習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 新質生產(chan) 力的重要論述，是馬克思主義(yi) 生產(chan) 力理論的新發展，為(wei) 新時代全麵把握新一輪科技革命突破方向，推動生產(chan) 力高質量發展，全麵推進中國式現代化建設提供了科學理論指導和行動指南。新質生產(chan) 力是以大數據、雲(yun) 計算、人工智能、綠色低碳技術為(wei) 代表的新技術與(yu) 數智化機器設備、數智化勞動者、數字基礎設施、海量數據、算力、新能源、新材料等新要素緊密結合的生產(chan) 力新形態。與(yu) 傳(chuan) 統生產(chan) 力相比，新質生產(chan) 力是代表新技術、創造新價(jia) 值、適應新產(chan) 業(ye) 、重塑新動能的新型高質量生產(chan) 力，具有高科技、高效能、高質量特征，是符合高質量發展要求的生產(chan) 力。加快發展新質生產(chan) 力，是一項複雜的係統工程，必須統籌規劃、全方位係統推進。

　　加快形成與(yu) 新質生產(chan) 力相適應的新型生產(chan) 關(guan) 係。生產(chan) 關(guan) 係必須與(yu) 生產(chan) 力發展要求相適應，發展新質生產(chan) 力也需要構建與(yu) 其相適應的體(ti) 製和機製。建立高標準市場體(ti) 係，創新生產(chan) 要素配置方式，進一步優(you) 化發展新質生產(chan) 力的宏觀環境，讓各類先進優(you) 質生產(chan) 要素能夠向新質生產(chan) 力順暢流動。擴大高水平對外開放，為(wei) 發展新質生產(chan) 力營造良好國際合作環境。加快完善科研管理體(ti) 製機製，建立一套以發展新質生產(chan) 力為(wei) 核心的科技創新評價(jia) 體(ti) 係，加快科技成果向新質生產(chan) 力轉化速度。進一步完善科技創新相關(guan) 法律法規，進一步細化對新質生產(chan) 力的知識產(chan) 權保護條例，加快完善知識產(chan) 權交易市場，推動科技成果的快速轉化。

　　為(wei) 發展新質生產(chan) 力提供重要人才支撐。發展新質生產(chan) 力需要擁有大量較高科技文化素質、具備綜合運用各類前沿技術能力、熟練掌握各種新型生產(chan) 工具的新型數智人才。必須推動教育、人才培養(yang) 和創新鏈、產(chan) 業(ye) 鏈深度融合，完善人才培養(yang) 、引進、使用、合理流動的工作機製。根據科技發展新趨勢，優(you) 化研究型高等學校學科設置、人才培養(yang) 模式，加快形成與(yu) 新質生產(chan) 力發展需求相適應的人才結構。重視職業(ye) 教育在培養(yang) 專(zhuan) 業(ye) 技能人才方麵的優(you) 勢，使職業(ye) 教育盡快適應數字化、智能化發展趨勢，不斷提高新質生產(chan) 力所需的職業(ye) 技術人才培養(yang) 質量。

　　強化發展新質生產(chan) 力的科技支撐。科技創新能夠催生新產(chan) 業(ye) 、新模式、新動能，是發展新質生產(chan) 力的核心要素。加快發展新質生產(chan) 力需要以前沿技術領域的顛覆式、突破式創新為(wei) 前提，充分發揮我國社會(hui) 主義(yi) 製度集中力量辦大事的優(you) 勢，進行重大科技項目攻關(guan) ，加快實現高水平科技自立自強，打好關(guan) 鍵核心技術攻堅戰，使原創性、顛覆性科技創新成果競相湧現。推進產(chan) 、學、研協同創新和融合發展。超前部署、全麵開展前瞻性、先導性和探索性的前沿技術研究，大力支持產(chan) 業(ye) 應用研究，在重點產(chan) 業(ye) 和戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 領域突破一批核心關(guan) 鍵技術，形成一批具有自主知識產(chan) 權和規模化應用前景的科技成果。積極引導創新要素向企業(ye) 集聚，強化企業(ye) 自主創新的意識和能力，強化科技創新對戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 的驅動作用，推動更多科技成果轉化為(wei) 現實的新質生產(chan) 力。

　　加快培育發展數據要素市場。重視數據要素在生產(chan) 活動中的地位，建立規範的數據要素管理體(ti) 係。從(cong) 法律層麵明確界定數據要素的產(chan) 權，盡快設立全國性的數據確權登記平台，明確數據產(chan) 權界定的實施辦法;盡快製定數據要素的價(jia) 值評價(jia) 體(ti) 係，明確數據要素的可信度、共享性和實用性等方麵的指標，以便更精準地進行數據要素的評估和交易。加快完善數據要素市場，激發數據要素的創造和流通。進一步加強數據開放共享，打破數據要素壁壘，使數據在流通中產(chan) 生更大價(jia) 值。持續監測和定期評估數據安全措施的有效性，並根據情況不斷改進和加強數據安全策略。

