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堅持解放思想,直麵中國發展改革中的重大理論實踐問題

發稿時間:2024-04-18 10:30:25   作者:彭森

  各位領導、各位專(zhuan) 家、媒體(ti) 界的朋友們(men) ,大家下午好。非常高興(xing) 接受邀請來參加“民營經濟理論創新研討暨《中國民營經濟論》新書(shu) 發布會(hui) ”。自去年促進民營經濟發展31條發布以後,各種研討會(hui) 開的比較多,大型的論壇、小型講座、還有閉門會(hui) 議,以及一些政府部門的政策設計層麵的討論會(hui) 。我在不同場合已經談過對於(yu) 民營經濟的幾點認識,今天時間有限就不再重複了。這裏我想僅(jin) 就《中國民營經濟論》這本書(shu) 講一些觀點,既是對書(shu) 做一個(ge) 評價(jia) ,同時也是講我個(ge) 人的一些新認識,如果最後有時間,我也想就民營經濟的發展和新質生產(chan) 力的關(guan) 係講一個(ge) 觀點。

  首先,我覺得《中國民營經濟論》這本書(shu) 是近年來很難得一見的一本好書(shu) ,應該向滕泰院長、海冰院長表示祝賀也表示感謝。這個(ge) 書(shu) 有三個(ge) 重要特點:

  第一,堅持解放思想,直麵中國發展改革中一些重大理論實踐問題,我覺得這個(ge) 非常不容易。因為(wei) 中國的改革包括民營經濟的發展過程中解放思想非常重要。過去我們(men) 長期被一些傳(chuan) 統觀念和意識形態的禁錮所束縛,民營經濟的發展本身就是與(yu) 市場經濟發展過程相伴相生的產(chan) 物。不解放思想,改革開放初期誰能想到中國今天能有1億(yi) 多的個(ge) 體(ti) 工商戶、5千多萬(wan) 的民營企業(ye) ,“五六七八九”誰也想象不到,這完全是解放思想的產(chan) 物。

  這本書(shu) 滕泰院長講要堅持三個(ge) 原則,首先是“先立後破”。這個(ge) “立”重點就是要正名。給誰正名呢?給資本正名、給民營企業(ye) 家正名,給民營經濟正名,這些正名就是要解放思想。

  因近年來關(guan) 於(yu) 民營經濟離場論、資本剝削論、新公私合營論、私有製消亡論,一度大行其道,在不同程度上影響我們(men) 政策製定。這個(ge) 時候確實要有解放思想這種精神才能研究這個(ge) 課題,而且這本書(shu) 也不是去年7月以後的應景之作,從(cong) 2021年開始醞釀了幾年,所以這本書(shu) 真正體(ti) 現了解放思想實事求是的精神,非常難得。

  本書(shu) 從(cong) 民營企業(ye) 家入手,與(yu) 一般的寫(xie) 法不太一樣。書(shu) 中提出民營企業(ye) 家是時代的英雄,是創新、創業(ye) 、創造最重要的實踐者,是社會(hui) 最寶貴的財富,民營企業(ye) 家的管理才能品質是一種稀缺資源,這都是非常好的一些重要的觀點。我認為(wei) 這些判斷非常準確,跟我自己的想法也是完全一致的。這些提法一掃強加在民營企業(ye) 家身上的偏見和各種詆毀、黑化和汙名化行為(wei) ,觀點鮮明,立意深遠,很有必要。同時本書(shu) 對於(yu) 資本的定義(yi) 和作用、對民營經濟在中國式現代化的地位和作用都做了很好的闡述,我都完全讚成,我覺得這是這個(ge) 書(shu) 的第一個(ge) 特點。

  第二,這本書(shu) 堅持了理論聯係實際,提出了一係列重大的論斷和創新性的結論,這個(ge) 意義(yi) 很重大。滕泰院長剛才也講了他們(men) 真是堅持從(cong) 實際出發,理論源於(yu) 實際,把實踐作為(wei) 檢驗真理的標準。這本書(shu) 的寫(xie) 法不是從(cong) 概念到概念,而是在全麵係統闡述關(guan) 於(yu) 民營經濟的基礎理論,主要實踐、重要經驗的同時,通過大量的案例、大量的實證性研究,最後得出一些重大的結論。這個(ge) 過程本身體(ti) 現了解放思想的本質意義(yi) 。

  因為(wei) 要想實事求是必須解放思想,不解放思想就不可能做到實事求是。書(shu) 中光是企業(ye) 家的名字點了上百個(ge) ,從(cong) 大家耳熟能詳的任正非、馬雲(yun) 、李書(shu) 福、曹德旺,到其他中外著名企業(ye) 家的一些情況,真正是從(cong) 實踐的案例來總結做出結論,這些案例非常生動、有說服力,所以這些結論也確實很準確、有說服力。

  一是對財富的認識。書(shu) 中提出民營企業(ye) 家掌握的財富很大意義(yi) 上就是社會(hui) 財富,民營企業(ye) 很大意義(yi) 上是一種社會(hui) 性企業(ye) 也承擔著社會(hui) 責任。我覺得這個(ge) 對財富的新認識是非常重要的。

