紮實推進新型工業化
發稿時間:2024-03-07 14:47:26 來源:經濟日報 作者:記者 袁 勇 李 景 秦 悅
習(xi) 近平總書(shu) 記指出,新時代新征程,以中國式現代化全麵推進強國建設、民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) ,實現新型工業(ye) 化是關(guan) 鍵任務。3月5日提請審議的政府工作報告將“加快推進新型工業(ye) 化”列入2024年政府工作任務。多位代表委員表示,我國推進新型工業(ye) 化成績突出、優(you) 勢明顯,但也麵臨(lin) 不少挑戰,要做好各方麵政策和要素保障,推動社會(hui) 力量廣泛參與(yu) ,匯聚紮實推進新型工業(ye) 化的強大合力。
步伐加快成績突出
黨(dang) 的十八大以來,我國新型工業(ye) 化步伐顯著加快,成績突出,為(wei) 實現高水平發展、取得更大成就打下了堅實基礎。
全國政協委員、中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟研究所黨(dang) 委書(shu) 記曲永義(yi) 表示,我國新型工業(ye) 化發展成就表現在多方麵,包括科技創新成為(wei) 推動工業(ye) 化的關(guan) 鍵動力、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加速發展、產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級步伐加快、世界一流企業(ye) 建設穩步推進、專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 加速成長等。
全國人大代表、今飛控股集團有限公司董事長兼總裁葛炳灶表示,近年來,我國工業(ye) 整體(ti) 實力、質量效益以及創新力、競爭(zheng) 力、抗風險能力顯著增強,數字經濟發展進入快車道,工業(ye) 企業(ye) 數控化率、智能智造水平持續提升,各個(ge) 重點領域創新取得一係列重要成果。
全國人大代表、中國科學院半導體(ti) 研究所研究員、河南仕佳光子科技股份有限公司副總經理吳遠大介紹:“2010年,受中國科學院半導體(ti) 研究所委派,我與(yu) 研究所的11位專(zhuan) 家一同來到位於(yu) 河南鶴壁的仕佳光子科技股份有限公司,從(cong) 事PLC光芯片的科技成果轉移轉化工作。”吳遠大代表告訴記者,研發團隊成功完成PLC光分路器、AWG與(yu) DFB三款芯片的產(chan) 業(ye) 化,自主研發的高速數據中心光互連芯片打破國外技術壟斷,技術水平達到“國際並跑”。
我國新型工業(ye) 化建設成就也體(ti) 現在國際競爭(zheng) 力持續提升上。全國人大代表、湖州太平微特電機有限公司研發中心主任施文美說:“近年來,我國高技術產(chan) 品出口占比已接近三分之一,在一些領域並跑領跑的態勢已經形成。在5G、高鐵、新能源汽車等領域,我們(men) 都處於(yu) 全球領先地位。”
一係列發展成就和自身優(you) 勢,為(wei) 我國加快推進新型工業(ye) 化帶來難得的曆史機遇。曲永義(yi) 委員說:“黨(dang) 中央的高度重視和政策支持是堅強的後盾和保障,我國還具有完善的工業(ye) 體(ti) 係和全球領先的產(chan) 業(ye) 配套能力、強大的科研能力和技術創新體(ti) 係、豐(feng) 富的人力資源和高水平教育資源。此外,龐大的國內(nei) 市場和經濟全球化帶來的國際市場提供了廣闊的實踐空間,不斷完善的基礎設施、不斷深化的綠色低碳發展理念、不斷強化的安全發展理念等,也為(wei) 我國推進新型工業(ye) 化創造了良好條件。”
多重挑戰不容忽視
盡管我國推進新型工業(ye) 化取得了顯著成就,但受限於(yu) 工業(ye) 起步較晚等因素,當前推進新型工業(ye) 化也麵臨(lin) 多重挑戰。
全國政協委員、中國社會(hui) 科學院經濟研究所所長黃群慧表示,同世界工業(ye) 強國相比,我國科技創新能力和製造業(ye) 基礎能力還不強,一些核心技術還受製於(yu) 人,整體(ti) 技術水平先進性和產(chan) 業(ye) 安全性有待提高。
全國人大代表,中信重工機械股份有限公司黨(dang) 委書(shu) 記、董事長武漢琦說:“在關(guan) 鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝、核心輔機等工業(ye) 領域,我國基礎相對薄弱,自主生產(chan) 和供應能力還需加強。一些國家實驗室所研究領域對基礎工業(ye) 覆蓋有限。”