　　提升數字賦能新質生產(chan) 力水平。加快形成新質生產(chan) 力離不開數字技術的深度開發和廣泛應用，為(wei) 此，需要緊跟全球數字化發展趨勢，加快推動數字產(chan) 業(ye) 化和產(chan) 業(ye) 數字化轉型升級。一方麵，加快數字產(chan) 業(ye) 化進程。推動數字技術創新成果的轉化，進一步夯實大數據中心和數字基礎設施建設，打造國際一流水平的數字產(chan) 業(ye) 集群。另一方麵，著力推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 數字化轉型。促進數字技術與(yu) 實體(ti) 經濟深度融合，充分利用現代數字信息技術、先進互聯網和人工智能技術對傳(chuan) 統製造業(ye) 進行全係統、全角度、全鏈條的改造，通過對研發設計、生產(chan) 工藝、生產(chan) 管理和銷售服務等產(chan) 業(ye) 全鏈條、生產(chan) 製造全過程的數字化和智能化改造，通過加快信息網絡基礎設施建設、搭建工業(ye) 互聯網平台和加強政策服務引導等係統工程，推進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 在決(jue) 策、生產(chan) 、運營環節上的數字化轉型和智能化升級。

　　夯實發展新質生產(chan) 力的算力基礎。算力是發展新質生產(chan) 力的重要基礎功能，隻有全麵提升算力水平，才能使大數據、人工智能等新技術順利落地，才能使數據要素的價(jia) 值得以充分發掘，才能使戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、未來產(chan) 業(ye) 得以快速發展。進一步加大芯片領域資金投入和支持，推動芯片製造先進工藝和設計能力的提升，推進芯片設計和製造技術創新，推進超級計算機研究和推廣應用，加快提升打造高質量算力的硬件基礎。加強國際交流與(yu) 合作，吸收算法和軟件領域國際先進經驗和技術，加快向量子計算、光計算、類腦計算等新型算力領域的探索，加大對算法和軟件領域知識產(chan) 權保護力度，加快提升高質量算力的軟件基礎。注重優(you) 化算力布局，持續推進“東(dong) 數西算”工程，推動算力產(chan) 業(ye) 生態化發展，拓展算力技術在各個(ge) 行業(ye) 的應用。

　　增加發展新質生產(chan) 力的綠色動能。加快發展新質生產(chan) 力必然要求加快生產(chan) 力的綠色化轉型，助力實現碳達峰碳中和，以綠色技術驅動綠色產(chan) 業(ye) 發展、壯大綠色經濟規模，走資源節約、生態友好的發展道路。加快構建需求導向、問題導向和市場導向的綠色技術創新體(ti) 係，加快提升先進綠色低碳技術國際競爭(zheng) 力，進一步降低綠色技術研發推廣成本，促進先進綠色技術推廣應用。大力發展綠色金融和碳交易市場，發展壯大節能環保、清潔生產(chan) 、清潔能源產(chan) 業(ye) ，做強綠色製造業(ye) ，發展綠色服務業(ye) ，壯大綠色能源產(chan) 業(ye) ，發展綠色低碳產(chan) 業(ye) 和供應鏈，打造高效生態綠色產(chan) 業(ye) 集群和綠色生態產(chan) 業(ye) 區。倡導綠色消費和低碳生活理念，推進能源革命、消費革命和綠色低碳生產(chan) 生活方式，構建清潔低碳、安全高效的能源體(ti) 係，建設綠色、低碳、循環經濟發展體(ti) 係。推進資源節約和循環利用，降低能耗、物耗，實現生產(chan) 係統和生活係統循環鏈接，全麵構建綠色低碳循環經濟體(ti) 係。

　　全麵優(you) 化支撐新質生產(chan) 力發展的金融供給。加快完善促進新質生產(chan) 力發展的金融體(ti) 係，做好全麵支撐新質生產(chan) 力發展的金融供給。充分發揮資本市場在激勵創新創業(ye) 、推動產(chan) 業(ye) 升級和優(you) 化公司治理等方麵的積極作用，加快健全和完善多層次資本市場，提供覆蓋企業(ye) 全生命周期的金融服務;進一步壯大風險投資市場，促進一批革命性、顛覆性技術領域初創企業(ye) 發展壯大。充分發揮各級各類銀行在支持企業(ye) 科技創新和產(chan) 業(ye) 轉型升級中的作用，鼓勵銀行機構積極開發創新信貸產(chan) 品。加大科技專(zhuan) 項貸款和產(chan) 業(ye) 發展專(zhuan) 項貸款支持力度，提升銀行在重大科技攻關(guan) 項目和產(chan) 業(ye) 轉型升級項目中的參與(yu) 度。進一步完善擔保體(ti) 係建設，提升政策性融資擔保基金對企業(ye) 科創貸款的擔保力度，為(wei) 科技創新貸款擔保營造良好市場環境。(作者係同濟大學國家創新發展研究院副院長、經濟與(yu) 管理學院教授，上海市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員)