爭當新時代全麵深化改革排頭兵——專訪浙江省委書記、省人大常委會主任車俊
發稿時間:2018-03-07 11:22:43 來源:新華網 作者:記者 何玲玲、王俊祿
近日,中央深改組會(hui) 議審議通過《浙江省“最多跑一次”改革調研報告》,並向全國推廣。浙江作為(wei) 中國革命紅船的起航地、改革開放的先行地,進入新時代,如何以改革推動高質量發展、爭(zheng) 當全麵深化改革的排頭兵?記者近日專(zhuan) 訪了浙江省委書(shu) 記、省人大常委會(hui) 主任車俊。
記者:站在新的曆史起點上,浙江如何在十九大精神指引下,勇立新時代的改革潮頭?
車俊:我們(men) 要緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍,把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想貫徹到社會(hui) 主義(yi) 現代化建設全過程、體(ti) 現到黨(dang) 的建設各方麵,堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子闊步前進,幹在實處、走在前列、勇立潮頭,奮力譜寫(xie) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 浙江篇章。
回顧40年特別是近年來的生動實踐,我們(men) 深切體(ti) 會(hui) 到,浙江發展能有現在的大好局麵,關(guan) 鍵靠改革;未來要實現“兩(liang) 個(ge) 高水平”的奮鬥目標,關(guan) 鍵還在改革。5年來,浙江蹄疾步穩推進全麵深化改革,重要領域和關(guan) 鍵環節改革取得突破性進展,寧波舟山港一體(ti) 化、全省機場整合、欠發達縣集體(ti) 摘帽、杭州互聯網法院成立等亮點紛呈,國家監察體(ti) 製改革、河長製、特色小鎮、“四張清單一張網”“城市數據大腦”等做法和經驗向全國推廣。
新時代要有新氣象新作為(wei) ,唯有改革開路負冀前行,為(wei) 浙江發展闖關(guan) 、為(wei) 全國改革探路。浙江大力推進“最多跑一次”改革,加快建設“審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優(you) 、群眾(zhong) 和企業(ye) 獲得感最強”的省份,百姓紛紛點讚,企業(ye) 普遍叫好,中央充分肯定。在此基礎上,全麵撬動各領域改革,浙江改革呈現全麵發力、多點突破、縱深推進的良好態勢。
記者:提出“最多跑一次”改革的初心是什麽(me) ?
車俊:2016年,我們(men) 在基層調研時,一些群眾(zhong) 和企業(ye) 反映,希望在審批製度改革、“四張清單一張網”建設的基礎上,進一步提高辦事效率,到政府辦一件事最好跑一次就能辦成。當時,有的同誌覺得這個(ge) 要求過高,不可能實現,一旦提出就沒有了回旋餘(yu) 地。
為(wei) 此,我們(men) 進行反複醞釀、深入研究,最後決(jue) 定:人民有訴求,難度再大也要向前推進,必須有這樣的擔當!在2016年12月召開的省委經濟工作會(hui) 議上,提出要推進“最多跑一次”改革。一年多來,全省上下眾(zhong) 誌成城、合力攻堅,推動改革從(cong) 理念化為(wei) 實踐。大家普遍反映,這項改革抓得準、抓得實,現在到政府辦事省心、省時、省力,政務服務和發展環境更好了。最近的權威調查顯示,“最多跑一次”實現率達到87.9%、滿意率達到94.7%。
記者:落實“最多跑一次”改革的要害和關(guan) 鍵在哪裏?
車俊:“最多跑一次”底線是“一”、要害在“減”。要減事項,能整合歸並的整合歸並、能聯動辦理的聯動辦理,讓不需要跑腿的事項全部不用跑,做到“隻進一個(ge) 門”“最多跑一次”。要減次數,能少則少,變“跑多次”為(wei) “跑一次”、變“跑一次”為(wei) “不跑腿”,變“現場辦”為(wei) “網上辦”,變“網上辦”為(wei) “移動辦”。要減材料,能簡則簡,努力實現更多事項“一證辦理”。要減時間,能快則快,最短時間辦成事。
另外,我們(men) 結合國家標準化綜合改革試點,著力構建標準化辦事事項和辦事指南,變革權力運行方式;加緊梳理和修改完善與(yu) 改革不相適應的地方性法規規章及規範性政策文件,強化法治保障;認真總結經驗,及時複製推廣,把改革的實踐成果轉化為(wei) 製度性成果。
記者:一年多來,這項改革有哪些經驗體(ti) 會(hui) ,取得了哪些改革共識?
車俊:“最多跑一次”的改革成效是全省上下共同努力的結果,積累了彌足珍貴的經驗:一是弘揚紅船精神,秉持浙江精神,敢為(wei) 人先、大膽探索,勇於(yu) 擔當、攻堅破難。比如,杭州緊盯突破信息孤島,成立大數據資源管理局,加強信息係統對接與(yu) 數據共享,推出“一證通辦”,首批實現憑身份證即可辦理事項200多項。
二是牢牢把握以人民為(wei) 中心的改革價(jia) 值取向,讓群眾(zhong) 成為(wei) 改革的監督者、推動者、受益者。去年11月,我們(men) 到台州椒江的大陳島調研,當地居民說,由於(yu) 交通不便,以前辦個(ge) 小事也得一整天。現在島上居民辦事不出島、陸上居民辦事不上島、出海漁民辦事不回島,辦事真的很方便。
同時,我們(men) 深刻把握改革規律,大力發揚釘釘子精神,堅持一把手抓改革,不僅(jin) 要謀劃部署,還要當“施工隊長”,形成全社會(hui) 共同推進改革的強大合力。
記者:如何讓“最多跑一次”改革成為(wei) 牽引各項改革的“牛鼻子”?
車俊:如果把全麵深化改革看成一個(ge) 係統工程,那麽(me) “最多跑一次”改革就是撬動這個(ge) 係統工程的杠杆和支點。我們(men) 正以“最多跑一次”改革撬動經濟體(ti) 製改革、公共服務體(ti) 製改革、權力運行機製改革,不斷提高改革的整體(ti) 性、係統性、協同性,使改革貫穿到政府運行各環節,滲透到經濟體(ti) 製改革各領域,延伸到社會(hui) 治理各方麵,讓企業(ye) 的發展活力競相湧流,讓人民的創造偉(wei) 力不斷迸發。
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