(xiang) 關(guan) 係。堅決(jue) 打好精準脫貧攻堅戰，把提高脫貧質量擺在首位，聚焦深度貧困，強化支撐體(ti) 係，加大政策傾(qing) 斜，確保到2020年現行標準下農(nong) 村牧區貧困人口全部脫貧、貧困旗縣全部摘帽，讓廣大農(nong) 牧民在鄉(xiang) 村振興(xing) 中擁有更多的獲得感和幸福感。

　　(作者為(wei) 內(nei) 蒙古自治區黨(dang) 委書(shu) 記)