  二是對資本的認識。我們(men) 在北大學習(xi) 政治經濟學時,書(shu) 上的概念,資本就是能帶來剩餘(yu) 價(jia) 值的價(jia) 值。但是那是馬克思一百多年前針對當時的資本主義(yi) 發展時期資本積累的過程中所產(chan) 生的現象做出的曆史性結論。在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下,資本成為(wei) 重要生產(chan) 要素,它是服務於(yu) 現代化發展的,是促進社會(hui) 生產(chan) 力發展的重要力量。隨著時代前進,這個(ge) 概念早已經變化了。

  三是民營企業(ye) 家群體(ti) 的產(chan) 生和中國經濟的繁榮的關(guan) 係。書(shu) 中講到什麽(me) 時間民營企業(ye) 家集體(ti) 湧現中國的經濟就蓬勃發展,這是很重要的結論。這些重要的結論也都建立在大量的對事實的分析基礎上,各方麵應該能夠達成共識。

  四是關(guan) 於(yu) 民營經濟發展和國企發展的關(guan) 係。書(shu) 裏專(zhuan) 門講到,實際上在前一段有一些論壇上也有專(zhuan) 家講到這個(ge) 觀點,哪個(ge) 地方民營經濟發展的好,哪個(ge) 地方國有企業(ye) 也能發展的好;哪個(ge) 領域民營企業(ye) 發展的好,哪個(ge) 領域國有企業(ye) 也能發展的好。二者當然有競爭(zheng) ,但不是你死我活的關(guan) 係,而是相互聯係,共存共榮的。我覺得這樣一些重要的觀點判斷,對於(yu) 我們(men) 當前製定政策都非常重要。這也是這本書(shu) 的又一個(ge) 很重要的特點。

  第三,這本書(shu) 堅持了市場化改革的方向,有針對性地提出新時代發展民營經濟的一些重大的建議。這些建議提的非常好,很有針對性。前述各種分析、判斷結論本身就是一些重大的建議。同時書(shu) 中還特別提出了一些專(zhuan) 項的重要建議:

  比如關(guan) 於(yu) 鼓勵民營經濟向公眾(zhong) 公司、社會(hui) 公司發展。剛才世錦主任也講到,要淡化企業(ye) 的所有製的屬性和分類,因為(wei) 很多企業(ye) 最後都是混合所有製性質,實際上黨(dang) 的十六屆三中全會(hui) 以後,中央已經提出來股份製是公有製的一種實現形式。很多民營企業(ye) 最後如果走到股份製公司的道路上,你很難說它不是一種帶有公有性質的新的探索。我覺得這一個(ge) 問題是理論界需要進一步認識和回答的問題。

  又如,書(shu) 中提出把發展壯大民營經濟作為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的長期目標,這是第三篇的一個(ge) 大標題,我想這對當前的政策製定者是一個(ge) 很重要的基本概念性的結論。

  最後,最重要的建議集中在第十章,講到了如何消滅不公平競爭(zheng) ,真正實現競爭(zheng) 中性,競爭(zheng) 中性背後實際上還是所有製中性,競爭(zheng) 中性的概念中央文件很早已經有了,2019年政府工作報告提到了競爭(zheng) 中性這個(ge) 概念,黨(dang) 的十八大報告裏也強調,保證各種所有製經濟依法平等使用生產(chan) 要素,公平參加市場競爭(zheng) 、同等受到法律保護,這裏體(ti) 現就是競爭(zheng) 中性的原則。我覺得這個(ge) 原則可能比我們(men) 講幾十條、上百條的政策都重要。

  民營企業(ye) 家可能最關(guan) 注的也是這一條,就是我們(men) 到底能不能跟國有經濟在一個(ge) 水平線上開展競爭(zheng) 。這本書(shu) 講競爭(zheng) 中性是一個(ge) 點睛之筆,其中對於(yu) 目前不平等競爭(zheng) 三個(ge) 方麵的描述、以及三個(ge) 方麵的N種表現都非常準確、實事求是,符合目前的實際情況。確實國有經濟占有了過多的資源,同時在政府采購,工程招投標等方麵與(yu) 民營經濟確實處於(yu) 一種不平等的競爭(zheng) 關(guan) 係。書(shu) 裏麵最後針對這個(ge) 問題還提了五條建議,講的都很好,因為(wei) 時間有限就不展開了。

  最後再講一個(ge) 觀點,就是發展新質生產(chan) 力,要靠市場化改革來開辟道路,要充分發揮民營經濟的主力軍(jun) 、生力軍(jun) 的作用。黨(dang) 的二十大提出來積極推進高質量發展、加快建設中國式現代化的曆史任務。去年中央經濟工作會(hui) 明確的提出來中國式現代化是最大的政治,高質量發展是新時代的硬道理。在這個(ge) 期間中央領導同誌、包括中央的一些會(hui) 議多次強調發展新質生產(chan) 力,這成了一個(ge) 新的熱詞,也被看成中國推進高質量發展的關(guan) 鍵著力點。但是我想強調兩(liang) 點:

  第一,必須要用市場化改革來為(wei) 發展新質生產(chan) 力開辟道路。推動新質生產(chan) 力發展既是一個(ge) 發展的命題,也是一個(ge) 改革的命題。因為(wei) 新質生產(chan) 力的本質是先進生產(chan) 力,它的核心特征是創新。催生新質生產(chan) 能力的三個(ge) 要素:一是技術的革命性突破,就是以顛覆性技術和前沿技術來催生新的產(chan) 業(ye) 、新的模式、新的動力,這是大家講的比較多、比較重視的。二是產(chan) 業(ye) 深度的轉型升級,實現用創新驅動發展來逐步代替傳(chuan) 統投資驅動發展的增長模式的轉換。三是生產(chan) 要素的創新配置,這實際上是最重要的一點。生產(chan) 要素的創新配置講的是什麽(me) ?就是生產(chan) 要素的市場化配置改革,也就是市場化的改革。目前中國市場化改革最滯後、最短板的就是表現在要素市場發育不夠,市場化的要素配置範圍仍然有限。所謂有一些硬骨頭要啃,就是在土地、勞動力、資本、技術、數據這些要素的市場化配置改革方麵。所以你要真是想發展新質生產(chan) 力,就需要堅定不移的推動市場化的改革。因為(wei) 新質生產(chan) 力本身是先進生產(chan) 力,先進生產(chan) 力必須要變革與(yu) 它不相適應的市場關(guan) 係,就是用市場化的改革為(wei) 新質生產(chan) 力的發展開辟道路。這是一個(ge) 觀點。

  另一個(ge) 觀點,必須通過發揮民營經濟的主力軍(jun) 、生力軍(jun) 的作用才能促進新質生產(chan) 力的發展。首先民營經濟確實是我們(men) 國家最有生機、最有活力、競爭(zheng) 力、創造力的市場主體(ti) 。kaiyun官方地址幾十年民營經濟從(cong) 無到有、從(cong) 小到大、從(cong) 弱到強,靠的不是國家的政策、靠的不是國家的投資,靠的是它賴以生存的市場機製,與(yu) 生俱來的競爭(zheng) 機製,能夠實現產(chan) 權明晰、機製靈活、責權統一,動力機製較強,競爭(zheng) 力、創造力比較高。可以講kaiyun官方地址實際上40多年最大的一個(ge) 成果就是我們(men) 在所有製改革方麵取得成功,走出了一條中國式的發展道路。完全從(cong) 無到有,把民營經濟發展起來。民營經濟完全沒有國家的投資,隻用了30%的礦產(chan) 資源,40%的金融資源,就創造了50%以上的投資、稅收、出口,60%以上的GDP,70%以上的科技成果。

  發展新質生產(chan) 力需要大量的投資,不能僅(jin) 靠國家、靠財政、靠國有企業(ye) 、央企,關(guan) 鍵還是要靠民營經濟的活力、競爭(zheng) 力和創造力,這是非常重要的。

  我想這個(ge) 問題涉及我們(men) 政策的基本點在哪裏,工作側(ce) 重點在哪裏,重點依靠誰?我想真正要發展新質生產(chan) 力一定要發揮民營經濟的作用,這正如你要想堅持社會(hui) 主義(yi) 市場經濟你也離不開民營經濟。

  另外剛才世錦主任也講到了民營企業(ye) 家,講到了企業(ye) 家精神。新質生產(chan) 力是先進生產(chan) 力,而生產(chan) 力中最活躍、最積極的因素是誰?就是人,勞動者。企業(ye) 家的管理也是高級勞動。企業(ye) 家的創新精神是發展新質生產(chan) 力不可或缺的重要力量。

  剛才幾位專(zhuan) 家也都講了這個(ge) 意見,我都完全讚成。總之。真正要靠民營企業(ye) 家的這種積極的具有創造力的因素,新質生產(chan) 力才能夠取得更好的發展。

  順便說一下,確實我對民營企業(ye) 家一直充滿了一種崇敬之情。因為(wei) 每個(ge) 民營企業(ye) 家都不是一帆風順,都經過無數的磨難、各種打擊,沒有一個(ge) 成功創業(ye) 一路順利的。這些人具有勇敢堅毅、百折不撓的精神,始終站在時代前列,確實是值得尊重。中國式現代化要實現、要有高質量的發展、要有新質生產(chan) 力的發展真是要堅定不移地依靠民營企業(ye) ,民營企業(ye) 家。這一點千萬(wan) 不要搞錯了,從(cong) 中央到地方各級部門、各個(ge) 行政部門的主管同誌在確定新質生產(chan) 力的發展政策時候都不要忘記這一點。

  (本文為(wei) 作者在4月13日“民營經濟理論創新研討暨《中國民營經濟論》新書(shu) 發布會(hui) ”上的發言)

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