企業(ye) 也麵臨(lin) 不少挑戰。武漢琦代表表示,技術成果轉化和產(chan) 業(ye) 化推廣過程中,要結合場景持續對技術成果進行優(you) 化調整,需要相當的試錯成本和較長時間周期。傳(chuan) 統工業(ye) 製造企業(ye) 承擔能力有限,影響了工業(ye) 領域的技術進步和成果轉化效率。
吳遠大代表對技術成果轉移轉化問題也深有感觸:“目前,大多數民營企業(ye) 研發活動少,缺乏人才和技術。大部分研發人員集中於(yu) 科研機構和高校,產(chan) 業(ye) 化經驗較少。如何暢通科研人員和產(chan) 業(ye) 人員合作交流途徑,讓科研人員少一些顧慮、多一些動力參與(yu) 技術成果轉移轉化,是亟待解決(jue) 的難題。”
外部環境帶來的挑戰同樣不容忽視。葛炳灶代表表示,當前,全球單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 甚囂塵上,“脫鉤斷鏈”雜音不斷,對我國開展國際技術交流合作造成幹擾。此外,隨著全球發展格局不斷演變,我國比較優(you) 勢發生一定變化,影響了部分製造業(ye) 企業(ye) 的產(chan) 業(ye) 鏈布局決(jue) 策,有關(guan) 部門對此應加強研判、靈活應對。
多措並舉(ju) 突破瓶頸
近年來,黨(dang) 中央作出一係列決(jue) 策部署,推動我國新型工業(ye) 化應對挑戰、突破瓶頸。代表委員們(men) 表示,推進新型工業(ye) 化是一個(ge) 係統工程,隻有統籌謀劃、綜合施策,充分調動各方麵力量,才能有效應對各種困難挑戰。
黃群慧委員表示,要以製造強國建設為(wei) 重心加快推進新型工業(ye) 化,以產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈為(wei) 製造強國建設的基本單元,全麵打造自主可控、安全可靠的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈,著力提升製造業(ye) 創新能力,持續推動產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級,以智能製造和綠色製造為(wei) 主攻方向,推進工業(ye) 數字化和綠色化轉型,暢通經濟大循環,推進製造業(ye) 發展的質量變革、效率變革、動力變革。
去年9月份召開的全國新型工業(ye) 化推進大會(hui) 提出,要適應時代要求和形勢變化,突出重點、抓住關(guan) 鍵,著力提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平。
“提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈韌性和安全水平是推進新型工業(ye) 化突破發展瓶頸的關(guan) 鍵。”施文美代表建議,實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和重大技術裝備攻關(guan) 工程,增強產(chan) 業(ye) 鏈控製力,培育更多具有國際競爭(zheng) 力的龍頭企業(ye) 和單項冠軍(jun) 企業(ye) ,引導中小企業(ye) 向專(zhuan) 精特新發展。
對於(yu) 如何全麵提升產(chan) 業(ye) 科技創新能力,工信部提出,係統布局重點領域關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,加快重大項目實施,發揮新型舉(ju) 國體(ti) 製優(you) 勢,一體(ti) 化推進技術攻關(guan) 、迭代應用、生態培育,推進重大戰略性技術和產(chan) 品攻關(guan) 突破。
武漢琦代表認為(wei) ,要加大對基礎領域研發和全國重點實驗室的支持力度。“建議國家層麵調動相關(guan) 資源,加大對關(guan) 鍵材料、加工工藝、設計軟件等工業(ye) 基礎技術領域課題的支持力度。在全國重點實驗室的建設、運營方麵,希望有關(guan) 部門能夠在人員編製、經費投入、資源配置、運作模式、科研場地、儀(yi) 器設備等方麵出台細則與(yu) 指引,讓各項支持措施可操作、可落地。”武漢琦代表說。
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