新增1200萬人以上,2024年如何穩住就業大盤?
發稿時間:2024-03-06 09:28:49 來源:新華社 作者:記者薑琳
城鎮新增就業(ye) 1200萬(wan) 人以上,城鎮調查失業(ye) 率5.5%左右——這是5日提請審議的政府工作報告設置的2024年就業(ye) 預期目標。
城鎮新增就業(ye) 規模從(cong) 去年“1200萬(wan) 人左右”調整為(wei) 今年“1200萬(wan) 人以上”,提出了更積極的就業(ye) 目標,傳(chuan) 遞出更大力度穩就業(ye) 、強信心的信號。
就業(ye) 是最大的民生,也是經濟發展最基本的支撐。為(wei) 什麽(me) 今年的目標這樣設定?
“這體(ti) 現了對民生的高度關(guan) 切,也是基於(yu) 現實考量。”全國政協委員、中國勞動和社會(hui) 保障科學研究院院長莫榮表示,在2024年經濟運行風險挑戰增多、重點人群就業(ye) 壓力較大的情況下,必須把解決(jue) 群眾(zhong) 就業(ye) 問題放在更加突出的位置,體(ti) 現出就業(ye) 優(you) 先的政策導向。
今年需要在城鎮就業(ye) 的新成長勞動力繼續保持高位,高校畢業(ye) 生規模預計再創新高、超過1170萬(wan) 人,同時還有大量農(nong) 民工需要解決(jue) 就業(ye) 問題。因此,穩住就業(ye) 大盤十分關(guan) 鍵。
這個(ge) 目標能完成嗎?
政府工作報告提出,經濟增長預期目標為(wei) 5%左右。這正是考慮了促進就業(ye) 增收等方麵的需要。
“從(cong) 經濟增長與(yu) 就業(ye) 的關(guan) 聯帶動效應看,經濟增長1個(ge) 百分點可以帶動200多萬(wan) 人就業(ye) 。”莫榮委員說,經過這幾年經濟結構調整、尤其是服務業(ye) 加快發展,再加上各級政府落實落細就業(ye) 優(you) 先政策,經濟社會(hui) 發展對就業(ye) 的帶動力穩步增強。
回看就業(ye) 目標完成情況,過去3年,我國每年完成城鎮新增就業(ye) 均超過1200萬(wan) 人。2023年,GDP增長5.2%,全國城鎮新增就業(ye) 1244萬(wan) 人,農(nong) 村勞動力外出務工規模繼續增加,脫貧人口務工規模達到3397萬(wan) 人。
2024年就業(ye) 目標如何實現?
——首先,要強化就業(ye) 優(you) 先導向。
政府工作報告提出,加強財稅、金融等政策對穩就業(ye) 的支持,加大促就業(ye) 專(zhuan) 項政策力度。落實和完善穩崗返還、專(zhuan) 項貸款、就業(ye) 和社保補貼等政策,加強對就業(ye) 容量大的行業(ye) 企業(ye) 支持。
——其次,要突出重點群體(ti) 就業(ye) 幫扶。
政府工作報告明確,要強化促進青年就業(ye) 政策舉(ju) 措,優(you) 化就業(ye) 創業(ye) 指導服務。計劃報告提出,實施先進製造業(ye) 促就業(ye) 行動,拓寬就業(ye) 增長點。實施好促進青年就業(ye) 三年行動。優(you) 化機關(guan) 事業(ye) 單位、國企等政策性崗位招聘(錄)安排。
按照預算報告,2024年,中央財政擬安排就業(ye) 補助資金667億(yi) 元,重點支持高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工、就業(ye) 困難人員等就業(ye) 創業(ye) 。
——另外,要加強供需匹配、拓寬就業(ye) 空間。
計劃報告提出,加強零工市場建設,多渠道促進靈活就業(ye) 。加快調整高校學科專(zhuan) 業(ye) 布局結構,促進高校學科專(zhuan) 業(ye) 設置與(yu) 人才實際需求更加匹配,開展百萬(wan) 青年職業(ye) 技能培訓。
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